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要點回顧 | NbS推進生態(tài)文明研討會（下）
NbS主題新書發(fā)布暨研討會現(xiàn)場 | 圖源：TNC
2021年3月28日，基于自然的解決方案推進生態(tài)文明主題研討會在北京舉行，現(xiàn)場來自政府相關(guān)部門、高等院校、企業(yè)、學(xué)界、金融界、社會組織等100余人、線上3000余人出席研討會。由大自然保護協(xié)會（The Nature Conservancy, TNC）中國項目編撰的《基于自然的解決方案：研究與實踐》一書在會上發(fā)布，這是國內(nèi)首部基于自然的解決方案（Nature-based Solutions, NbS）領(lǐng)域中文書籍。
本次研討會邀請政府、企業(yè)、學(xué)界、金融界、社會組織等業(yè)界同行中關(guān)注自然保護和NbS的相關(guān)學(xué)者、專家，共聚一堂，分享研討NbS在應(yīng)對多重社會挑戰(zhàn)中的理論和實踐經(jīng)驗，對如何在“十四五”甚至更長一段時期內(nèi)，通過構(gòu)建多方參與和融資機制，全面解鎖NbS推進生態(tài)文明提出建議。
NbS的多方參與及資金機制構(gòu)建
研討會下半程 · 要點回顧
出席嘉賓
張承惠，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所原所長
高翔，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心國際政策研究部主任
張博文，北京市企業(yè)家環(huán)?；饡泵貢L
褚慶鑫，萬向信托創(chuàng)新研究部高級研究員
白韞雯，北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院自然資源投融資中心主任
蔡雄山，騰訊研究院資深專家
呂韶陽，中節(jié)能咨詢有限公司副總經(jīng)理
姜業(yè)奎，先正達集團中國首席可持續(xù)發(fā)展官
王小穎，螞蟻集團社會公益及綠色發(fā)展事業(yè)群 螞蟻森林項目組
楊方義，IUCN中國項目主任
張承惠
推動可持續(xù)投資需要系統(tǒng)性解決方案
因為生態(tài)資產(chǎn)的特定地理性和流動性，缺乏及時的政策導(dǎo)向和支持力度加上經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域的差距，會導(dǎo)致生態(tài)保護領(lǐng)域在吸引社會資本上困難重重。張承惠所長的演講表明了要想吸引更多社會資本進入到有意義、有社會價值的行動中去，需要系統(tǒng)工程，需要各項政策協(xié)調(diào)、優(yōu)化，同時組織管理和制度需要創(chuàng)新。為此，提出了十項建議：1）提升環(huán)境違法的成本；2）提高生態(tài)項目的經(jīng)濟價值；3）對生態(tài)資產(chǎn)進行準(zhǔn)確的計量和估值；4）建立生態(tài)資本流通機制；5）積極發(fā)展綠色投資評估行業(yè)；6）通過信貸政策、財政政策、監(jiān)管政策引導(dǎo)社會資本更多、更主動地投入到生態(tài)保護項目中去；7）通過政府采購建立公益性的環(huán)境信息共享系統(tǒng)；8）政策性基金更好地發(fā)揮作用；9）中央政府在發(fā)揮生態(tài)保護融資方面給地方政府更好的激勵；10）動員社區(qū)力量。
高翔
基于自然的解決方案政策實踐及展望
2018年全國生態(tài)保護大會上，習(xí)近平總書記提出了新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的原則，其中相關(guān)內(nèi)容可以直接或間接地關(guān)聯(lián)到NbS的理念和內(nèi)涵，說明NbS與中國目前主流的生態(tài)文明建設(shè)理念是相一致的。由于不同國家對NbS的概念有著不同的理解，國際上并沒有形成公認的NbS統(tǒng)一概念，這導(dǎo)致NbS在國際上的推廣和應(yīng)用存在著許多問題。高翔主任的演講提出未來國內(nèi)在氣候領(lǐng)域推動NbS的同時，要充分考慮如何與生物多樣性等多項國際公約和協(xié)議協(xié)同。同時就NbS的內(nèi)涵界定、國內(nèi)環(huán)境治理體系下的職能設(shè)計提出了自己的觀點。
張博文
以阿拉善SEE為例系統(tǒng)規(guī)劃NbS的中國實踐
去年，阿拉善聯(lián)合了國際專家發(fā)表了一份國際研究報告，并面向CBD COP15、UNFCCC COP26提出政策建議。這份報告闡述了在NbS應(yīng)對生物多樣性和氣候變化雙重威脅的時候，如何有效的使用這樣一個解決方案。張博文副秘書長在這次演講上以這份報告結(jié)論為綱介紹了阿拉善SEE在NbS方面相關(guān)的思考。對于企業(yè)家來說，NbS是實現(xiàn)多效益的選擇。此報告聚焦了森林與濱海濕地兩個生態(tài)系統(tǒng)，在關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)里面采納了保護、修復(fù)和連通三種工作模式對NbS相關(guān)的工作和項目進行布局。最后張秘書長強調(diào)利用好有限的資源，用社會化參與的方式，去推動環(huán)保組織、企業(yè)和政府共同開展聯(lián)合行動，才能在中國本土更有效的踐行NbS。
褚慶鑫
善水基金信托——NbS商業(yè)可持續(xù)實踐
水基金模式是TNC與合作伙伴共同開發(fā)的“受益者付費”的新型生態(tài)保護模式。褚慶鑫博士在演講中講述了如何與TNC共同設(shè)計符合中國特色的水基金模式。提出在實現(xiàn)基于NbS的付費邏輯上，要解決的突出矛盾就是自然保護和經(jīng)濟發(fā)展。想要同時兼顧經(jīng)濟發(fā)展和自然保護，并落實到項目上，是非常復(fù)雜的。褚博士提出NbS商業(yè)可持續(xù)從根本上講是各利益相關(guān)方之間的訴求交換，需要多方參與，實現(xiàn)長效性。他以龍塢水基金為例，解讀了水基金的信托架構(gòu)，及其形成的自發(fā)性正循環(huán)，提供了NbS的商業(yè)可持續(xù)經(jīng)驗和思考。
圓桌討論
多方參與及創(chuàng)新資金機制推動NbS規(guī)?；瘜嵺`
這一部分探討了如何有效推動NbS在中國的大規(guī)模、本土化落地實踐，以及如何形成一整套具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)化實踐指南，以期實現(xiàn)政府、私營部門、NGO、公眾等多利益相關(guān)方廣泛參與。六位嘉賓在主持人的引導(dǎo)下，深入探討了NbS在各個行業(yè)以及綠色金融中的實踐。
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