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生物多樣性優(yōu)秀案例（11）：四川省滎經(jīng)縣大熊貓國家公園創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)
《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第二階段會議，于當(dāng)?shù)貢r間12月7日在《公約》秘書處所在地加拿大蒙特利爾召開，大會主題（生態(tài)文明：共建地球生命共同體）不變，標識不變，中國將繼續(xù)作為主席國，領(lǐng)導(dǎo)大會實質(zhì)性和政治性事務(wù)。
為充分調(diào)動基層生物多樣性保護的積極性，2022年，生態(tài)環(huán)境部首次開展生物多樣性優(yōu)秀案例征集遴選活動，篩選出一批具有全國示范價值的優(yōu)秀案例。我們特開設(shè)“生物多樣性優(yōu)秀案例”欄目，展示好的經(jīng)驗做法，供各地交流借鑒。今天，為大家?guī)淼氖牵核拇ㄊ罱?jīng)縣大熊貓國家公園創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)~
滎經(jīng)縣位于四川省雅安市，國土面積1781平方公里，大熊貓國家公園面積865.68平方公里（占國土面積的48.7%），是長江上游生態(tài)屏障的重要組成部分。2017年以來，滎經(jīng)縣樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng)新制度建設(shè)，構(gòu)建“1 3”工作體系，積極建設(shè)大熊貓國家公園創(chuàng)新示范區(qū)。
大熊貓國家公園龍蒼溝入口
一是圍繞一條主線，以大熊貓國家公園建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型。推進大熊貓國家公園創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，做好生態(tài)環(huán)境保護、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色低碳生活“三篇文章”。滎經(jīng)縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例從2017年的86.4%上升到98.1%，出境斷面水質(zhì)常年保持優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)10年全省第一；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟支柱，獲得“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)縣、中國天然氧吧等榮譽稱號。
國家一級保護野生植物珙桐（Davidia involucrata）
二是突出一個重點，做好以大熊貓為主的生物多樣性保護。抓野化放歸，有序推進大熊貓（Ailuropoda melanoleuca）“和雨”“星辰”“倩倩”野化訓(xùn)練。抓種群監(jiān)測，獲得11只野生大熊貓DNA信息，監(jiān)測到伴生動物52種。抓棲息地修復(fù)，改造棲息地3000畝，補植本土闊葉樹種16000株。全縣有19種國家重點保護野生植物，有世界最大的30萬畝野生珙桐林群落；有81種國家重點保護野生動物，有野生大熊貓28只，森林覆蓋率達80.3%，居四川省第一。
國家一級保護野生動物大熊貓（Ailuropoda melanoleuca）
三是破解一個難點，以圈層模式協(xié)調(diào)保護與發(fā)展。滎經(jīng)縣大熊貓國家公園核心保護區(qū)實施嚴格管控，退出小水電62家，關(guān)停非煤礦山20座，關(guān)閉小木材、小石材加工廠57家，做到“人退貓進”。一般控制區(qū)發(fā)展與國家公園保護管理目標相一致的自然教育和生態(tài)體驗，實現(xiàn)“人貓共生”。外圍社區(qū)推動以大熊貓為品牌的文旅融合發(fā)展，引導(dǎo)帶動社區(qū)居民發(fā)展特色原生態(tài)產(chǎn)業(yè)，探索“人貓共享”路徑。
野外熊貓“鏟屎官”
熊貓民宿村
四是打造一個亮點，創(chuàng)新大熊貓國家公園“NPL”園地共建機制。建立國家公園（National Park） 政府（Public） 本地居民（Local）的“NPL”機制，成立由縣委書記任主任的共建共管共享委員會、由縣長任站長的管護總站。打造自然教育第一縣，構(gòu)建“一帶五線七點”布局，創(chuàng)新基地（Base） 課程（Course） 市場（Market）的“BCM”自然教育模式，被評為大熊貓國家公園（四川）自然教育先行試驗區(qū)單位。
四川滎經(jīng)縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)推進生物多樣性保護創(chuàng)新示范，圍繞大熊貓保護和國家公園建設(shè)探索采取“1 3”工作體系，制定實施的生物多樣性保護制度措施，為加快建設(shè)名副其實出色出彩的大熊貓國家公園，構(gòu)建中國特色的自然保護地體系、推進美麗中國建設(shè)作出了滎經(jīng)貢獻，為其他地區(qū)物種保護和自然保護地建設(shè)提供了經(jīng)驗借鑒。
供稿 | 生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司
編輯 | 秦超
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