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我國國家公園進入實質性建設階段，已成為生態(tài)文明和美麗中國建設的一大亮點。如何在保護自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性的前提下，發(fā)揮國家公園的科研、教育、游憩等綜合功能？國家公園綠色營建的相關理念和措施能夠很好地解答這一問題。

環(huán)境與設施和諧共存

“任何建設，哪怕是綠色的營建，不論大小，都會對原真性和完整性有一定的破壞，或者有一定的影響。”在日前舉辦的國家公園綠色營建研討會上，清華大學國家公園研究院院長楊銳提到。

楊銳說：“在國家公園綠色營建里，一定要堅持建設規(guī)模的最小化、生態(tài)影響的最小化、設施風貌樸素化、分類標準統(tǒng)一化和規(guī)建運維精細化，如果能做到這五點，綠色營建就有比較大的進展。”

新西蘭湯加里羅國家公園，并沒有修建度假村，只對舊村進行改造，讓基礎設施限制在最低水平；英國峰區(qū)國家公園，離城市近，游客較多，但仍采取減量設計，園區(qū)道路非常狹窄，盡可能地能滿足減碳標準；英國湖區(qū)國家公園，對步道、馬道、車道都有具體的營建要求。

“國家公園綠色營建是一個高度技術性、高度專業(yè)性和有高度審美的工作，哪怕是幾百平方米的建筑，做得好就是錦上添花、珠聯(lián)璧合，做得不好就會‘壞了一鍋湯’。”楊銳表示。

綠色營建五大原則

近日，中國首部系統(tǒng)研究國家公園設施建造的學術性專著——《國家公園設施綠色營建》正式出版。該書提出了國家公園設施綠色營建的概念、目的和宗旨，明確了國家公園設施的分類、布局和主要技術指標，創(chuàng)新性地提出了國家公園設施綠色營建原理，并以經典案例分析展示的方式詮釋了國家公園設施綠色營建的方法和要點，為國家公園設施營建提供了借鑒和參考。國家林草局西南院、國家林草局國家公園規(guī)劃研究中心高級工程師呂雪蕾，是這本專著的第一作者。

呂雪蕾表示，國家公園綠色營建，就是在環(huán)境生態(tài)與功能安全上尋求合理的平衡點，采用有利于自然的生態(tài)技術，在滿足建設功能的前提下，尋求最小體量和最小干擾的施工作業(yè)方法，確保對國家公園的生物多樣性和自然生態(tài)系統(tǒng)的傷害降至最低。

從園區(qū)大門、巡護道路、解說牌、公共標識等基礎設施，再到訪客中心、監(jiān)測站、觀鳥屋等各類建筑，都屬于國家公園設施綠色營建的范疇，可劃分為保護管理、科研監(jiān)測、生態(tài)教育、自然體驗和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展五大類。

呂雪蕾表示，通過闡述國家公園設施綠色營建的原理，可確保國家公園設施綠色營建發(fā)展的正確方向。書中明確了國家公園設施綠色營建的五大原則：

第一，生態(tài)與景觀彰顯“相地合宜原則”。造園必先相地，只有“相地合宜”才能“構園得體”。

第二，組合和布局要遵循“七宜七不宜原則”。即設施規(guī)模宜小不宜大、設施種類宜少不宜多，設施發(fā)展宜慢不宜快，景觀設施布局宜散不宜聚，住宿設施宜聚不宜散，公共設施宜隱不宜顯，管理設施宜特不宜奢。

第三，尺度與比例追求“親切舒適原則”。盡管表現(xiàn)手法和構思形式不同，要根據(jù)不同視距和視角的差異來確定尺度和比例，力求給人親切舒適的感覺。

第四，色彩與質感力求“處理得當原則”。色彩與質感處理得當，設施才能有比較強烈的藝術感染力。

第五，結構與形態(tài)體現(xiàn)“相輔相成原則”。結構是形態(tài)的載體，應注意結構的科學性、合理性，兩者是相輔相成的，而不是制約關系。

此外，在風格確定、材料選擇和建設管理等方面，應體現(xiàn)綠色營建理念和地域特色，盡量選用鄉(xiāng)土天然材料和元素，實現(xiàn)和諧性、地方性和實用性相統(tǒng)一，體現(xiàn)人性關懷。

加拿大賈斯珀國家公園的管理用房緊靠在湖畔，不但滿足了碼頭的功能需要，同時與周邊環(huán)境協(xié)調統(tǒng)一。雖然建筑色彩鮮艷，但與周圍環(huán)境融合自然；上海崇明東灘鳥類國家級自然保護區(qū)的觀鳥屋，主要利用木材的線條感和韻律感打造觀鳥墻和休息坐凳，觀鳥孔布置高低錯落、虛實結合，將設施融入自然中，滿足了不同需求的訪客對觀鳥空間的要求。這些都是很好的案例。

入口社區(qū)兼顧保護與發(fā)展

“以人民為中心，注重社區(qū)和民生建設”是中國特色國家公園建設的主要特征之一，國家公園入口社區(qū)建設就是一個具體實踐。

同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院吳承照教授對入口社區(qū)的理解是，長期生活在國家公園入口區(qū)附近的具有共同意識和利益的社會群體，是結構有序的生產生活地域生態(tài)體系，以本土居民為主導，空間格局上跨越國家公園邊界，在土地所有權、資源使用權、保護受益權、行政管理權上同國家公園形成復合交錯關系。

“入口社區(qū)在中國歷史悠久，與名山大川相伴生。歷史上，無論是宗教名山，還是其他風景名勝區(qū)，下面都有村鎮(zhèn)為依托，只不過我們過去沒有從入口社區(qū)的角度去研究。”吳承照說。

入口社區(qū)的空間形態(tài)主要是以鎮(zhèn)為中心的村鎮(zhèn)聚落體系，入口社區(qū)是國家公園生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的組成部分，既為國家公園提供服務支持，也為解決保護與發(fā)展的矛盾提供重要支持。

吳承照表示，入口社區(qū)建設要滿足生態(tài)系統(tǒng)保護、區(qū)域發(fā)展與居民生活三方面的功能，不能按傳統(tǒng)城鎮(zhèn)規(guī)劃模式來建設，要突出景觀價值、保護鄉(xiāng)土風貌。一方面，健康的自然與人文生態(tài)系統(tǒng)是入口社區(qū)最重要的經濟資產，是維護社區(qū)利益和平衡發(fā)展的基礎；另一方面，為了實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，入口社區(qū)也應是兼顧生態(tài)資源保護、多元化小型經濟和優(yōu)質生活質量的綠色社區(qū)。

比如美國杰克遜小鎮(zhèn)，是大提頓國家公園和黃石國家公園的主要門戶小鎮(zhèn)，它堅持三個價值觀：生態(tài)系統(tǒng)管理、增長管理和生活質量。他們把入口社區(qū)和國家公園的生態(tài)系統(tǒng)管理作為一個整體，將生態(tài)理念有機滲透在各類功能區(qū)當中，在此基礎上考慮產業(yè)發(fā)展和民生改善。“健康的生態(tài)系統(tǒng)就是資產，有了這份資產就不愁發(fā)展，這是他們建設入口社區(qū)非常重要的觀念轉變。”吳承照說。

為此，入口社區(qū)建設要在空間規(guī)劃中注重國家公園生態(tài)系統(tǒng)的連通性與完整性保護，以及與人居環(huán)境的有機融合和滲透，保持地方文化特色，在全域管控的基礎上，進行入口社區(qū)空間分類分區(qū)精細化管理。

三江源國家公園探索實踐

“明確政策導向是發(fā)展綠色營建的基礎。”三江源國家公園管理局規(guī)劃財務處處長趙海霞表示。目前試行的《三江源國家公園管理條例》和國家發(fā)改委批復的《三江源國家公園總體規(guī)劃》對三江源國家公園內的建設規(guī)模、用途和風格都進行了限定。

三江源國家公園以劃定建設用地控制線為抓手，實行正面清單制度，嚴守生態(tài)紅線，控制建設體量；實施社區(qū)分類管理，重點依托入口社區(qū)、管理分局、生態(tài)保護站以及國家公園內鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落，合理布局自然教育、生態(tài)體驗、科研監(jiān)測、管護巡護等設施；在建設風格中體現(xiàn)三江源國家公園生態(tài)和文化的主題，統(tǒng)一風貌管理，建設和運營過程嚴格控制對生態(tài)環(huán)境的影響。

趙海霞表示，三江源國家公園目前在五方面完成了初步探索。營建的保護站、科普中心，貫徹了經濟適用、綠色環(huán)保、民族特色等建設方針；未通水電的保護站，采用分布式光伏發(fā)電和發(fā)電機，通過地下水采水，并配備了凈水和制氧設備；設立的 22處宣傳牌，嚴禁對生態(tài)環(huán)境產生破壞，風格大方簡潔，建筑尺度適宜，并運用了藏族文字；營建的生態(tài)監(jiān)測站，盡量使用可拆卸的裝配式建筑，盡可能減少對環(huán)境的影響；開展的特許經營項目，例如昂賽鄉(xiāng)生態(tài)體驗項目，利用牧民的房子進行食宿接待，收益的 45%歸接待牧民所有，45%作為村集體經濟，10%作為全鄉(xiāng)生態(tài)保護基金。

“現(xiàn)在最大的問題是，園內生態(tài)體驗、管護巡護、科學考察等項目，還是需要有一些巡護道路。這次征求意見的標準體系里，管護的設施中增加了巡護道路，這給我們解決了很大的難題。”趙海霞表示。

本次研討會由中國野生動物保護協(xié)會國家公園及自然保護地委員會、國家林草局西南調查規(guī)劃院、自然資源保護協(xié)會共同主辦。專家們表示，中國國家公園建設面臨著重大的歷史機遇期，雖然我國國家公園體系建設起步較晚，但擁有 60 多年的自然保護地建設經驗。只要能始終堅持綠色發(fā)展思想，科學借鑒國內外良好實踐與經驗教訓，就能夠在綠色營建中后來居上，加速推進中國國家公園建設。

來源：

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