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福建省三明市在全省率先完成野生動物養(yǎng)殖場退養(yǎng)轉產(chǎn)轉崗工作
國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)8月24日訊 三明市按照國家和省上部署要求，迅速行動，全力推進，全市145家野生動物養(yǎng)殖場于8月15日全面完成退養(yǎng)轉產(chǎn)轉崗工作，是全省第一個完成任務的設區(qū)市，比省里要求提前了一個半月。主要做法是：
一、領導重視抓推動。國家林草局駐福州專員辦、省林業(yè)局領導多次到我市進行具體指導。市委林興祿書記和余紅勝市長多次作出批示，7月2日，市政府召開全市專題會議，研究推進野生動物養(yǎng)殖場退養(yǎng)轉產(chǎn)轉崗工作。為使養(yǎng)殖戶盡快止損減損，我市自加壓力，要求提前一個月在8月31日前全面完成野生動物養(yǎng)殖場退養(yǎng)轉產(chǎn)轉崗工作。各縣（市、區(qū)）迅速行動，制定工作方案，成立領導小組或工作專班，籌集獎補資金，落實屬地責任，加快推進工作。明溪、建寧等縣主動將完成退養(yǎng)時間推前到7月31日前，并于7月20日在全市率先落實退養(yǎng)轉產(chǎn)轉崗協(xié)議簽訂。
二、凝聚共識抓推動。重引導，充分利用“e三明”、微信群、學習強國等載體和平臺全方位宣傳，加強正面輿論引導，營造良好社會氛圍。將樂縣派出相關人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一起，通過與養(yǎng)殖戶“拉家常”，解釋宣傳退養(yǎng)轉產(chǎn)政策。尤溪縣召集全縣所有養(yǎng)殖業(yè)主召開退養(yǎng)工作座談會，了解養(yǎng)殖戶訴求，統(tǒng)一思想認識。清思路，市林業(yè)局組織專業(yè)人員，以清流、尤溪縣為試點，積極探索養(yǎng)殖場損失補償評估測算內(nèi)容、方法、標準等。尤溪、將樂、永安等縣（市）按照“先止損、后補償”的原則，分兩步走，先對存欄野生動物進行清點確認，減輕養(yǎng)殖場繼續(xù)飼養(yǎng)成本投入的壓力，隨后再簽訂協(xié)議補償。清流、建寧、沙縣等縣在充分調(diào)研溝通交流的基礎上，將簽訂協(xié)議、存欄處置、資金補償?shù)纫徊⑼七M，一步到位。保穩(wěn)定，高度重視信訪問題排查工作。加大走訪排查力度，及時掌握養(yǎng)殖戶動態(tài)，密切關注輿情，市林業(yè)局對首批赴省上訪的豪豬養(yǎng)殖戶進行了全覆蓋走訪，各地對7批次24個信訪上訪養(yǎng)殖戶全部走訪，做實做細養(yǎng)殖戶的思想工作。將樂縣對全市首個養(yǎng)蛇信訪戶重點跟蹤盯防，組織專班研究對策。明溪縣對2家赴省上上訪的無證養(yǎng)殖戶跟進走訪，落實幫扶措施。
三、部門合力抓推動。建機制，建立三明市保護野生動物、革除濫食野生動物陋習工作聯(lián)席會議制度，由市委宣傳部、政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、信訪局等相關單位為成員單位，負責退養(yǎng)轉產(chǎn)轉崗工作的組織實施和協(xié)調(diào)指導。以聯(lián)席會議名義下發(fā)《三明市以食用為目的野生動物養(yǎng)殖場退養(yǎng)轉產(chǎn)轉崗工作方案》，對全市推進工作進行細化安排，并召開推進工作視頻會議，通報全市信訪上訪情況，對養(yǎng)殖場退養(yǎng)轉產(chǎn)轉崗工作進行部署推動。市林業(yè)局牽頭做好各項組織協(xié)調(diào)工作，及時傳達貫徹中央和省市關于退養(yǎng)野生動物的部署要求和政策規(guī)定，第一時間下發(fā)《關于認真落實<福建明電閩動保聯(lián)發(fā)〔2020〕1號>文件的緊急通知》。按照時間節(jié)點要求倒排工作，實行每日一通報，每周一會商制度。市財政局在市級財政非常困難的情況下，統(tǒng)籌謀劃，按照省測算補償資金總額的10%籌集市級獎補資金，共籌集資金160.7萬元，第一時間下?lián)?，推動退養(yǎng)轉產(chǎn)轉崗工作順利開展。市直各部門抽調(diào)人員共同成立指導組，深入一線，推動工作落到實處。
四、“一場一策”抓推動。綜合運用激勵、幫扶、扶貧、金融、思想工作等措施，落實“一場一策”，有針對性地推動退養(yǎng)轉產(chǎn)轉崗。明溪縣成立工作隊，對無證養(yǎng)殖場實施技術指導、加大就業(yè)幫扶等綜合舉措，幫扶其轉型發(fā)展木制品加工和家兔養(yǎng)殖，安排駕駛、打掃衛(wèi)生等崗位工作。泰寧縣明確對3家退出養(yǎng)殖轉產(chǎn)企業(yè)承諾，如有發(fā)展林下經(jīng)濟項目的，優(yōu)先列入2021年林下經(jīng)濟補助項目給予補助；若轉產(chǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)出現(xiàn)銷售困難的情形，縣林業(yè)局工會將優(yōu)先采購其種養(yǎng)殖產(chǎn)品。對有貧困戶直接參與的豪豬養(yǎng)殖戶，幫扶其轉產(chǎn)養(yǎng)雞，幫助其聯(lián)系雞苗。將樂縣幫助聯(lián)系制藥廠銷售養(yǎng)殖蛇17000余斤，聯(lián)系浙江某鱷魚養(yǎng)殖場銷售縣內(nèi)藍孔雀2000余只，幫助一家竹鼠養(yǎng)殖場轉型種植靈芝，發(fā)展林下經(jīng)濟。沙縣幫助養(yǎng)殖戶聯(lián)系福州企業(yè)銷售30多只豪豬制作標本。市林業(yè)局與梅列區(qū)針對梅列區(qū)一家養(yǎng)蛇戶要價過高、無法協(xié)商的情況，共同行動，一起跟養(yǎng)殖戶做思想工作，成功在一天時間內(nèi)簽訂退養(yǎng)協(xié)議。
五、精準幫扶抓推動。對建檔立卡貧困戶做到“一戶一策、因戶施策”，防止因退養(yǎng)返貧致貧。全市共涉及退養(yǎng)物種竹鼠、豪豬2類共3戶貧困戶，其中直接參與養(yǎng)殖豪豬貧困戶1戶，在竹鼠養(yǎng)殖場務工貧困戶2戶。泰寧縣對全市直接參與養(yǎng)殖的唯一1戶建欄立卡貧困戶吳佐勤重點幫扶，縣扶貧辦及時發(fā)放產(chǎn)業(yè)補助1500元。與養(yǎng)殖戶確定補償協(xié)議后，給予退養(yǎng)獎勵1萬元，轉產(chǎn)獎勵3萬元。目前該貧困戶已前往福州打工，不再參與轉產(chǎn)后的土雞養(yǎng)殖，不存在返貧風險。泰寧、寧化縣對2個務工貧困戶持續(xù)跟蹤，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實落細幫扶措施，已分別轉崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔員公益崗位和回鄉(xiāng)務農(nóng)。（福建省林業(yè)局）
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