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2021年6月3日，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（國(guó)合會(huì)）圓桌會(huì)在蘇州舉行，會(huì)議以“減污降碳，共建人類(lèi)命運(yùn)共同體”為主題。荷蘭駐華大使賀偉民出席會(huì)議并作發(fā)言。

賀偉民

荷蘭駐華大使

以下為發(fā)言摘編：

我們知道荷蘭和國(guó)合會(huì)有非常長(zhǎng)期的合作關(guān)系。今天的主題是共建人類(lèi)命運(yùn)共同體，特別關(guān)注碳達(dá)峰和污染減排，以及與長(zhǎng)江三角洲相關(guān)的生態(tài)和環(huán)境挑戰(zhàn)，這些話題對(duì)荷蘭都是非常重要的。也許我們都面臨著的最根本的全球挑戰(zhàn)就是氣候變化，而在這方面，2021年將是至關(guān)重要的一年。格拉斯哥將舉行第26屆氣候大會(huì)，我們需要取得成果以確?！栋屠鑵f(xié)定》能夠得到全面實(shí)施，并且表明世界沒(méi)有背棄對(duì)氣候問(wèn)題的承諾。荷蘭將繼續(xù)全力以赴實(shí)現(xiàn)我們?cè)O(shè)定的目標(biāo)。我們將中國(guó)視為至關(guān)重要的合作伙伴，看到了中國(guó)以往的成就、設(shè)立的目標(biāo)和正在開(kāi)展的工作，我們相信中國(guó)能夠做到。

人類(lèi)的共同未來(lái)要求我們統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)自然環(huán)境面臨的三大挑戰(zhàn)——氣候變化、生物多樣性喪失和資源浪費(fèi)。

荷蘭非常歡迎中國(guó)在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，非常重要的是所有國(guó)家都應(yīng)該盡力實(shí)現(xiàn)凈零排放，不僅僅是二氧化碳還有其他的溫室氣體。我們希望2021年20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)將在這方面做出具體決定。最近國(guó)際能源署公布的凈零路線圖再次強(qiáng)調(diào)了凈零承諾的重要性，包括迅速淘汰燃煤電廠等高碳能源技術(shù)。

由于全球運(yùn)輸燃料燃燒產(chǎn)生大量溫室氣體排放，運(yùn)輸是實(shí)現(xiàn)凈零排放的重要組成部門(mén)。到2050年實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸部門(mén)溫室氣體的凈零排放，我們需要采取變革性的快速行動(dòng)，這只能通過(guò)各種關(guān)鍵角色和關(guān)鍵利益相關(guān)方之間強(qiáng)有力協(xié)調(diào)來(lái)實(shí)現(xiàn)，包括我們的政府、還有其他的部門(mén)以及企業(yè)、國(guó)際組織和非政府組織等更廣泛的行動(dòng)者體系，發(fā)揮重要作用。因此，交通脫碳聯(lián)盟（TDA）于2018年成立，旨在成立一個(gè)代表國(guó)家、城市和企業(yè)脫碳意愿的聯(lián)盟，加速交通行業(yè)的全球轉(zhuǎn)型。荷蘭目前是TDA的主席國(guó)，也非常歡迎中國(guó)的積極參與。

這次圓桌討論會(huì)主要關(guān)注的是污染和排放之間的聯(lián)系，事實(shí)上這種聯(lián)系是非常緊密的，連接的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)或者是資源效率，從線性經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是碳中和與實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所設(shè)定目標(biāo)的先決條件。但是意義不止于此，循環(huán)也有助于解決污染和生物多樣性危機(jī)。

生物多樣性是我們生存的基礎(chǔ)，正因?yàn)槿绱瞬拍芙⒎睒s的世界。然而生物多樣性正在以驚人的速度喪失。如果我們想確保一個(gè)可持續(xù)的未來(lái)，現(xiàn)在是時(shí)候要改變現(xiàn)狀了，我們只能通過(guò)共同行動(dòng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

作為《生物多樣性公約》第15次締約方會(huì)議的東道國(guó)，中國(guó)有一個(gè)重要的機(jī)會(huì)倡導(dǎo)這一點(diǎn)，荷蘭支持中國(guó)在10月成功擔(dān)任第15屆的締約方會(huì)議主席，并期待新的生物多樣性框架，不僅僅是宏大的目標(biāo)方面，也包括在實(shí)施和問(wèn)責(zé)方面提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。即將召開(kāi)的生物多樣性和氣候變化締約方會(huì)議，將生物多樣性和氣候更加緊密地聯(lián)結(jié)在一起，這是絕佳和獨(dú)特的機(jī)會(huì)，基于自然的氣候解決方案可以在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面發(fā)揮重要的作用，但我們必須要以保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)這一方案，在正確的地方進(jìn)行生物多樣性恢復(fù)是一個(gè)既有利于氣候又有利于生物多樣性保護(hù)的例子。健康的自然生態(tài)系統(tǒng)提供更高的穩(wěn)定性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量，生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)要求在地方和國(guó)際層面采取綜合性的辦法，例如通過(guò)“里約三公約”，聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年行動(dòng)計(jì)劃等舉措。

荷蘭認(rèn)為討論氣候變化，除了減緩，適應(yīng)也非常重要。生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)擔(dān)任全球適應(yīng)委員會(huì)委員，并出席了1月份召開(kāi)的全球氣候適應(yīng)峰會(huì)就反映了這一點(diǎn)。荷蘭重視與中國(guó)在這方面的緊密聯(lián)系，也感謝國(guó)務(wù)院副總理韓正和生態(tài)環(huán)境部黃潤(rùn)秋部長(zhǎng)能夠參與此次全球適應(yīng)性會(huì)議。提高適應(yīng)氣候變化的全球目標(biāo)至關(guān)重要，應(yīng)該成為我們的首要任務(wù)之一。

土地退化對(duì)30多億人產(chǎn)生了不利影響，面對(duì)持續(xù)的環(huán)境惡化，維持對(duì)營(yíng)養(yǎng)食品、水和衛(wèi)生設(shè)施日益增強(qiáng)需求的能力將持續(xù)減弱。因此，荷蘭強(qiáng)調(diào)提出新的歐盟適應(yīng)性戰(zhàn)略的重要性，荷蘭認(rèn)為將氣候適應(yīng)納入一系列的政策工具的主流是增強(qiáng)氣候抵御能力的關(guān)鍵。

生態(tài)環(huán)境部與全球適應(yīng)中心中國(guó)辦公室，在中國(guó)國(guó)家計(jì)劃上強(qiáng)有力的合作是最好的例子，適應(yīng)已經(jīng)被納入到“十四五”規(guī)劃，荷蘭也鼓勵(lì)在執(zhí)行計(jì)劃時(shí)，重視適應(yīng)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的能力。此外，荷蘭認(rèn)為給易受氣候影響的人增加一些資助機(jī)會(huì)也是非常關(guān)鍵的。

國(guó)合會(huì)的研究工作計(jì)劃，荷蘭支持并參與其中。例如對(duì)長(zhǎng)江和萊茵河的研究，兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域正在經(jīng)歷強(qiáng)勁發(fā)展，面對(duì)相似的情況和未來(lái)的挑戰(zhàn)。除此之外，我還想強(qiáng)調(diào)關(guān)于氣候變化背景下可持續(xù)流域管理的研究。該項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)了行動(dòng)者廣泛參與的重要性，將綜合考慮適應(yīng)氣候變化以及管理流域的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，比如說(shuō)城市的土地利用和農(nóng)業(yè)地下水的抽取、水壩引起的沉積物移動(dòng)和河口管理等。換言之，它展示了應(yīng)用綜合手段解決緊迫而重要的問(wèn)題。

各位來(lái)賓，為了實(shí)現(xiàn)人類(lèi)共同的未來(lái)目標(biāo)，大膽的行動(dòng)和合作是必不可少的，荷蘭完全致力于此。再次感謝今天有機(jī)會(huì)在這里分享我的觀點(diǎn)，期待與中國(guó)更緊密的合作，謝謝各位！