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Voice｜國合會委員貝德凱：如何看待中國的氣候承諾？史無前例建設(shè)更好的零碳未來
作者：貝德凱
中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會委員
世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會會長兼CEO
“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟咨詢委員會主任委員
中國國家主席習(xí)近平在9月22日召開的聯(lián)合國大會上表示，中國將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和，這一承諾史無前例。
中國是全球碳排放量最大的經(jīng)濟體，占全球碳排放總量的28%，這意味著中國每年將需要大幅度削減碳排放量。此次中國宣布新的氣候目標，提高了全球各國氣候承諾的標準，加入了奧地利、芬蘭、法國、德國、日本、斐濟、新西蘭、愛爾蘭、新加坡和南非等十幾個做出類似承諾的國家的行列。
為兌現(xiàn)這一承諾，中國現(xiàn)在正在努力實現(xiàn)零碳經(jīng)濟，以在規(guī)定的日期內(nèi)實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》溫控目標，同時為中國的長期脫碳計劃鋪平道路。中國如果能夠在2060年前實現(xiàn)碳中和，全球變暖預(yù)測將拉低0.2至0.3攝氏度，這是氣候行動追蹤（Climate Action Tracker）這一組織成立以來預(yù)測到的單次最大降幅。
這一宏偉氣候行動計劃表明，中國愿意采取行動，并以負責任的態(tài)度行事，這也為明年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會第26屆會議（COP26）增添了新的動力，同時還提供了堅實的經(jīng)濟機遇，助力后疫情時代的經(jīng)濟可持續(xù)復(fù)蘇。為了構(gòu)建更好的未來，我們需要大膽的氣候政策承諾和措施，以加速系統(tǒng)所需的轉(zhuǎn)型。
上周，歐盟委員會宣布了歐盟的減排目標，承諾到2030年歐盟的溫室氣體排放量將比1990年至少減少55%，加強了該地區(qū)對實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的承諾。中國和歐盟均公開宣布新減排計劃，這表明世界上三大碳排放經(jīng)濟體中的兩個正為明年在格拉斯哥舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會COP26采取強有力的行動。
中國在中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤一周后發(fā)表這一聲明，彰顯了中歐領(lǐng)導(dǎo)人加強地區(qū)合作，攜手應(yīng)對氣候變化的默契和決心。我也非常希望這能夠鼓勵其他國家提高其氣候承諾標準，尤其是在各國應(yīng)于今年通報或更新其國家自主貢獻（NDCs）的背景之下。
全球主要經(jīng)濟體都將重點放在綠色復(fù)蘇上，從而實現(xiàn)更好的發(fā)展，而企業(yè)也正在發(fā)揮作用，通過支出和措施建立彈性，降低運營中的碳含量，推廣到整個價值鏈上，為實現(xiàn)綠色復(fù)蘇樹立政策信心。沒有政府能夠獨自實現(xiàn)零碳目標。在減少排放、為人類和地球建立長期復(fù)原力等方面，企業(yè)起著至關(guān)重要的作用。此外，對生態(tài)自然的投資與對氣候行動的投資一樣重要，這將促進轉(zhuǎn)型，在保護人們生計和健康的同時，提供重要的低碳、生態(tài)友好型工作機遇。
世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會（WBCSD）的氣候行動項目SOS 1.5就是一個很好的例子。這一項目將強有力的變革性政策原則與可靠的低碳商業(yè)解決方案結(jié)合在一起。WBCSD和會員企業(yè)還致力于通過鼓勵公私合作，推廣自然解決方案，來應(yīng)對氣候危機，從而消除障礙，加快向彈性零碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。WBCSD通過與自然氣候解決方案聯(lián)盟（Natural Climate Solutions Alliance）和世界經(jīng)濟論壇（WEF）的共同協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)來推動氣候行動。對生態(tài)自然進行投資可以減少30%的溫室氣體排放，但是目前我們?nèi)匀蝗狈崿F(xiàn)這一目標的資金和政策。
■ 下一步重點
中國如果要爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和，就需要到2050年實現(xiàn)近零排放，并制定更為詳細的實施方案來展現(xiàn)中國將如何實現(xiàn)其目標。具體的細節(jié)將于即將到來的“十四五”規(guī)劃中提出，這一規(guī)劃為中國提供2021至2025年的經(jīng)濟發(fā)展藍圖。另外，我們也將期待這一承諾會如何影響中國的“一帶一路”倡議。
WBCSD歡迎中國的承諾，并希望這一承諾為迫切需要的跨大洲、跨領(lǐng)域集體（公私合作）氣候目標鋪平道路，努力實現(xiàn)零碳排放，并實現(xiàn)WBCSD的愿景：到2050年，為全球90億人創(chuàng)造更加美好的生活。
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