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世界候鳥日 | 守護(hù)5000萬只候鳥的遷飛之路
2019年，中國黃（渤）海候鳥棲息地遺產(chǎn)申報（第一期）被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為了中國第54處世界遺產(chǎn)，這不僅填補(bǔ)了中國濱海濕地類型世界遺產(chǎn)地的空白，也成為全球僅有的兩塊潮間帶濕地遺產(chǎn)之一。
申遺成功對于鹽城的濱海濕地保護(hù)、乃至整個中國黃（渤）海的濱海濕地保護(hù)而言，不光是榮譽(yù)，更是科學(xué)家、地方團(tuán)體、政府部門和（國際）組織等多方共同努力，保護(hù)候鳥關(guān)鍵棲息地，保護(hù)人類共有的自然遺產(chǎn)的最佳例證。
“藍(lán)圖項目”
為保護(hù)決策提供科學(xué)支撐
中國黃（渤）海區(qū)域擁有世界上面積最大的連片淤泥質(zhì)灘涂，是連接了22個國家的東亞-澳大利西亞遷飛路線（East Asian - Australasian Flyway, EAAF）上水鳥棲息地的重要組成部分，是為長距離遷徙水鳥提供能量補(bǔ)充的“加油站”。每年有超過240種、約5000萬只候鳥在此地域繁育、遷徙、停歇和越冬，其中22種候鳥為世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）認(rèn)定的全球受脅物種，近百種水鳥種群數(shù)量超過其全球種群總數(shù)的1%，因此具有極高的保護(hù)價值。
然而，濱海濕地的重要保護(hù)價值及諸多生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和功能長期以來并沒得到應(yīng)有的認(rèn)識和重視。在過去的幾十年間，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高達(dá)70%的濱海灘涂濕地已經(jīng)消失，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能嚴(yán)重受損。與此同時，東亞-澳大利西亞遷飛路線的鸻鷸類水鳥的種群數(shù)量在急劇下降，其中超過30種鳥類面臨著滅絕的風(fēng)險。
正是基于對中國濱海濕地重要性及其所面臨嚴(yán)重威脅的認(rèn)識，中華人民共和國國際濕地公約履約辦公室（原國家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心）、保爾森基金會和中科院地理科學(xué)和自然資源研究所等合作伙伴在老?；饡闹С窒?，于2014年初啟動了“中國濱海濕地保護(hù)管理戰(zhàn)略研究項目”（以下簡稱“藍(lán)圖項目”）。該項目旨在提高對中國濱海濕地重要性的認(rèn)識，在政策和實踐兩個層面推動加強(qiáng)中國濱海濕地的保護(hù)與管理，為保障東部沿海地區(qū)的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)支撐。
經(jīng)過東部沿海地區(qū)的候鳥遷飛路線
作為主要研究任務(wù)之一，藍(lán)圖項目通過對大量水鳥分布和種群數(shù)據(jù)、及現(xiàn)有保護(hù)地體系的綜合分析，甄別出了對于遷徙水鳥保護(hù)極其重要、但尚未得到法定保護(hù)的11塊重要濱海濕地，如遼寧丹東港周邊濱海濕地、河北灤南南堡濱海濕地、江蘇贛榆灘涂濕地、連云港灘涂濕地（含臨洪口、埒子口）、東臺灘涂濕地（含弶港、條子泥）、如東灘涂濕地（含小洋口）等。藍(lán)圖項目還據(jù)此建議通過盡快在這些保護(hù)空缺區(qū)建立自然保護(hù)地或擴(kuò)建臨近的現(xiàn)有自然保護(hù)地，以涵蓋這些保護(hù)空缺，對這11處遷徙水鳥關(guān)鍵棲息地實行搶救性保護(hù)。
亟待保護(hù)的11個濱海水鳥棲息地 ©?藍(lán)圖項目
申遺新起點
推動濕地保護(hù)的輪盤
在藍(lán)圖項目研究報告發(fā)布后，其成果及其建議得到了廣泛的傳播，濱海濕地的重要生態(tài)效益及保護(hù)價值日益得到科學(xué)界、保護(hù)界和大眾的關(guān)注，也得到了中國政府決策層的關(guān)注和認(rèn)可。2017年初，中國政府決定將14處（后增至16處）黃（渤）海重要濱海濕地納入世界自然遺產(chǎn)地的預(yù)備清單，其中多處便是藍(lán)圖項目所甑別、并建議亟需優(yōu)先保護(hù)的遷徙水鳥關(guān)鍵棲息地。
EAAFP原首席執(zhí)行官Spike Millington先生表示：“EAAFP的合作伙伴，尤其是IUCN、國際鳥類保護(hù)聯(lián)盟，以及保爾森基金會通過濱海濕地藍(lán)圖項目開展的工作，在促成這份（申遺）預(yù)備清單、促進(jìn)黃（渤）海潮間帶保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用”。
2017年鹽城黃（渤）海濱海濕地保護(hù)國際研討會
保爾森主席發(fā)來賀信
保爾森基金會對江蘇濱海濕地保護(hù)及鹽城黃海濕地申遺工作給予了高度關(guān)注。保爾森主席曾于2017年4月前往南京，會見了時任江蘇省委主要領(lǐng)導(dǎo)，雙方就加強(qiáng)江蘇濱海濕地保護(hù)合作進(jìn)行了坦誠友好的會談。之后，保爾森主席和夫人溫迪一同前往東臺條子泥濕地考察，并與時任鹽城市委書記進(jìn)行會談，特別就鹽城濱海濕地申請世界遺產(chǎn)、防治互花米草等問題達(dá)成合作共識。
保爾森主席和夫人溫迪在東臺條子泥濕地考察、觀鳥
被列入世界自然遺產(chǎn)地，對于鹽城的濱海濕地保護(hù)、乃至整個中國黃（渤）海的濱海濕地保護(hù)而言，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，更是一個新的起點。通過申遺，做好濱海濕地資源的普查、價值論證、科學(xué)研究和宣傳教育，并加強(qiáng)保護(hù)管理，才是申遺的核心目標(biāo)和應(yīng)有之意。
申遺第二期
多方通力合作守護(hù)遷飛之路
2020年伊始，第二期申遺工作已經(jīng)啟動。在已經(jīng)公布的中國黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）申遺納入的14處濱海濕地中，河北灤南南堡濕地與天津北大港濕地?zé)o疑是受關(guān)注度很高的兩處重要候鳥棲息地，而保爾森基金會過去和目前正在這兩處濕地開展的合作將為其申遺提供重要的基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)支持。
2017年6月，保爾森基金會與原河北省林業(yè)廳、灤南縣政府和世界自然基金會簽署合作協(xié)議，正式開啟了共同推動和加強(qiáng)灤南南堡濕地保護(hù)和管理的征程。在過去兩年多的時間里，在當(dāng)?shù)卣秃献骰锇榈墓餐ο拢瓿闪四媳竦刭Y源的科學(xué)考察和調(diào)查、保護(hù)規(guī)劃編制等工作，為進(jìn)一步的保護(hù)打下了堅實的基礎(chǔ)。期間，保爾森主席及夫人曾于2018年5月前往灤南南堡濕地考察，與中外有關(guān)專家交流討論，實地了解南堡濕地的保護(hù)情況。
保爾森主席和夫人在灤南南堡濕地觀鳥
對于天津北大港濕地，保爾森基金會也在過去數(shù)年間給予了極大的重視。保爾森基金會與中華人民共和國國際濕地公約履約辦公室及天津濱海新區(qū)政府于2016年3月簽署合作備忘錄，就共同建設(shè)好、管理好、保護(hù)好天津北大港濕地開展合作。作為合作的一項重要工作，保爾森基金會和河仁慈善基金會支持開展了“天津北大港濕地生態(tài)環(huán)境及候鳥資源監(jiān)測及能力建設(shè)項目”，以更好地了解以珍稀遷徙水鳥為主的候鳥種群動態(tài)變化及面臨的威脅因子等，以便為制定更加科學(xué)完善的、水鳥友好型的土地管理政策和水資源管理調(diào)控方案提供信息支撐。
中國政府承諾將于2022年正式把位于遼寧、河北、山東、江蘇、上海等五個省市的14處（或更多）濱海濕地納入第二期申遺項目，并提交2023年世界遺產(chǎn)大會審議。這也就意味著在不到兩年的時間里，需要完成各個地點的申報程序、綜合科考、范圍劃定、價值認(rèn)證、保護(hù)管理計劃草擬以及申遺文本撰寫等一系列工作，組織協(xié)調(diào)難度大，可謂任重而道不遠(yuǎn)。
在此征程中，保爾森基金會將一如既往地支持中國濱海濕地的保護(hù)和管理工作，全力支持中國政府的第二期申遺工作和濱海濕地世界遺產(chǎn)地的管理工作，為保障東亞-澳大利西亞候鳥遷飛路線和生物多樣性而不懈努力。
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