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在南非西北部的一家犀牛孤兒院，工作人員正在照料一只被切掉角的犀牛。本報(bào)記者 呂 強(qiáng)攝

生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，探索人與自然和諧共生之路，大力推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)尤為重要。許多國(guó)家和國(guó)際組織通過(guò)設(shè)立自然保護(hù)區(qū)、修改完善野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育等方式，提高公眾參與意識(shí)，多方合力推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)，共建萬(wàn)物和諧的美麗家園

哥斯達(dá)黎加

發(fā)起“停止與動(dòng)物自拍”倡議

本報(bào)駐巴西記者 朱東君

茂密的叢林里，一只美洲豹靜靜站著，偶爾扭頭張望，尾巴輕搖。幾個(gè)月前，哥斯達(dá)黎加奧薩保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)相機(jī)捕捉到了一只美洲豹的身影，這只雄性幼豹約兩至四歲大。“過(guò)去6年保護(hù)區(qū)從未監(jiān)測(cè)到未成年美洲豹，此次發(fā)現(xiàn)很有意義。”保護(hù)區(qū)負(fù)責(zé)人勞拉·里韋拉說(shuō)。美洲豹居于食物鏈頂端，其種群狀態(tài)良好也表明當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)完整健康。“這也再次證明了國(guó)家公園的價(jià)值和重要性，公園構(gòu)筑的生態(tài)系統(tǒng)有助于保護(hù)標(biāo)志性物種。”

奧薩保護(hù)區(qū)位于哥斯達(dá)黎加最南端，保護(hù)區(qū)內(nèi)分布著若干國(guó)家公園和動(dòng)植物保護(hù)區(qū)，其中的科爾科瓦多國(guó)家公園被稱為“地球上生物多樣性最豐富之地”。在4萬(wàn)多公頃陸地和5000多公頃海洋范圍里，集中的生物物種約占全球已知總量的2.5％。低地雨林與海洋在這里交匯，還有高山森林、紅樹(shù)林和沼澤等多種生態(tài)系統(tǒng)，兩棲、爬行、哺乳動(dòng)物以及鳥(niǎo)類、魚(yú)類和昆蟲(chóng)種類繁多，其中包括美洲豹、角雕、緋紅金剛鸚鵡、貘和大食蟻獸等珍稀物種。在蔥郁叢林中的小徑上徒步，游客可以體驗(yàn)原生態(tài)的自然環(huán)境，收獲與野生動(dòng)物偶遇的驚喜。

科爾科瓦多國(guó)家公園成立于1975年。上世紀(jì)六七十年代，哥斯達(dá)黎加認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的重要性，出臺(tái)《森林法》遏制快速上升的毀林趨勢(shì)，并大面積復(fù)種，建立起包括國(guó)家公園以及森林、野生動(dòng)植物、濕地和海洋等多種類型保護(hù)區(qū)在內(nèi)的國(guó)家保護(hù)區(qū)體系，覆蓋面積超過(guò)國(guó)土總面積的1/4。

在不同保護(hù)區(qū)之間，哥斯達(dá)黎加還建立起40多條生態(tài)走廊，覆蓋約33%的國(guó)土。在這些人類和自然共享的空間里，動(dòng)植物可以自由遷徙和擴(kuò)散，免于局部滅絕，當(dāng)?shù)孛癖娨灿懈鄼C(jī)會(huì)參與到生態(tài)旅游等可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目中。哥斯達(dá)黎加生態(tài)走廊項(xiàng)目協(xié)調(diào)人杰羅·桑喬認(rèn)為此項(xiàng)工作很有意義，“我們已經(jīng)觀察到不少動(dòng)物利用了生態(tài)走廊遷徙，包括浣熊、貘、虎貓、美洲豹以及其他鳥(niǎo)類。”

憑借豐富多樣的自然環(huán)境，哥斯達(dá)黎加在上世紀(jì)90年代贏得了“世界生態(tài)旅游首選目的地”的聲譽(yù)。目前，超過(guò)60%的外國(guó)訪客在哥斯達(dá)黎加體驗(yàn)與生態(tài)旅游直接相關(guān)的活動(dòng)。國(guó)家公園是該國(guó)發(fā)展生態(tài)旅游的重要基石。今年8月，在紀(jì)念該國(guó)國(guó)家公園體系建立50周年之際，圣盧卡斯島野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)成為該國(guó)第三十個(gè)國(guó)家公園。“保護(hù)野生動(dòng)植物是設(shè)立國(guó)家公園的初衷。隨著環(huán)境的改善，其他收益逐漸顯現(xiàn)，旅游業(yè)也得以發(fā)展。”全球環(huán)境基金主席、哥斯達(dá)黎加環(huán)境和能源部前部長(zhǎng)卡洛斯·羅德里格斯說(shuō)。

“作為環(huán)境議題的重要參與國(guó)，培養(yǎng)和鼓勵(lì)野生動(dòng)物保護(hù)者是我們的目標(biāo)和職責(zé)所在。”哥斯達(dá)黎加環(huán)境和能源部副部長(zhǎng)帕梅拉·卡斯蒂略表示。去年，哥斯達(dá)黎加發(fā)起“停止與動(dòng)物自拍”倡議，呼吁游客避免擁抱、撫摸和喂食野生動(dòng)物。官方建議游客自拍時(shí)可將毛絨動(dòng)物玩具作為替代，并在發(fā)布的照片上標(biāo)注這不是與真實(shí)動(dòng)物合影。事實(shí)上，哥斯達(dá)黎加也是少數(shù)立法規(guī)定只有在救治和必要的科學(xué)程序中才可以直接接觸野生動(dòng)物的國(guó)家之一。世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)野生動(dòng)物工作的羅伯托·別托評(píng)論說(shuō)：“哥斯達(dá)黎加提出這項(xiàng)倡議很有擔(dān)當(dāng)，是區(qū)域和全球范圍內(nèi)負(fù)責(zé)任的生態(tài)旅游引領(lǐng)者。”

（本報(bào)里約熱內(nèi)盧電）

歐盟

將森林“還給”野生動(dòng)物

本報(bào)駐比利時(shí)記者 方瑩馨

在比利時(shí)首都布魯塞爾市中心東南約10公里外，有一片占地超過(guò)4400公頃的蘇瓦涅森林。它既是城市綠肺，也是100多種鳥(niǎo)類以及獐鹿、狐貍、松貂、河貍等眾多野生動(dòng)物的家園。行駛在貫穿蘇瓦涅森林的布魯塞爾環(huán)路上，記者看到，路兩旁架起約2米高的圍欄，網(wǎng)格下密上疏，將森林里的兩棲動(dòng)物和哺乳動(dòng)物保護(hù)起來(lái)。

這是歐盟保護(hù)生物多樣性的一個(gè)縮影。此前，由于區(qū)域內(nèi)有若干繁忙的交通干線，蘇瓦涅森林被切分成眾多零散區(qū)域，野生動(dòng)物棲息地呈現(xiàn)破碎化趨勢(shì)。據(jù)比利時(shí)法蘭德斯大區(qū)自然與森林管理局介紹，不少哺乳動(dòng)物在“橫穿馬路”時(shí)被過(guò)往車輛碾壓，避光性動(dòng)物飽受車燈和路燈的干擾，而來(lái)這里遠(yuǎn)足、慢跑、騎行的游客，也在有意無(wú)意間影響著野生動(dòng)物的棲息環(huán)境。世界自然基金會(huì)歐洲辦公室生物多樣性高級(jí)政策官薩比恩·里曼斯曾表示，野生動(dòng)物棲息地的破碎化和喪失、氣候變化等是影響歐盟生物多樣性的主要原因。

為保護(hù)生物多樣性，歐盟推出一系列相關(guān)政策指令。其中，《鳥(niǎo)類指令》和《棲息地指令》是保護(hù)野生動(dòng)植物的兩個(gè)核心指令?！而B(niǎo)類指令》是歐盟最早的環(huán)境立法之一，對(duì)所有鳥(niǎo)類及其棲息地的保護(hù)作了全面規(guī)定，目前歐盟各成員國(guó)已將該指令轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法。歐盟境內(nèi)的野生鳥(niǎo)類種類超過(guò)500種，但只有約32％處于良好的保護(hù)狀態(tài)，該指令規(guī)定成員國(guó)應(yīng)為瀕危鳥(niǎo)類劃定特別保護(hù)區(qū)，規(guī)定威脅鳥(niǎo)類的禁止性活動(dòng)，明確可捕獵鳥(niǎo)類物種數(shù)量。而《棲息地指令》則保護(hù)除鳥(niǎo)類以外的其他歐洲物種，并確定了歐洲瀕危物種紅色名錄。

以這兩項(xiàng)指令為基礎(chǔ)，歐盟推出“自然2000”生態(tài)保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。“自然2000”生態(tài)保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)由依據(jù)《鳥(niǎo)類指令》認(rèn)定的特別保護(hù)區(qū)和依據(jù)《棲息地指令》認(rèn)定的特殊保護(hù)區(qū)組成，是世界最大的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。它覆蓋歐盟18％的陸地面積和8％的海域，包含超過(guò)2.7萬(wàn)個(gè)保護(hù)區(qū)，蘇瓦涅森林就是其中之一。

建設(shè)高架橋、圍欄、隧道……蘇瓦涅森林所在區(qū)域政府采取了一系列干預(yù)措施，將森林“還給”野生動(dòng)物。高架橋連接兩側(cè)森林，保證動(dòng)物們能夠安全“過(guò)馬路”；橋面邊緣高高的路堤為避光性動(dòng)物遮擋刺眼的光線；橋上種植的鮮花為爬行動(dòng)物引來(lái)昆蟲(chóng)等食物。公路下曾經(jīng)廢棄的管道，經(jīng)過(guò)清理和改造，成為兩棲動(dòng)物和小型哺乳動(dòng)物“過(guò)馬路”的地下通道。法蘭德斯大區(qū)自然與森林管理局區(qū)域經(jīng)理帕特里克·休芬說(shuō)，這些基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)展了野生動(dòng)物的生存空間，增加了種群數(shù)量，增進(jìn)了動(dòng)物間的相互聯(lián)系，對(duì)保護(hù)生物多樣性至關(guān)重要。

近年來(lái)，歐盟與各成員國(guó)在“自然2000”計(jì)劃框架下緊密合作，開(kāi)展多項(xiàng)行動(dòng)恢復(fù)和保護(hù)野生動(dòng)物棲息地。為解決景觀破碎化給野生動(dòng)物遷徙穿越帶來(lái)的問(wèn)題，在位于喀爾巴阡山脈的多個(gè)保護(hù)區(qū)，捷克、匈牙利、斯洛伐克等國(guó)開(kāi)展跨境合作，重新規(guī)劃交通設(shè)施，開(kāi)發(fā)動(dòng)物過(guò)境道路監(jiān)控系統(tǒng)；為保護(hù)棕熊和狼群，羅馬尼亞17個(gè)保護(hù)區(qū)移走超過(guò)45公頃阻礙動(dòng)物穿行的非本地植物灌木叢，并架設(shè)電圍欄防止偷獵；匈牙利20個(gè)保護(hù)區(qū)開(kāi)展針對(duì)瀕危物種白肩雕的保護(hù)行動(dòng)，對(duì)其進(jìn)行追蹤監(jiān)測(cè)，并保護(hù)其巢穴。有評(píng)論指出，“自然2000”生態(tài)保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的建立有助于在歐盟境內(nèi)開(kāi)展跨境和區(qū)域合作，保護(hù)瀕危物種，為野生動(dòng)物遷徙和繁育營(yíng)造更有利的條件。

（本報(bào)布魯塞爾電）

南非

嚴(yán)格訓(xùn)練培養(yǎng)野生動(dòng)物巡護(hù)員

本報(bào)駐南非記者 呂 強(qiáng)

凌晨4時(shí)，記者跟隨3名臉上涂著迷彩的野生動(dòng)物巡護(hù)員匍匐在南非克魯格國(guó)家公園的樹(shù)叢中。一名巡護(hù)員剛剛收到信息，過(guò)去24小時(shí)內(nèi)，在公園里共計(jì)有3名偷獵者被逮捕，3只犀牛被獵殺，1只小犀牛成為孤兒。

在非洲，反偷獵是野生動(dòng)物保護(hù)的重要內(nèi)容，訓(xùn)練有素的野生動(dòng)物巡護(hù)員責(zé)任重大?？唆敻駠?guó)家公園是南非最大的野生動(dòng)物園，大象、犀牛、獅子等多種大型野生動(dòng)物棲息于此。公園旁的南部非洲野生動(dòng)物學(xué)院是專門培養(yǎng)反偷獵隊(duì)伍和野生動(dòng)物巡護(hù)員的學(xué)校。

直升機(jī)在空中盤旋巡邏，一群獵犬飛速奔向可疑目標(biāo)，巡護(hù)員持槍緊隨其后……在學(xué)校平日的高強(qiáng)度訓(xùn)練中，反偷獵演習(xí)是必不可少的環(huán)節(jié)。“面對(duì)公園內(nèi)每天超過(guò)7次的偷獵者入侵，我們的工作充滿危險(xiǎn)，必須嚴(yán)格訓(xùn)練并全力以赴。”該校訓(xùn)練官沃特告訴記者，受訓(xùn)學(xué)員需要在野外生活兩周，自搭帳篷、自行生火解決三餐、日夜輪流巡邏。

民間公益組織也是野生動(dòng)物保護(hù)的重要力量。南非東北部巴伯頓地區(qū)有一家世界最大的犀牛孤兒院，周圍布滿了高壓鐵絲網(wǎng)，可容納100頭黑白犀牛在此接受救治和繁殖。記者到訪時(shí)被告知需要關(guān)閉手機(jī)，以防手機(jī)定位引來(lái)偷獵者。在孤兒院內(nèi)，很多被切掉角的犀牛在草地上漫步，志愿者們則在一旁醫(yī)治受傷的小犀牛。“小犀牛失去雙親后，很難在野外獨(dú)立生活，我們本著‘救援、恢復(fù)、釋放’的原則救助它們。”孤兒院創(chuàng)始人彼得羅內(nèi)爾·尼烏沃特告訴記者，野生動(dòng)物保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要政府部門、社會(huì)組織、民眾等多方面協(xié)同努力，保護(hù)共同的地球家園。

南非環(huán)境部門近日表示，南非近年來(lái)加大了反偷獵、反走私野生動(dòng)物制品的執(zhí)法力度，取得重大進(jìn)展。犀牛被獵殺數(shù)連續(xù)5年呈下降趨勢(shì)，今年上半年的犀牛偷獵活動(dòng)比去年同期下降了53%。南非環(huán)境事務(wù)部長(zhǎng)芭芭拉·克里西透露，隨著因新冠肺炎疫情防控而實(shí)施的封鎖措施逐步放開(kāi)，偷獵活動(dòng)可能會(huì)反彈，需要繼續(xù)加強(qiáng)反偷獵工作。南非政府已采取追蹤犀牛出口供應(yīng)鏈的措施，加強(qiáng)國(guó)際合作，共同打擊偷獵現(xiàn)象。

得益于多年來(lái)在全社會(huì)推廣宣傳保護(hù)野生動(dòng)物，南非民眾具有較強(qiáng)的野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。在公共場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)，常能看到相關(guān)標(biāo)語(yǔ)和號(hào)召民眾加入野生保護(hù)行動(dòng)的宣傳圖冊(cè)，南非的貨幣也印有野生動(dòng)植物的圖案。

南非有數(shù)十個(gè)國(guó)家級(jí)野生動(dòng)物園，園區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁喂食，當(dāng)動(dòng)物穿越馬路時(shí)，所有車輛都會(huì)自覺(jué)停車耐心等待。一些觀鳥(niǎo)區(qū)域還專門設(shè)置觀鳥(niǎo)小屋，游客只能在小屋內(nèi)保持一定距離進(jìn)行觀賞和拍攝，以免驚擾到動(dòng)物。民眾也養(yǎng)成了游覽后把垃圾打包帶走的習(xí)慣，還有很多志愿團(tuán)體會(huì)定期去動(dòng)物園和海邊清理垃圾。

國(guó)際巡護(hù)員聯(lián)盟主席肖恩·威爾莫爾表示，非洲野生動(dòng)物保護(hù)工作危險(xiǎn)而艱巨，需要來(lái)自國(guó)際社會(huì)的更多幫助。

（本報(bào)約翰內(nèi)斯堡電）

日本

形成多層次保護(hù)與管理法律體系

本報(bào)駐日本記者 劉軍國(guó)

秋收時(shí)節(jié)，漫步在長(zhǎng)野縣伊那市郊區(qū)，剛剛收獲過(guò)的農(nóng)田里，一些白菜、蘿卜零星點(diǎn)綴，遠(yuǎn)處的柿子樹(shù)葉子已落盡，飽滿的柿子掛在枝頭分外顯眼。“農(nóng)田里的蔬菜和樹(shù)上的果子是特意留下的，為了讓野生動(dòng)物在嚴(yán)寒的冬天也能輕松找到食物。”當(dāng)?shù)厝罩杏押脜f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)小原茂幸向記者介紹道。

在日本的許多城市郊區(qū)與農(nóng)村地區(qū)，與野生動(dòng)物和諧共存的理念已融入當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ钪?。公路邊立著畫有?dòng)物的警示牌，提醒此處有動(dòng)物出沒(méi)。路遇動(dòng)物過(guò)馬路，司機(jī)會(huì)停車避讓；當(dāng)有動(dòng)物沿馬路行走時(shí)，司機(jī)也會(huì)放慢車速。

日本民眾積極參與野生動(dòng)物保護(hù)，與日本相關(guān)法律體系完善密不可分。目前，基于環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、維護(hù)生物多樣性、生物安全、生態(tài)平衡等多元理念，日本已形成了以《鳥(niǎo)獸保護(hù)管理法》為核心，包括《生物多樣性基本法》《瀕危野生物種保護(hù)法》等法規(guī)在內(nèi)的多層次野生動(dòng)物保護(hù)與管理法律體系，并在“有限利用”原則下對(duì)野生鳥(niǎo)獸利用進(jìn)行全過(guò)程精細(xì)化嚴(yán)格規(guī)制。

《鳥(niǎo)獸保護(hù)管理法》將野生鳥(niǎo)獸分為特定鳥(niǎo)獸、稀少鳥(niǎo)獸等多個(gè)類別，對(duì)其實(shí)施差別化保護(hù)與管理。根據(jù)該項(xiàng)法律，除依法進(jìn)行的狩獵和在農(nóng)業(yè)林業(yè)活動(dòng)中不得不實(shí)施的獵捕之外，原則上禁止獵捕、殺傷野生鳥(niǎo)獸或獲取鳥(niǎo)蛋。未經(jīng)許可獵捕野生動(dòng)物的行為，將被處以1年以下有期徒刑或100萬(wàn)日元（1人民幣約合15.6日元）以下的罰金。

1992年出臺(tái)的《瀕危野生物種保護(hù)法》設(shè)置了包括鳥(niǎo)獸保護(hù)區(qū)、自然公園、天然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)物棲息地在內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)制度，保護(hù)區(qū)具體范圍根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)情況和野生動(dòng)物分布進(jìn)行劃分。其中國(guó)立自然公園的管理注重借助社會(huì)力量，在環(huán)境整治、驅(qū)除外來(lái)物種、動(dòng)物調(diào)查等工作中吸納社會(huì)團(tuán)體和志愿者參與，以推動(dòng)運(yùn)營(yíng)工作有效展開(kāi)，降低人力資源成本，促進(jìn)志愿者團(tuán)體和社會(huì)組織發(fā)揮教育功能。

有法可依，還要有法必依。日本中央政府負(fù)責(zé)制定修改野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)，而都道府縣等地方政府則根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定符合本地區(qū)特色的鳥(niǎo)獸保護(hù)管理計(jì)劃，并推動(dòng)落實(shí)。日本各個(gè)都道府縣政府都在其官方網(wǎng)站上公布了本地區(qū)的鳥(niǎo)獸保護(hù)管理計(jì)劃，還詳細(xì)列出諸如發(fā)現(xiàn)野生幼鳥(niǎo)、受傷野生動(dòng)物等具體應(yīng)對(duì)措施以及聯(lián)系方式。

“除了保護(hù)好鳥(niǎo)獸等野生動(dòng)物，還要重視實(shí)現(xiàn)生物多樣性，確保生態(tài)平衡。”日本環(huán)境省官員對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。近年來(lái)，日本不少地方野豬和野鹿種群數(shù)量迅速增加，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡和農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了負(fù)面影響。日本政府正在鼓勵(lì)民眾按照法律許可進(jìn)行狩獵，以實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物各個(gè)物種間的生態(tài)平衡。

（本報(bào)東京電）

版式設(shè)計(jì)：蔡華偉