m.quanpro.cn
刑法新增條款不應(yīng)只針對以食用為目的的傷害野生動物行為
目前刑法修正案（十一）草案正面向公眾征求意見，一些條款對野生動物保護(hù)意義重大，但仍需我們集思廣益，助其更完善、更有力、更能有效執(zhí)行落實(shí)。保護(hù)野生動物是個系統(tǒng)工程，《刑法》可以說是整個法律體系中最有力量，最能有效打擊震懾不法分子的武器了。
您可直接登錄中國人大網(wǎng)（www.npc.gov.cn)提出意見，也可以將意見寄送至全國人大常委會法制工作委員會（北京市西城區(qū)前門西大街1號，郵編：100808）。信封上請注明刑法修正案（十一）草案征求意見。
征求意見的截止日期是2020年8月16日。
我們建議：刑法第三百四十一條擬新增條款改為“違反野生動物保護(hù)管理法規(guī)，非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售、飼養(yǎng)、加工前兩款規(guī)定以外的陸生野生動物（指《重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》和《三有保護(hù)野生動物名錄》以外的陸生野生動物）或其制品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。”（具體表述方式，期待集思廣益）
目前《刑法》和《野生動物保護(hù)法》保護(hù)范圍僅包括國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物，也就是被列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》和《三有保護(hù)野生動物名錄》的物種。
除此之外的野生動物，壓根不保護(hù)。而目前正在征求意見的刑法將有望打破這一限制，擴(kuò)大保護(hù)范圍。刑法第三百四十一條擬增加一款“違反野生動物保護(hù)管理法規(guī)，以食用為目的非法獵捕、收購、運(yùn)輸、出售前兩款規(guī)定以外的陸生野生動物，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。”
但，很明顯該條款又嚴(yán)格限制了只對以食用為目的非法獵捕、收購、運(yùn)輸、出售其他陸生野生動物的行為，才考慮入刑。這又極大地限制了該條款的打擊范圍，弱化了打擊力度，給執(zhí)法打擊增加了挑戰(zhàn)。
食用需求只是刺激非法獵捕、收購、運(yùn)輸、出售野生動物的一個因素，除此之外還有寵物、標(biāo)本、藥用、放生等多種驅(qū)動因素，任一種因素都會危害生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全。所以，刑法新增條款實(shí)在不該只針對“以食用為目的非法獵捕、收購、運(yùn)輸、出售其他陸生野生動物行為”。
比如大名鼎鼎的白胸翡翠，至今仍不在任何國內(nèi)野生動物保護(hù)名錄中，但卻因點(diǎn)翠工藝對“翠鳥羽毛”的需求而遭獵捕殺害，捕殺者可輕松逃脫法律制裁。以獲取翠羽為目的的獵捕、殺害、運(yùn)輸、收購、出售、加工白胸翡翠及其制品的行為，難道不該入刑？
網(wǎng)圖
一旦限定了“以食用為目的”，將很可能使該條款的實(shí)際執(zhí)行情況打折扣，增加公安機(jī)關(guān)執(zhí)法難度。執(zhí)法實(shí)踐中必須證明違法者是以食用為目的進(jìn)行的獵捕等違法行為，想想都難。若不法分子辯稱自己捕捉某種野生動物只是養(yǎng)著玩，拔幾根羽毛，或者喂狗，則該新增條款就直接不適用。
須知，任一原生野生物種都有其無可替代的生態(tài)價值。無論以何種目的進(jìn)行獵捕殺害買賣運(yùn)輸?shù)然顒?，都危害公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全。
因此我們建議第三百四十一條增加一款“違反野生動物保護(hù)管理法規(guī)，非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售、飼養(yǎng)、加工前兩款規(guī)定以外的陸生野生動物或其制品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。”
真正從保護(hù)整個生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā)，全面擴(kuò)大保護(hù)范圍，全鏈條打擊肆意傷害野生動物的行為。
| 版權(quán)聲明： 1.依據(jù)《服務(wù)條款》，本網(wǎng)頁發(fā)布的原創(chuàng)作品，版權(quán)歸發(fā)布者（即注冊用戶）所有；本網(wǎng)頁發(fā)布的轉(zhuǎn)載作品，由發(fā)布者按照互聯(lián)網(wǎng)精神進(jìn)行分享，遵守相關(guān)法律法規(guī)，無商業(yè)獲利行為，無版權(quán)糾紛。 2.本網(wǎng)頁是第三方信息存儲空間，阿酷公司是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，服務(wù)對象為注冊用戶。該項(xiàng)服務(wù)免費(fèi)，阿酷公司不向注冊用戶收取任何費(fèi)用。 名稱：阿酷（北京）科技發(fā)展有限公司 聯(lián)系人：李女士，QQ468780427 網(wǎng)絡(luò)地址：www.arkoo.com 3.本網(wǎng)頁參與各方的所有行為，完全遵守《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。如有侵權(quán)行為，請權(quán)利人通知阿酷公司，阿酷公司將根據(jù)本條例第二十二條規(guī)定刪除侵權(quán)作品。 |