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自然保護(hù)地與人類發(fā)展
自然保護(hù)地和保護(hù)區(qū)不僅有助于保護(hù)自然，同時(shí)，良好的生態(tài)系統(tǒng)所提供的服務(wù)，對(duì)人類的生計(jì)、健康和福祉也具有重要價(jià)值。對(duì)自然保護(hù)地進(jìn)行良好地治理與管理是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)及其相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)最有效的方法。世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）出版了《解決發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)——自然保護(hù)地的啟示》，分析自然保護(hù)地對(duì)人類發(fā)展的貢獻(xiàn)。
報(bào)告簡(jiǎn)介
該報(bào)告從PANORAMA案例平臺(tái)(https://panorama.solutions/en)中挑選了106個(gè)自然保護(hù)地相關(guān)案例，通過對(duì)這些實(shí)例進(jìn)行研究歸納，分析自然保護(hù)地對(duì)達(dá)成2030年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）的貢獻(xiàn)。報(bào)告證實(shí)，自然保護(hù)地為所有的SDG目標(biāo)都做出了貢獻(xiàn)，并為在國(guó)家和全球的保護(hù)與發(fā)展戰(zhàn)略中進(jìn)一步增加自然保護(hù)地提供了論據(jù)。
如下圖所示，在106個(gè)自然保護(hù)地案例中，SDG15（陸地生物）、13（氣候行動(dòng)）和17（促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的伙伴關(guān)系）受益最多；除了與環(huán)境直接相關(guān)的目標(biāo)外，自然保護(hù)地還為消除貧困（目標(biāo)1）以及促進(jìn)就業(yè)和發(fā)展（目標(biāo)8）帶來了極大助益。
貫穿這些自然保護(hù)地案例的主題是：有效的保護(hù)意味著首先要正確分析和解決環(huán)境治理、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面的問題，這也說明了與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)密切合作的重要性，從而找到利益相關(guān)方都滿意且共贏的自然保護(hù)地管理方案。
該報(bào)告發(fā)布于2021年9月在法國(guó)馬賽舉辦的第七屆IUCN世界自然保護(hù)大會(huì)。綜合參考了大量PANORAMA案例平臺(tái)的方案和關(guān)鍵見解。除了人類發(fā)展成果，PANORAMA匯集了目前世界上最廣泛的保護(hù)生物多樣性成功方法的案例研究組合。隨著越來越多案例的收錄，PANORAMA將為更廣泛的自然保護(hù)行動(dòng)提供參考。
越來越多人認(rèn)識(shí)到，自然保護(hù)地是各種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的重要來源，同時(shí)也貢獻(xiàn)著生物多樣性保護(hù)，而生物多樣性本身就是生態(tài)系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)，支撐著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的持續(xù)供給。對(duì)自然保護(hù)地進(jìn)行良好是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)最有效的途徑，如森林、草原、海岸帶、水域和濕地等，是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)最豐富的來源。2014年，IUCN第六屆世界公園大會(huì)在悉尼召開，就自然保護(hù)地的重要性達(dá)成了全球共識(shí)，強(qiáng)調(diào)其在支持人類福祉和應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的作用。
2015年，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)在紐約召開，大會(huì)通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，并以17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169個(gè)具體目標(biāo)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。如下圖所示，生物圈是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福利的基礎(chǔ)，包含SDG14（水下生物）、15（陸地生物）、6（清潔飲水和衛(wèi)生措施）、13（氣候行動(dòng)），也是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的基礎(chǔ)。
自然保護(hù)地既是SDG的一部分，也是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的手段。經(jīng)IUCN世界自然保護(hù)地委員會(huì)（WCPA）分析，共有34個(gè)次級(jí)目標(biāo)與自然保護(hù)地所提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有關(guān)聯(lián)。道阻且長(zhǎng)，SDG是至關(guān)重要且頗具雄心的目標(biāo)，但目前的進(jìn)展不容樂觀。作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，全球自然生態(tài)系統(tǒng)的狀況已敲響警鐘，生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)（IPBES）、《生物多樣性公約（CBD）》秘書處、IUCN皆已指出了問題的嚴(yán)重性與緊迫性。
自然保護(hù)地是遏止受威脅物種數(shù)量下降及棲息地喪失的重要途徑，IUCN也推出了自然保護(hù)地綠色名錄，以一系列標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)幫助促進(jìn)更多優(yōu)秀實(shí)踐。
該報(bào)告介紹了關(guān)于自然保護(hù)地如何為實(shí)現(xiàn)SDG做出積極貢獻(xiàn)的案例研究，IUCN認(rèn)為自然保護(hù)地有可能為所有SDG做出貢獻(xiàn)，各類方案也證明了這一點(diǎn)。然而，除了保護(hù)地的數(shù)量和面積，我們還應(yīng)重視其管理和治理的質(zhì)量。只有實(shí)現(xiàn)了良好的治理，才能在進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)助益社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2021年11月，聯(lián)合國(guó)《氣候變化框架公約》（UNFCCC）第26次締約方大會(huì)在英國(guó)格拉斯哥召開，各方就氣候議題展開激烈探討。IUCN世界自然保護(hù)地委員會(huì)（WCPA）強(qiáng)調(diào)保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性與連通性；指出自然保護(hù)地的重要性，應(yīng)從提高社區(qū)福祉的角度出發(fā)，促進(jìn)保護(hù)地的良好治理；重申保護(hù)地在減緩和適應(yīng)氣候變化方面的作用；并借此報(bào)告以及相關(guān)研究表明自然保護(hù)地對(duì)疫后社會(huì)與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所具有的多重助益。
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