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7月13日，在2021年生態(tài)文明貴陽國際論壇“碳達(dá)峰碳中和與生態(tài)文明建設(shè)”主題論壇上，國合會(huì)特邀顧問、中國社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所所長張永生表示，對于碳中和的理解，目前社會(huì)上普遍存在簡單化的傾向，很多人將其簡單地視為一個(gè)新能源替代化石能源的問題，沒有充分認(rèn)識到碳中和意味著生產(chǎn)、生活方式全面而深刻的轉(zhuǎn)變。

01 “兩個(gè)后果”

今年3月15日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。

張永生解釋，要理解為什么將碳中和納入生態(tài)文明整體布局，可以這樣來思考，即如果不將碳中和納入生態(tài)文明整體布局，會(huì)出現(xiàn)什么后果？“簡單地說，會(huì)有兩個(gè)后果。”

第一個(gè)后果是，如果不將碳中和納入生態(tài)文明的整體布局，碳中和目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)碳中和，前提條件當(dāng)然是新能源替代化石能源。但是，實(shí)現(xiàn)這個(gè)“替代”，需要一個(gè)系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)變。氣候危機(jī)的根源是工業(yè)革命后建立的傳統(tǒng)工業(yè)化模式。現(xiàn)有的發(fā)展模式和體制機(jī)制，很大程度上都是在傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代建立并為傳統(tǒng)工業(yè)化模式服務(wù)的。

“如果不進(jìn)行系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，碳中和的目標(biāo)就缺乏‘自我實(shí)現(xiàn)’的機(jī)制”。張永生舉例說，就能源體系的轉(zhuǎn)換而言，涉及到環(huán)境監(jiān)管體系、能源價(jià)格體制、碳排放交易體系、綠色技術(shù)創(chuàng)新體制、金融體系、財(cái)政稅收體系、績效考核體系，以及城市體系、交通體系等各個(gè)方面。其中任何一個(gè)方面的缺位，都可能使這個(gè)轉(zhuǎn)型無法最終完成。

第二個(gè)后果是，如果不將碳中和納入生態(tài)文明的整體布局，推動(dòng)碳中和的過程就可能會(huì)走入誤區(qū)。我們真正要解決的問題，是傳統(tǒng)發(fā)展模式的不可持續(xù)問題，包括氣候變化、資源過度消耗、生物多樣性喪失和環(huán)境污染等。這其中，氣候變化只是不可持續(xù)發(fā)展問題的一個(gè)維度。解決氣候變化問題，必須要能夠同時(shí)促進(jìn)其他不可持續(xù)問題的解決。

張永生表示，如果不將碳中和目標(biāo)納入生態(tài)文明的整體布局，則碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就不一定會(huì)促進(jìn)其他不可持續(xù)問題的解決。最壞的結(jié)果，甚至?xí)觿〔豢沙掷m(xù)的危機(jī)。除了氣候體系外，這其中任何一個(gè)體系的崩潰，都可能導(dǎo)致全球生態(tài)環(huán)境體系的崩潰。

02 新能源對關(guān)鍵礦物的大量需求

不能忽視

“為什么會(huì)走入誤區(qū)？”張永生表示，主要有兩個(gè)原因。首先，新能源的生產(chǎn)固然可以做到不產(chǎn)生碳排放，但其生產(chǎn)會(huì)帶來大量資源消耗、生態(tài)環(huán)境破壞。大家過去可能更多關(guān)注新能源生產(chǎn)過程的碳排放問題，相對忽略新能源生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)（比如，電動(dòng)車）的快速發(fā)展，實(shí)際上會(huì)帶來所謂關(guān)鍵礦物資源需求的大幅增加，以及由此帶來生態(tài)環(huán)境破壞的問題。

國際能源署的報(bào)告顯示，生產(chǎn)同樣的電力，光伏發(fā)電對金屬礦物的需求是燃?xì)獍l(fā)電的5倍左右；一輛電動(dòng)車對金屬礦物的需求，是常規(guī)汽車的6倍。整體來看，實(shí)現(xiàn)2050年全球凈零碳目標(biāo)，總的金屬礦物需求會(huì)提高6倍。

張永生表示，通過減少化石能源減少碳排放，可以減少一些方面的資源消耗、解決一些生態(tài)環(huán)境問題，比如，減少燃煤有利于改善空氣污染，但也會(huì)加劇一些方面的資源消耗和生態(tài)環(huán)境惡化等問題。

其次，即使前面提到的新能源生產(chǎn)過程引發(fā)的資源消耗和環(huán)境破壞問題都不是問題，并且假定有了100%的可再生能源，成本也非常低廉，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于化石能源成本，這是不是就意味著不可持續(xù)問題得到了解決？遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是。

張永生解釋，“因?yàn)樾履茉吹氖褂?，同樣也可能?dǎo)致大量的資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞。”比如，人們會(huì)因?yàn)樾履茉磧r(jià)格低廉而使用更多的電器，而電器的消費(fèi)即使不再產(chǎn)生碳排放，但電器的生產(chǎn)過程，也是需要消耗資源、對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的。在這樣的情況下，使用的能源越多，帶來的資源消耗、生態(tài)環(huán)境問題也就越多。

“電力使用引發(fā)的電力之外的資源消耗和污染問題，與我們使用的是化石能源還是新能源，其實(shí)關(guān)系不大”，張永生表示，傳統(tǒng)工業(yè)化模式實(shí)際上是建立在消費(fèi)主義和過度消費(fèi)的基礎(chǔ)之上，從而帶來了高碳排放、資源過度消耗、生態(tài)環(huán)境破壞等后果。

生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)，就是要通過轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和建立相應(yīng)的約束條件，從而建立起新的發(fā)展范式。

03 “僅僅用新能源替代化石能源

遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”

張永生表示，碳中和必須納入生態(tài)文明建設(shè)的整體布局。僅僅用新能源替代化石能源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須同時(shí)轉(zhuǎn)變生活方式和消費(fèi)模式，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡可能地與高物質(zhì)資源消耗和高環(huán)境污染脫鉤。“如果只是為減碳而減碳，就可能會(huì)帶來很多意想不到的生態(tài)環(huán)境問題。而且，導(dǎo)致氣候變化的溫室氣體中，二氧化碳只是其中最重要的一種。其他溫室氣體的減排，就不是一個(gè)簡單的能源問題。”

風(fēng)力發(fā)電。圖片來源：unsplash

張永生還建議，現(xiàn)有控制能源消費(fèi)總量和能源強(qiáng)度的能源“雙控”政策，不僅不能放松，反而要進(jìn)一步強(qiáng)化。一些人可能認(rèn)為，我們要控制的只是化石能源的使用，以減少碳排放，而新能源的使用則多多益善。“這種想法可能失之片面。”

“即使今后我們有100%極其廉價(jià)的新能源，我們也必須要轉(zhuǎn)變生活方式，對資源消耗總量施加一個(gè)必要的限制，以倒逼發(fā)展內(nèi)容和生活方式的轉(zhuǎn)型。”張永生解釋，否則，即便解決了碳排放問題，卻可能使資源消耗、生物多樣性和環(huán)境污染等領(lǐng)域的問題惡化。我國今后的總能源需求，不能按傳統(tǒng)工業(yè)化國家不可持續(xù)的路徑走。這是關(guān)系到我國能否實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的大問題。