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提高反盜獵成效 目標(biāo)“零”盜獵
2020 年 11 月 25 日， 世界自然基金會（瑞士）北京代表處聯(lián)合吉林大學(xué)和保護(hù)單位召開了“2020-2021 冬季反盜獵監(jiān)督與評估機(jī)制試點(diǎn)項(xiàng)目”線上培訓(xùn)研討會。九家試點(diǎn)保護(hù)單位反盜獵項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和巡護(hù)員參與了本次研討會。該試點(diǎn)項(xiàng)目旨在利用監(jiān)督與評估機(jī)制，科學(xué)的管理反盜獵工作，通過多方配合，提高反盜獵成效。
反盜獵監(jiān)督與評估機(jī)制Anti-poaching Supervision & Assessment Mechanism （SAMAP），是世界自然基金會東北駐地工作組反盜獵項(xiàng)目人員根據(jù)多年來在反盜獵工作中所取得的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)分析提出的一套科學(xué)管理反盜獵工作，提高反盜獵成效的管理方法。該項(xiàng)目試圖通過監(jiān)督和評估兩方面，為反盜獵工作實(shí)施單位和管理部門提供科學(xué)有效地針對反盜獵工作的管理方案，實(shí)踐摸索獎懲評估的可實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)多職能部門之間加強(qiáng)合作和信息共享，變被動管理為主動管理，從而全面提高中國野生東北虎棲息地內(nèi)的反盜獵管理能力。
在該機(jī)制的形成過程中，WWF項(xiàng)目人員借鑒了很多野生動物保護(hù)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，利用大數(shù)據(jù)對盜獵高發(fā)區(qū)域進(jìn)行分析。該機(jī)制借鑒了‘零盜獵’指南、老虎保護(hù)地管理標(biāo)準(zhǔn)（CA|TS）、解決人獸沖突(SAFE)體系和‘網(wǎng)格化管理’的思想和原理，結(jié)合我國特有的社區(qū)管理理論形成“網(wǎng)格化管理”理論。WWF聯(lián)合多方伙伴，包括保護(hù)區(qū)管理人員、巡護(hù)員、當(dāng)?shù)毓膊块T、社區(qū)居民共同實(shí)現(xiàn)反盜獵管理的目標(biāo)。
SAMAP試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)完成了第一期的籌備工作：主要包括與吉林大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)對九個(gè)試點(diǎn)的野生動物主管部門、社區(qū)、公安部門進(jìn)行了初步的走訪和調(diào)研。通過了解他們的現(xiàn)有的工作狀態(tài)和工作模式，初步完成反盜獵監(jiān)督與評估機(jī)制中評估標(biāo)準(zhǔn)。2020-2021 冬季第二期 SAMAP 試點(diǎn)項(xiàng)目已拉開帷幕，完成了SAMAP管理工具包的設(shè)計(jì)；通過培訓(xùn)的方式讓試點(diǎn)反盜獵工作人員理解并使用；針對冬季盜獵高發(fā)期的反盜獵工作；信息共享和反盜獵評估等。
本次研討會除介紹各試點(diǎn)項(xiàng)目情況、管理工具的使用，還針對執(zhí)行過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、存疑等展開了熱烈的討論。接下來，WWF將與合作伙伴一同驗(yàn)證該反盜獵監(jiān)督與評估機(jī)制的有效性，并進(jìn)一步完善。
SAMAP機(jī)制的應(yīng)用，還能提高社區(qū)參與反盜獵積極性，向“零”盜獵的目標(biāo)努力，最終實(shí)現(xiàn)生物安全和生態(tài)安全的目標(biāo)。
WWF北京代表處東北駐地工作組物種項(xiàng)目專員劉鐸表示：“在東北虎分布區(qū)根除盜獵現(xiàn)象，真正地實(shí)現(xiàn)‘零’盜獵是一項(xiàng)遠(yuǎn)大而又非常艱巨的目標(biāo)，但絕不是不切實(shí)際和無法實(shí)現(xiàn)的?，F(xiàn)在國家對野生動物保護(hù)工作高度重視，只要我們一方面加強(qiáng)執(zhí)法與管理，一方面不斷提高公眾保護(hù)野生動物的意識，改變社會不良行為，從林班到林場，再從林場到林業(yè)局，逐區(qū)、逐級實(shí)現(xiàn)‘零盜獵’，最終完全可以實(shí)現(xiàn)在東北虎分布區(qū)杜絕盜獵。‘零盜獵’注定是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要社會各界的多方參與和共同努力，才能多的最后的勝利。WWF反盜獵監(jiān)督與評估機(jī)制（SAMAP）試點(diǎn)項(xiàng)目將幫助和支持合作伙伴一同探索這一保護(hù)模式，這是一次全新而有意義的嘗試。”
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參與WWF SAMAP試點(diǎn)項(xiàng)目的九個(gè)試點(diǎn)單位包括：黑龍江大佳河省級自然保護(hù)區(qū)、黑龍江省迎春林業(yè)局有限公司、黑龍江省樺南林業(yè)局有限公司、黑龍江省東寧市林業(yè)和草原局、黑龍江省綏陽林業(yè)局有限公司、吉林省琿春市林業(yè)局、吉林省天橋嶺林業(yè)局、吉林省敦化市林業(yè)局、吉林省黃泥河林業(yè)局。
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