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5月20日，2020年“國(guó)際生物多樣性日”宣傳活動(dòng)在京舉行，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。

批示指出：生物多樣性是人類生存和發(fā)展、人與自然和諧共生的重要基礎(chǔ)。近年來，我國(guó)制定實(shí)施了一系列生物多樣性保護(hù)政策措施，保護(hù)工作取得明顯成效，得到各方面廣泛認(rèn)可。各地區(qū)、各相關(guān)部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，著力健全法規(guī)制度，大力實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，扎實(shí)做好野生動(dòng)植物資源保護(hù)，推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。結(jié)合開展“國(guó)際生物多樣性日”宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，為全球生物多樣性保護(hù)作出積極貢獻(xiàn)！

自然保護(hù)地 中國(guó)生物多樣性保護(hù)的核心基礎(chǔ)

武夷山國(guó)家公園  攝影 / 劉達(dá)友

中國(guó)是世界上物種多樣性最豐富的12個(gè)國(guó)家之一，是世界上唯一具備幾乎所有生態(tài)系統(tǒng)類型的國(guó)家。豐富的生物多樣性不僅是大自然留給中國(guó)的寶貴遺產(chǎn)，也是全世界人民的共同財(cái)富。

綠絨蒿是野生高山花卉，在中國(guó)主要分布于喜馬拉雅山和橫斷山脈，多生長(zhǎng)于滇西北海拔3000米以上的流石灘。

圖為西藏林芝地區(qū)巴松湖藿香葉綠絨蒿。攝影 / 彭建生

中國(guó)的自然保護(hù)地體系建設(shè)是生物多樣性保護(hù)最有效的措施，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全中居于首要地位。我國(guó)經(jīng)過60多年的努力，已建成數(shù)量眾多、類型豐富、功能多樣的各級(jí)各類自然保護(hù)地，法律法規(guī)體系逐步完善，瀕危物種保護(hù)不斷加強(qiáng)，自然保護(hù)地體系初見成效，國(guó)際合作穩(wěn)步推進(jìn)。

長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)是我國(guó)建立最早、地位最重要的自然保護(hù)區(qū)之一。攝影 / 宗玉柱

中國(guó)保護(hù)地總面積占國(guó)土陸域面積的18%，管轄海域面積的4.1%，有效保護(hù)了我國(guó)90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、85%的野生動(dòng)物種群、65%的高等植物群落和近30%的重要地質(zhì)遺跡，涵蓋了25%的原始天然林、50.3%的自然濕地和30%的典型荒漠地區(qū)，各類自然保護(hù)地在保護(hù)生物多樣性、保護(hù)自然遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全方面發(fā)揮了重要作用。

國(guó)家公園以保護(hù)具有國(guó)家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，是我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富聚的區(qū)域。

東北虎豹國(guó)家公園的建立是野生東北虎豹及其棲息地保護(hù)的重要里程碑。圖為東北虎。 攝影 / 謝建國(guó)

2017 年9 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《建立國(guó)家公園體制總體方案》。2019年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院公辦廳印發(fā)《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》，提出建立分類科學(xué)、布局合理、保護(hù)有力、管理有效的以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的中國(guó)特色自然保護(hù)地體系。一系列國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái)，明確了自然保護(hù)地體系建設(shè)在中國(guó)生態(tài)文明體制改革中的重要地位，也標(biāo)志著中國(guó)的自然保護(hù)地體系建設(shè)邁入全面深化改革的新階段。

目前，全國(guó)已建成10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)，涉及青海、吉林、黑龍江、四川、陜西、甘肅、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南等12個(gè)省。中國(guó)國(guó)家公園試點(diǎn)取得了顯著成效。整合組建了統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性得到提升，科研監(jiān)測(cè)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三江源、神農(nóng)架、南山、普達(dá)措等國(guó)家公園設(shè)置了生態(tài)公益管護(hù)崗位，優(yōu)先吸納生態(tài)移民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與國(guó)家公園保護(hù)，推進(jìn)了社區(qū)共管模式，公眾影響迅速提升。

普達(dá)措國(guó)家公園擁有湖泊濕地、森林草甸、河谷溪流、珍稀動(dòng)植物等豐富的生態(tài)資源。

中國(guó)自然保護(hù)區(qū)這片凈土，守護(hù)著珍稀動(dòng)植物和典型的自然生態(tài)系統(tǒng)

國(guó)家林業(yè)和草原局是中國(guó)自然保護(hù)區(qū)事業(yè)的發(fā)起者和主導(dǎo)者。新中國(guó)成立初期，原林業(yè)部就頒發(fā)了以保護(hù)森林為主的林業(yè)工作方針，并率先開展了以保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)為主體的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。1956年，建立了中國(guó)第一批自然保護(hù)區(qū)。隨著中國(guó)政府對(duì)生態(tài)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)日益重視，中國(guó)自然保護(hù)區(qū)得以蓬勃發(fā)展。截至2018年，中國(guó)共建立各種類型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)2750個(gè)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)），總面積約147萬平方公里，占我國(guó)陸地面積的14.88%，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)474處，自然保護(hù)區(qū)占國(guó)土面積的比例超過世界平均水平。

大熊貓是中國(guó)特有物種，只在中國(guó)分布，被譽(yù)為“活化石”“中國(guó)國(guó)寶”。圖為大熊貓國(guó)家公園陜西境內(nèi)的大熊貓。攝影 / 蔡瓊

60多年發(fā)展使得中國(guó)的自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)逐步形成覆蓋全國(guó)且布局較為合理、類型較為齊全、功能較為完備的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。曾一度極危的物種，如大熊貓、朱鹮、麋鹿、揚(yáng)子鱷、海南坡鹿、普氏原羚、亞洲象、海南長(zhǎng)臂猿等在自然保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)，其種群數(shù)量顯著增長(zhǎng)。一些已經(jīng)極度瀕危的植物如百山祖冷杉、銀杉、崖柏、天目鐵木、丹霞梧桐、絨毛皂莢等物種得到庇護(hù)。

從孤羽7只到5000多只，朱鹮保護(hù)成為世界拯救瀕危物種的典范。 攝影 / 胡琳

各類自然公園是生物多樣性保護(hù)的重要補(bǔ)充

中國(guó)自然公園涵蓋了風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、海洋公園等多種類型，在維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能完整性、生物多樣性的同時(shí)，也為公眾提供了賞心悅目、風(fēng)景宜人的游憩空間，成為自然保護(hù)地體系的重要補(bǔ)充。

世界遺產(chǎn)凝結(jié)了大自然億萬年的神奇造化，蘊(yùn)含著世界文明發(fā)展長(zhǎng)河的豐厚積淀，是人與自然和諧發(fā)展的典范之區(qū)

世界遺產(chǎn)是全人類的共同財(cái)富，既承載著人類的精神文化價(jià)值，又關(guān)乎著地球生態(tài)安全。自1985年中國(guó)加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》以來，中國(guó)政府積極履行公約，采取了一系列措施加快遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展，全國(guó)已擁有55項(xiàng)世界遺產(chǎn)，其中自然遺產(chǎn)14項(xiàng)，自然與文化雙遺產(chǎn)4 項(xiàng)，世界自然遺產(chǎn)、自然與文化雙遺產(chǎn)數(shù)量均居世界第一位。

九寨溝世界自然遺產(chǎn)地

中國(guó)林草建設(shè)推動(dòng)生物多樣性保護(hù)

生物多樣性包括生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性和遺傳多樣性3個(gè)層次。作為生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵部門，林草系統(tǒng)承擔(dān)了森林、草原、濕地、荒漠幾大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、修復(fù)及陸生野生動(dòng)植物保護(hù)管理職能。

近年來，中國(guó)林草建設(shè)有力推動(dòng)生物多樣性保護(hù)工作。生物多樣性保護(hù)逐步納入自然資源保護(hù)修復(fù)各類規(guī)劃和計(jì)劃，野生動(dòng)植物就地與遷地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)不斷得到完善，生物多樣性保護(hù)監(jiān)督檢查力度不斷加大，基礎(chǔ)調(diào)查及科研穩(wěn)步推進(jìn)，宣傳和國(guó)際合作不斷深化。

中國(guó)已初步建立了有關(guān)自然保護(hù)地配套的法律體系，制定并頒布了一系列有關(guān)生物多樣性保護(hù)的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。成立了中國(guó)生物多樣性監(jiān)測(cè)與研究網(wǎng)絡(luò)，對(duì)中國(guó)生物多樣性的變化開展長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)與研究。遙感、紅外相機(jī)、基因技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)等應(yīng)用于生物多樣性監(jiān)測(cè)。

大鴇 攝影 / 劉晶敏

森林資源持續(xù)增長(zhǎng)，森林植被多樣性穩(wěn)步提升。在全球森林資源持續(xù)減少的背景下，中國(guó)的森林覆蓋率從改革開放初期的12%到今天的22.96%，森林蓄積量增加了85億立方米，森林面積和蓄積量持續(xù)保持“雙增長(zhǎng)”，成為全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。森林生態(tài)狀況不斷改善，森林植被多樣性有關(guān)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。全國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜，森林樹種組成呈多樣化。

天然林保護(hù)修復(fù)，筑牢生態(tài)屏障。中國(guó)實(shí)施天然林保護(hù)工程20年來，天然林資源恢復(fù)性增長(zhǎng)持續(xù)加快，森林蓄水保土能力顯著增強(qiáng)，野生動(dòng)植物生存環(huán)境得到有效改善，森林碳匯能力不斷提升。目前，天然林占我國(guó)森林面積的64%、森林蓄積量的83%，是我國(guó)森林資源的主體和精華。2019年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》，標(biāo)志著我國(guó)天然林保護(hù)邁入了全面保護(hù)修復(fù)的新征程。

退耕還林工程累計(jì)安排工程建設(shè)任務(wù)5.15億畝，工程區(qū)森林覆蓋率平均提高了4個(gè)多百分點(diǎn)，每年在保水固土、防風(fēng)固沙、固碳釋氧等方面產(chǎn)生的生態(tài)效益總價(jià)值達(dá)1.38萬億元，為增加森林碳匯、應(yīng)對(duì)氣候變化、參與全球環(huán)境治理、生物多樣性保護(hù)及生態(tài)保護(hù)恢復(fù)等作出了重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)濕地分布廣、類型豐富、面積廣大，從寒溫帶到熱帶，從平原到高原山區(qū)均有濕地分布，涵蓋了《濕地公約》中所有濕地類型。中國(guó)濕地面積約5360萬公頃，占國(guó)土面積的5.58%，占全球濕地面積的4%，位居亞洲第一位，世界第四位。中國(guó)濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)取得重大突破，《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作分類》明確濕地為一級(jí)地類，國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)工作首次實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全覆蓋，在22個(gè)省（區(qū)）開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償。許多重要的珍稀鳥類得到有效保護(hù)。如世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）紅色名錄中的極危物種青頭潛鴨種群數(shù)量達(dá)140只左右，幾乎保護(hù)了這一物種種群數(shù)量的30%。國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物中華秋沙鴨在全國(guó)多地頻現(xiàn)。

黃嘴燕鷗  攝影 / 孫曉宏

成功遏制荒漠化擴(kuò)展態(tài)勢(shì)，提前實(shí)現(xiàn)土地退化零增長(zhǎng)。近3年來，累計(jì)治理沙化土地600萬公頃，新建國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)33個(gè)，新增封禁保護(hù)面積35萬公頃，沙化土地封禁保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)104個(gè)，封禁保護(hù)面積達(dá)174萬公頃。實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)提出的到2030 年實(shí)現(xiàn)土地退化零增長(zhǎng)目標(biāo)。

強(qiáng)化物種及棲息地保護(hù)，野生動(dòng)植物種群穩(wěn)中有升。中國(guó)瀕危野生動(dòng)植物種群呈主體上穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。大型貓科動(dòng)物棲息地明顯改善。野生東北虎和東北豹種群開始擴(kuò)大，數(shù)量增長(zhǎng)。亞洲象野外種群從1985年約180頭增長(zhǎng)至約300頭。藏羚羊野外種群恢復(fù)到30萬頭以上。野駱駝種群數(shù)量已超過800 頭。一度野外滅絕的野馬、麋鹿重新建立起野外種群。實(shí)現(xiàn)了全球首次野化放歸人工繁育的黑葉猴，首次林麝野化放歸試驗(yàn)成功。國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物德保蘇鐵通過野外回歸，重新在其模式產(chǎn)地廣西德?？h建立了穩(wěn)定居群。自2016 年起至今，全國(guó)范圍內(nèi)開展保護(hù)候鳥志愿者“護(hù)飛行動(dòng)”，參加人數(shù)3.3萬人次，行程累計(jì)達(dá)48萬公里。

天行長(zhǎng)臂猿，是2017 年首次由我國(guó)專家發(fā)現(xiàn)并命名的長(zhǎng)臂猿新物種，目前總數(shù)不超150 只，是世界自然保護(hù)聯(lián)盟紅色名錄物種，主要分布于我國(guó)云南省銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)和高黎貢山一帶。攝影 / 范朋飛

全國(guó)建有各級(jí)各類植物園近200個(gè)，收集保存了占中國(guó)植物區(qū)系2/3的2萬個(gè)物種；建立了240多個(gè)動(dòng)物園、250處野生動(dòng)物拯救繁育基地；建立了400多處野生植物種質(zhì)資源保育基地；建立了中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)、深圳國(guó)家基因庫(kù)、藥用植物基因庫(kù)，收集和保存了中國(guó)野生生物資源。中國(guó)已完成植物保護(hù)戰(zhàn)略70%的主要目標(biāo)。