全球環(huán)境基金——生物多樣性
生物多樣性
生物多樣性的定義是“所有來源的活的生物體中的多樣性,除其他之外,這些來源包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構成的生態(tài)綜合體;包括物種內、物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。”簡而言之,它可以被描述為“地球上生命的多樣性” 。
保護的重要性
生物多樣性正遭受嚴重威脅。減少和防止生物多樣性的進一步喪失被認為是人類最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。在“全球產(chǎn)品”管理方面,在世界面臨的所有問題中,生物多樣性的喪失是不可逆轉的。
千年生態(tài)系統(tǒng)評估確定了生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務退化最重要的直接驅動因素:棲息地變化、氣候變化、外來物種入侵、過度開采和污染。這些要素受到一系列驅變因素的間接影響,其中包括治理、制度和法律框架、科學技術。
全球環(huán)境基金支持的項目能夠控制生物多樣性喪失的關鍵驅動因素,這些項目最有可能利用機會實現(xiàn)可持續(xù)的生物多樣性保護。在全球環(huán)境基金的投資組合中,約36%為生物多樣性項目,是該機構內最大的投資組合。
實現(xiàn)《生物多樣性公約》的目標
《生物多樣性公約》(CBD)為解決生物多樣性問題提供了全球政策框架?!渡锒鄻有怨s》(CBD)的第1條將其目標定義為:
“……保護生物多樣性、持續(xù)利用其組成部分以及公平合理分享由利用遺傳資源而產(chǎn)生的惠益;實施手段包括遺傳資源的適當取得及有關技術的適當轉讓,但需顧及對這些資源和技術的一切權利,以及提供適當資金。”
根據(jù)《生物多樣性公約》(CBD)提供的指導,作為該《公約》的資金機制,全球環(huán)境基金旨在幫助發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉型國家履行該《公約》的各項義務,并在生物多樣性領域取得全球環(huán)境效益。
生物多樣性重點領域戰(zhàn)略
| 重點領域目標 | 規(guī)劃 | 預期結果與指標 |
| 目標1: 改善保護地系統(tǒng)的可持續(xù)性 | 規(guī)劃1:提高國家生態(tài)基礎設施財務可持續(xù)性和有效管理 | 結果1.1:為保護地系統(tǒng)和全球重要的保護地增加收入,以滿足管理所需的總支出。 指標1.1:管理保護地系統(tǒng)和全球重要的保護地的資金缺口。 結果1.2:提高保護地管理有效性。 指標1.2:保護地管理有效性評分。 |
| 規(guī)劃2:自然的最后防線:擴大全球保護地面積 | 結果2.1:在新保護地,具有全球意義的陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)的面積有所增加;在新保護地,受保護的、具有全球意義的受威脅物種有所增加。 指標2.1:陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)的面積和受威脅物種的數(shù)量。 結果2.2:改善新保護地管理的有效性。 指標2.2:保護區(qū)管理有效性得分。 | |
| 目標2:減少對具有全球重要意義的生物多樣性的威脅 | 規(guī)劃3:防止受威脅的已知物種滅絕 | 結果3.1:降低偷獵犀牛、大象和其他受威脅物種的發(fā)生率,被捕和判罪有所增加(由每個參與國建立基線)。 指標3.1:偷獵事件的發(fā)生率,以及逮捕和判罪。 |
| 規(guī)劃4:預防、控制和管理外來入侵物種 | 結果4.1:改進管理框架,預防、控制和管理外來入侵物種(IAS)。 指標4.1: 外來入侵物種管理框架的運作評分。 結果4.2:通過外來入侵物種管理來避免物種滅絕(如適用)。 指標4.2:受到嚴重威脅的物種的可持續(xù)種群數(shù)量。 | |
| 規(guī)劃5:執(zhí)行《卡塔赫納生物安全議定書》(CPB) | 結果5.1:因為現(xiàn)代生物技術可能對生物多樣性的保護和可持續(xù)利用造成不利影響,再加上考慮到對人類健康的風險(包括男性和女性),尤其是越境轉移,所以在安全運輸、處理和利用由現(xiàn)代生物技術帶來的轉基因活生物體領域,開展適當程度的保護。 指標5.1:國家生物安全決策系統(tǒng)的運作評分。 | |
| 目標3:可持續(xù)地利用生物多樣性 | 規(guī)劃6:從脊至礁+:保持珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的完整性和功能 | 結果6.1:珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的完整性和功能得以保持,面積有所增加。 指標6.1:能夠保持或增加完整性和功能的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的面積,通過海洋保護區(qū)內外的珊瑚物種數(shù)量和豐富程度來加以衡量。 |
| 規(guī)劃7:保護農業(yè)的未來:植物和動物遺傳資源的可持續(xù)利用 | 結果7.1:在生產(chǎn)系統(tǒng)中可持續(xù)使用的栽培植物和馴養(yǎng)動物,其具有全球重要意義的遺傳多樣性有所增加。 指標7. 1:目標物種多樣性的現(xiàn)狀。 | |
| 規(guī)劃8:執(zhí)行關于獲取與惠益分享(ABS)的《名古屋議定書》 | 結果8.1:依照《名古屋議定書》的規(guī)定,關于獲取遺傳資源與惠益分享的法律和監(jiān)管框架、行政程序得以建立 指標8.1:國家的獲取與惠益分享(ABS)框架的運作評分。 | |
| 目標4:在生產(chǎn)區(qū)域、海洋和生產(chǎn)部門中,使生物多樣性的保護和可持續(xù)利用主流化 | 規(guī)劃9:管理人類-生物多樣性界面層 | 結果9.1:能把生物多樣性的保護和可持續(xù)利用整合到管理中的生產(chǎn)區(qū)域和海洋的面積有所增加。 指標9.1:以生物多樣性為考量的國家或國際第三方的認證(例如:森林管理委員會(FSC)、海洋管理委員會(MSC)),或者其他客觀數(shù)據(jù)的支持,更好地證明了生產(chǎn)區(qū)域和海洋能夠把生物多樣性的保護和可持續(xù)利用整合到其管理中。 結果9.2:機構政策和監(jiān)管框架考慮到了生物多樣性。 指標9.2:機構政策和監(jiān)管框架對生物多樣性的考量程度,以及實施規(guī)定的程度。 |
| 規(guī)劃10:將生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務整合到開發(fā)和財務規(guī)劃中 | 結果10.1:生物多樣性的價值和生態(tài)系統(tǒng)的服務價值被納入會計系統(tǒng),并被融入發(fā)展和財政政策、土地利用規(guī)劃和決策。 指標10.1:生物多樣性的價值和生態(tài)服務的價值融入發(fā)展和財政政策、土地利用規(guī)劃和決策的程度。 |
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