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陳久忍

黃巖西部，群山綿延，村居錯落，長潭水庫澄澈如鏡。這里生態(tài)優(yōu)良，風景秀美，一年四季瓜果飄香，被稱作臺州主城區(qū)的“后花園”。

近年來，黃巖聚焦生態(tài)環(huán)境保護、綠色經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善三大目標，以3年3億元的省財政專項資金為杠桿，撬動總投資139億元的29個工程項目，打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉化通道，推動黃巖在高質(zhì)量發(fā)展中跨入“永寧江時代”。

在“綠水青山就是金山銀山”的理念指引下，黃巖西部山區(qū)這塊昔日發(fā)展“短板”，正加速轉變?yōu)橥苿狱S巖跨越式發(fā)展的“跳板”，成為黃巖踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動寫照。如今，隨著黃巖新一輪綠色轉化項目的上馬，黃巖的精彩故事還在續(xù)寫。

加強生態(tài)保護 環(huán)境綠起來

池塘清澈，荷葉田田，蘆葦隨風搖曳……8月底，走進位于江口街道的江心嶼苗圃公園，抬眼所見，一片綠意蔥翠。“公園計劃在今年10月開園，將打造成為集休閑觀光、科普教育、康體運動為一體的生態(tài)特色公園。”黃巖城投集團黨委委員、副總經(jīng)理陳亞曉說。

江心嶼苗圃公園位于永寧江、靈江和椒江的三江交匯處，總用地面積400畝，是黃巖“綠水青山就是金山銀山”綠色基地項目。這里曾經(jīng)集聚了21家電鍍、塑料、醫(yī)化等高能耗高污染企業(yè)，對永寧江流域生態(tài)造成了不小影響。

從“黑臭島”到生態(tài)島的轉變，僅用了3年。2017年，江心嶼區(qū)塊企業(yè)進行搬遷，違建全部拆除。2018年以來，陸續(xù)投入8000多萬元，開展污染地塊土壤修復，植入“海綿型綠地”進行生態(tài)性改造，建設江心嶼苗圃公園，讓這片土地很快完成了蛻變。江心嶼休閑苗圃工程獲評省“優(yōu)秀園林工程”。

黃巖山清水秀，擁有西部的廣袤群山，以及長潭水庫、永寧江、鑒洋湖濕地等豐富多樣的水系脈絡，是臺州主城區(qū)的“綠肺”和“后花園”。

多年來黃巖一直致力于保護和改善生態(tài)環(huán)境，重點打好“污水零直排”、環(huán)?；A設施建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、工業(yè)園區(qū)整治、飲用水水源地保護、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等六大污染防治攻堅戰(zhàn)，實施開展河道修復和生態(tài)景觀建設、農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋、長潭水庫入庫河口濕地建設工程、鉛鋅礦生態(tài)修復等24項工程，推動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

目前，黃巖省級以上控制斷面達到Ⅰ～Ⅲ類比例為83.33%，長潭水庫壩口斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類；空氣質(zhì)量達到Ⅰ類、Ⅱ類天數(shù)所占全年天數(shù)比例93%，主要污染物排放量持續(xù)削減，超額完成四項主要污染物削減量省定目標。

在長潭水庫上垟溪入庫口，溪水經(jīng)過滾水壩流入濕地，經(jīng)過物理過濾、生物吸收等生態(tài)系統(tǒng)處理后，再匯入水庫。如今，匯入長潭水庫的7條溪流，全部建設了河口濕地和堰壩，以保護和改善長潭水庫水質(zhì)。

長潭水庫是臺州300萬人以及數(shù)萬家企業(yè)的水源地，被稱作“臺州大水缸”。黃巖十分重視長潭水庫的水源地保護，早在2005年，便劃定西部山區(qū)生態(tài)保護紅線，明確長潭水庫周邊400平方公里不再允許大規(guī)模開發(fā)山林資源。

近年來，黃巖進一步加大對長潭水庫的保護力度，5年來，共投入庫區(qū)生態(tài)項目建設資金13億元，累計投入生態(tài)補償資金1.5億元，用于飲用水水源保護區(qū)污染物削減、水體氮磷污染控制、水體生態(tài)修復技術、潔水保水漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制等技術和示范工程的研究與推廣。而今，長潭水庫的保護和治理，又實現(xiàn)了一大跨越。今年10月1日，《長潭水庫飲用水水源保護條例》將正式施行，以立法的形式更好地保護臺州“大水缸”。

發(fā)展美麗經(jīng)濟 百姓富起來

進入8月，嶼頭鄉(xiāng)的一只饅頭，在媒體中密集亮相，成了“網(wǎng)紅”。

沙灘老街的阿玲饅頭店，每天賣出的饅頭有五六千個，帶來年收入五六十萬元。而布袋山村“饅頭大王”戴華彩家的饅頭，顧客要提前半個月預訂，才能搶購得到。如今，每天都有成千上萬只饅頭走出大山，被臺州市民搶購一空。

嶼頭鄉(xiāng)“饅頭經(jīng)濟”的勃興，正是生態(tài)溢出效應的體現(xiàn)。布袋山村是“全省最美景區(qū)村”，沙灘村因地制宜保護性開發(fā)老街，榮登聯(lián)合國人居大會發(fā)布案例。當?shù)睾蒙胶盟?，孕育了品質(zhì)優(yōu)良的饅頭，而優(yōu)良的生態(tài)，又吸引了大量游客前來游玩。就這樣，一傳十，十傳百，山里的饅頭徹底火了。

近年來，黃巖立足生態(tài)優(yōu)勢，努力培育和增強生態(tài)產(chǎn)業(yè)競爭力，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把生態(tài)定力轉化成綠色生產(chǎn)力，把“綠水青山”變成“金山銀山”，從而提高民生福祉，讓百姓受益。在專項資金使用上，積極對接“大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，將打造中華橘園觀光區(qū)塊、黃巖特色農(nóng)業(yè)觀光小鎮(zhèn)、黃巖大瀑布景區(qū)整體提升等8個項目納入綠色經(jīng)濟發(fā)展工程“一攬子”計劃，帶動群眾增收致富。

據(jù)統(tǒng)計，過去3年以來，黃巖累計實現(xiàn)旅游收入200多億元；2019年農(nóng)村居民人均純收入3.1萬元，較3年前增長32.42%，增速居臺州市首位。

這段時間，富山鄉(xiāng)李家山村洋溢著豐收的喜悅。每天一大早，村民們便來到自家地里，采摘茄子、黃瓜、尖椒等新鮮蔬菜，再運回家分揀、包裝、出售。“現(xiàn)在高山蔬菜陸續(xù)上市，一車菜運出去能賣1萬多元。”種植大戶李仁富喜滋滋地說，靠在村里種蔬菜，他的年收入達到20多萬元。

李家山村位于黃巖西部，平均海拔600多米，山高路遠。依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、獨特的氣候條件，村里決定“靠山吃山”，大力發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè)。目前，全村高山蔬菜種植面積近700畝，年均總產(chǎn)量達到1200多噸，全村僅靠種菜就可實現(xiàn)年收入500多萬元。

除了種蔬菜，村里還建起了十幾家民宿，為當?shù)剡h近聞名的“蕩蕩巖”景區(qū)修建了游步道，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游。這幾年，因為生態(tài)致富的李家山村，建起生態(tài)公園，完善村莊道路硬化和綠化，推進生態(tài)濕地污水處理工程，保護生態(tài)、反哺生態(tài)。

如今，黃巖正以綠色發(fā)展引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以創(chuàng)建省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣為契機，深入推行“減量化投入、資源化循環(huán)、高效化利用”的綠色綜合發(fā)展模式。近年來，黃巖獲評國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，先后被列為全國綠色發(fā)展百強區(qū)、浙江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、中國氣候生態(tài)區(qū)、全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系試點縣。

位于北洋鎮(zhèn)的藍美田園，致力于打造集四季采摘、四季賞花、親子娛樂、農(nóng)業(yè)體驗、度假休閑于一體的大型農(nóng)業(yè)休閑綜合體，成為當?shù)匾坏烂利愶L景線。開業(yè)以來，年接待游客20萬人次，每年促進當?shù)剞r(nóng)民增收近450萬元，村集體收入每年增加近26萬元。

“消薄”精準施策 生活好起來

8月中旬的一天，站在平田鄉(xiāng)黃毛山生態(tài)茶場觀景平臺上遠眺，整個長潭水庫盡收眼底，青山綠水白云交相輝映，美不勝收。茶園里，幾十頂露營帳篷點綴其中，游人不時進出。從一片無人問津的高山茶場，到當?shù)鼐W(wǎng)紅露營基地“天空之城”，社會資本的引入，徹底激發(fā)了這里的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“這個項目的引進，惠及周邊3個行政村7個自然村。附近村民每天少則二三十人，多則四五十人在此幫忙，其中20%以上是低收入農(nóng)戶。地租也從每年5萬元上漲至35萬元。”平田鄉(xiāng)黨委書記郭韜韜說，項目還帶動了周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售，周邊村民的筍干、枇杷等農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)常銷售一空。

黃巖把深化推進“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)基地和美麗鄉(xiāng)村建設作為實現(xiàn)西部發(fā)展的重點來突破，堅持“一村一策”，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，激發(fā)薄弱村內(nèi)生動力，高標準高質(zhì)量打贏“消薄”增收攻堅戰(zhàn)。在專項資金使用上，重點向薄弱村傾斜，引進和發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，增強集體經(jīng)濟薄弱村“造血”功能。

黃巖區(qū)財政局副局長韓華介紹，2017年以來，黃巖利用專項資金和區(qū)級配套資金，實施了16個“消薄”項目，金額7200多萬元。黃毛山茶園生態(tài)開發(fā)、仙石山旅游開發(fā)、環(huán)半山美麗鄉(xiāng)村休閑旅游圈、牌門櫻桃園等一批“消薄”項目的實施，對村民和村莊增收致富的帶動效應十分明顯。

近日，在上鄭鄉(xiāng)美豐村海拔600米的一處林地，村民王天德正在察看中藥材野生菜頭腎的長勢。這個沿著地面匍匐生長、其貌不揚的綠色植物，卻是村民眼里的“綠寶貝”。

處在長潭水庫一級飲用水源生態(tài)保護紅線內(nèi)的美豐村，沒有工業(yè)，沒有養(yǎng)殖業(yè)，村民紛紛外出打工掙錢。2011年回村擔任村長的王天德，開始苦苦思索村莊出路。

2015年，嘗試引種野生菜頭腎獲得成功后，王天德免費將苗根送給村民，帶領他們開創(chuàng)新事業(yè)。在黃巖農(nóng)林部門和上鄭鄉(xiāng)政府的幫助扶持下，短短5年間，美豐村的菜頭腎等中藥材種植面積，就擴大到了近千畝，每年為村莊帶來收益五六百萬元。美豐村低收入農(nóng)戶林文森也種植了10多畝菜頭腎，今年將迎來采收，預計將給他帶來收益數(shù)萬元。

富起來的，不僅是美豐村。目前，依托黃巖西部的優(yōu)良生態(tài)，黃巖正大力推進環(huán)長潭湖中藥材產(chǎn)業(yè)帶建設，種植品種30多個，面積近9000畝，2019年產(chǎn)值近7000萬元，規(guī)?；乇榧伴L潭庫區(qū)周邊9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村，吸收山區(qū)8成村民參與，為帶動山區(qū)村民增收闖出了一條好路子。

黃巖區(qū)委相關負責人介紹，早在2017年底，黃巖216個集體經(jīng)濟薄弱村就已全部消除，實現(xiàn)“三年任務一年完成”。接下來，黃巖將繼續(xù)堅持“一村一策”精準施策，進一步鞏固“消薄”成果，充分利用好、發(fā)揮好山區(qū)得天獨厚的自然生態(tài)稟賦，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，真正打通“綠水青山”與“金山銀山”間的轉化通道，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

來源：浙江日報