黃岡市部署全面禁食野生動(dòng)物嚴(yán)格野生動(dòng)物保護(hù)管理工作
6月4日下午,我市召開全面禁食野生動(dòng)物嚴(yán)格野生動(dòng)物保護(hù)管理工作視頻會(huì),部署全市野生動(dòng)物全面禁食和養(yǎng)殖企業(yè)(戶)退出處置工作。
會(huì)議指出,全面禁止食用野生動(dòng)物、嚴(yán)格野生動(dòng)物保護(hù)管理是堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng);是防范公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)、保障人民群眾生命健康安全的客觀需要;是維護(hù)生態(tài)安全促進(jìn)人與自然和諧共生的重要舉措,要深刻認(rèn)識(shí)到全面禁食野生動(dòng)物嚴(yán)格野生動(dòng)物保護(hù)管理的重要性。
會(huì)議要求,扎實(shí)做好野生動(dòng)物全面禁食和養(yǎng)殖企業(yè)(戶)退出處置等重點(diǎn)工作,各地各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握退出處置的對(duì)象范圍;進(jìn)一步摸清鎖定野生動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)的存欄野生動(dòng)物種類、數(shù)量(重量)、用途以及持有許可證件等情況;圍繞規(guī)范許可、科學(xué)處置、支持轉(zhuǎn)產(chǎn),分類有序開展工作;按照對(duì)象明確、標(biāo)準(zhǔn)一致、程序規(guī)范的要求,適當(dāng)給予退出養(yǎng)殖企業(yè)(戶)補(bǔ)償;加大野生動(dòng)物違法犯罪行為打擊查處力度。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,提升保護(hù)能力,建立長(zhǎng)效機(jī)制,凝聚起嚴(yán)格野生動(dòng)物保護(hù)管理的強(qiáng)大合力。(記者方嫻)

為什么要全面禁食野生動(dòng)物?
國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)名錄有哪些?
……
快跟著小編一起來(lái)看看吧
一
為什么要全面禁食野生動(dòng)物?
在衛(wèi)生健康領(lǐng)域,有研究表明超過(guò)70%的新發(fā)傳染病來(lái)源于動(dòng)物。近些年來(lái),世界各地出現(xiàn)的SARS病毒、埃博拉病毒、中東呼吸綜合征等都與野生動(dòng)物密切相關(guān),而濫食野生動(dòng)物是人感染病毒的主要途徑之一。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),黨中央對(duì)濫食野生動(dòng)物的突出問(wèn)題及其對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的重大隱患高度重視。2020年2月24日,全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)作出《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。2020年3月5日,湖北省人大常委會(huì)作出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易、全面禁止食用野生動(dòng)物、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。
二
國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)名錄有哪些?
1、野生動(dòng)物保護(hù)名錄主要有以下幾類
國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物;國(guó)家核準(zhǔn)的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,主要是列入《瀕危野生動(dòng)物植物種國(guó)際貿(mào)易公約(CITES)》附錄的物種。國(guó)家和省政府定期對(duì)相關(guān)名錄組織科學(xué)評(píng)估,調(diào)整并公布。
2、黃岡市野生動(dòng)物資源情況
黃岡野生動(dòng)物種類多樣,是華中地區(qū)保存最完好的物種資源庫(kù)和生物基因庫(kù),被《中國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》列入“中國(guó)優(yōu)先保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)名錄”,境內(nèi)現(xiàn)有陸生脊椎野生動(dòng)物650種,其中國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)有安徽麝、金錢豹、白頭鶴、東方白鸛、中華秋沙鴨、穿山甲等17種;國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)有虎紋蛙、大鯢、豺、水獺、勺雞、貓頭鷹等74種;省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)有白猸、豬獾、狗獾、烏梢蛇、大王蛇、環(huán)頸雉等116種。

三
哪些動(dòng)物不可食用?
禁止食用野生動(dòng)物及其制品范圍:
●野生動(dòng)物及其制品,是指野生動(dòng)物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。
●所有陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物;
●法律法規(guī)規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物;
●法律法規(guī)規(guī)定禁止食用的其他野生動(dòng)物。
四
哪些動(dòng)物可以食用?
符合以下條件經(jīng)依法取得經(jīng)營(yíng)利用許可、完成檢疫檢驗(yàn)手續(xù)且檢疫檢驗(yàn)合格的動(dòng)物方可食用。
●符合全國(guó)人大常委會(huì)、湖北省人大常委會(huì)《決定》和《野生動(dòng)物保護(hù)法》《畜牧法》《漁業(yè)法》等規(guī)定,珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物;
●列入《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》,屬于家畜家禽的動(dòng)物;
●列入《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》的動(dòng)物,以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布推廣的水產(chǎn)新品種;
●符合《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知》文件規(guī)定按照水生動(dòng)物管理的蛙類。

五
對(duì)正在進(jìn)行以食用為目的的陸生野生動(dòng)物人工繁育養(yǎng)殖企業(yè)(戶)怎么處理?
1.停止許可。停止受理以食用為目的的獵捕、繁育、出售、購(gòu)買、進(jìn)口陸生野生動(dòng)物行政許可申請(qǐng)。對(duì)已經(jīng)辦理以食用為目的的陸生野生動(dòng)物人工繁育和經(jīng)營(yíng)利用許可證件或文書,要依法有序撤回并予以注銷或申明作廢。
2.規(guī)范移交。對(duì)納入水生野生動(dòng)物名錄、《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》列名的畜禽及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知》文件規(guī)定按照水生動(dòng)物管理的蛙類,原主管部門(林業(yè))撤回和注銷原已核發(fā)的行政許可證件或文書,按規(guī)定移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一管理,保障養(yǎng)殖戶的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3.合法利用。凡存欄野生動(dòng)物能夠轉(zhuǎn)為科研、醫(yī)藥、醫(yī)用、展示、化工原料、飼料原料等非食用性合法用途的,積極創(chuàng)造條件予以支持,降低養(yǎng)殖企業(yè)(戶)損失。
4.科學(xué)處置。對(duì)屬于禁食范圍且不能轉(zhuǎn)為非食用性利用的,林業(yè)主管部門要結(jié)合動(dòng)物屬性和養(yǎng)殖規(guī)模,按照《妥善處置在養(yǎng)野生動(dòng)物技術(shù)指南》(林函護(hù)字〔2020〕50號(hào))分類處理,堅(jiān)決防止在養(yǎng)待處置野生動(dòng)物以食用為目的流入市場(chǎng),防止隨意放生而造成生態(tài)破壞或野生動(dòng)物致害事件。符合放生規(guī)定的,嚴(yán)格按照程序科學(xué)有序放歸自然。屬于禁食范圍養(yǎng)殖戶放棄養(yǎng)殖的外來(lái)野生動(dòng)物,不得放歸自然,可委托代養(yǎng)或移交至具備條件的收容救護(hù)機(jī)構(gòu),今后根據(jù)科學(xué)研究和科普教育等需要進(jìn)行合理調(diào)配。確不能采取上述措施處置的在養(yǎng)野生動(dòng)物,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
六
此次以食用為目的的陸生野生動(dòng)物人工繁育養(yǎng)殖企業(yè)(戶)退出處置工作的主體是誰(shuí)?
按照全人大常委會(huì)《決定》和湖北省人大常委會(huì)《決定》要求,縣級(jí)人民政府是做好此次人工繁育野生動(dòng)物處置工作的主體,落實(shí)屬地責(zé)任,支持、指導(dǎo)、幫助受影響的農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)者調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)實(shí)際情況依法給予一定補(bǔ)償。
七
此次實(shí)施退出處置工作的對(duì)象范圍
1.持有合法有效陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證的主體;
2.為合法陸生野生動(dòng)物人工繁育專業(yè)合作社(企業(yè))代養(yǎng)且簽訂代養(yǎng)協(xié)議的人工繁育主體;
3.2020年2月24日前,向林業(yè)主管部門提交陸生野生動(dòng)物人工繁育許可申請(qǐng)且符合原條件的人工繁育主體;
4.對(duì)無(wú)法提供有效陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證或代養(yǎng)協(xié)議的主體。
5.對(duì)珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物,已列入《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》的動(dòng)物,以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布推廣的水產(chǎn)新品種,不在此次退出范圍。
6.符合《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知》文件規(guī)定按照水生動(dòng)物管理的蛙類,不在此次退出范圍。
八
哪些屬于法律法規(guī)明令禁止的行為?
1.生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)使用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品制作的食品。
2.以食用或者生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)食品為目的,獵捕、繁育、飼養(yǎng)、交易、運(yùn)輸、攜帶、寄遞禁止食用的野生動(dòng)物及其制品。
3.采取發(fā)布廣告、制作招牌或者菜譜等方式,宣傳、招攬、誘導(dǎo)食用禁止食用的野生動(dòng)物及其制品或者從事非法野生動(dòng)物交易。
4.網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等交易、消費(fèi)場(chǎng)所,以及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、寄遞等經(jīng)營(yíng)者和媒體,不得為違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提供交易、消費(fèi)、宣傳的條件、場(chǎng)所或者服務(wù)。

九
法律責(zé)任
《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》法律規(guī)定摘錄
1.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品,或者為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒收野生動(dòng)物及其制品和違法所得,并處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定處罰。
3.為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)《決定》,要求對(duì)違反前款規(guī)定的行為,在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。
十
發(fā)現(xiàn)違法行為要舉報(bào)
保護(hù)野生動(dòng)物是每個(gè)公民的義務(wù),居民、社會(huì)團(tuán)體、基層組織等應(yīng)積極參與野生動(dòng)物的保護(hù),對(duì)非法獵捕、運(yùn)輸、加工、銷售、食用野生動(dòng)物的行為堅(jiān)決抵制,鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反全國(guó)人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)《決定》及野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的行為及時(shí)向有關(guān)主管部門進(jìn)行舉報(bào)。
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