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「本文來(lái)源：中國(guó)環(huán)境」

近日，四川省阿壩藏族羌族自治州中級(jí)人民法院立案受理了一起環(huán)境公益訴訟案件，案件內(nèi)容引起記者注意。

“北京市昌平區(qū)多元智能環(huán)境研究所”將“四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司”訴至法庭，原因是，認(rèn)為該公司在大渡河流域支流足木足河上正在修建的巴拉水電站會(huì)對(duì)“川陜哲羅鮭”生存產(chǎn)生影響。

在訴訟請(qǐng)求中，原告北京市昌平區(qū)多元智能環(huán)境研究所要求被告立即停止建設(shè)巴拉水電站及其相關(guān)附屬設(shè)施等破壞極危物種棲息地、損害環(huán)境公益的行為，并對(duì)其破壞環(huán)境行為在全國(guó)主流媒體上向社會(huì)公眾賠禮道歉。原告還請(qǐng)求法院判令被告消除危險(xiǎn)，包括但不限于改變建設(shè)項(xiàng)目選址等，以消除對(duì)極危物種棲息地和周邊生態(tài)環(huán)境的危害風(fēng)險(xiǎn)，判令被告賠償修建水電站及其相關(guān)附屬設(shè)施使極危物種棲息地和周邊生態(tài)環(huán)境受到的損失，以及環(huán)境受損至修復(fù)完成期間的服務(wù)功能損失責(zé)任等。

讓記者好奇的是，“川陜哲羅鮭”究竟是何方神圣？為何引起如此重視？讓我們一探究竟。

川陜哲羅鮭是什么？究竟有多珍貴？

公開資料顯示，川陜哲羅鮭也叫四川哲羅鮭，是主要分布于川陜地區(qū)的哲羅鮭種群，屬于長(zhǎng)江上游特有的大型鮭科魚類，也是青藏高原地區(qū)唯一的大型土著鮭科魚類。

因其身披花點(diǎn)、生活習(xí)性和性情有些兇猛，又被稱為虎魚、貓魚等，作為食肉性魚類，最長(zhǎng)可長(zhǎng)到2米，體重可達(dá)七八十斤，具有很高的科研、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。類似于中華鱘被稱為“水中大熊貓”，川陜哲羅鮭被譽(yù)為“水中老虎”，這既表明了它的珍貴，也說(shuō)明了它的地位——處于食物鏈頂端的旗艦物種。

圖為川陜哲羅鮭。圖源：中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院

它是冰川期殘存的冷水魚類，對(duì)生存環(huán)境要求較高，棲息在海拔700—1000米的山麓溪流中，多為兩側(cè)高山遮蔽、河道狹窄、水流湍急、含氧量高、水溫較低的水域。歷史上，岷江上游和大渡河水系是川陜哲羅鮭主要集中分布區(qū)，但由于一些工程建設(shè)、水土流失，阻斷其產(chǎn)卵洄游通道，破壞其生活棲息地，現(xiàn)在已很難見到，近幾年野外也僅四川有發(fā)現(xiàn)。

圖為川陜哲羅鮭。圖源：人民網(wǎng)

據(jù)了解，受自然環(huán)境惡化和人為活動(dòng)等因素的影響，川陜哲羅鮭1988年即被列為國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，1992年被列為一級(jí)魚類優(yōu)先保護(hù)種，1998年列入《中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書》，2004列入《中國(guó)物種紅色名錄》，2012年收錄于《世界自然保護(hù)聯(lián)盟紅色名錄》（IUCN），為極度瀕危。2021年2月5日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》向公眾發(fā)布。記者注意到，其中，川陜哲羅鮭被列為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，屬硬骨魚綱、鮭形目、鮭科。

圖源新《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》

巴拉水電站為何被告？

環(huán)保志愿者邵文杰告訴記者，川陜哲羅鮭是四川省金川縣大渡河魚類生態(tài)鏈的頂端物種，是水產(chǎn)養(yǎng)殖重要的后備種質(zhì)基因。在自然條件下，川陜哲羅鮭雌性遠(yuǎn)少于雄性，雌性懷卵量少，產(chǎn)卵環(huán)境要求嚴(yán)格，對(duì)生存環(huán)境變化敏感，幼體成活率較低。

圖為川陜哲羅鮭幼魚。環(huán)保志愿者邵文杰 供圖

根據(jù)文獻(xiàn)可知，這種珍稀的魚類曾棲息于金川縣內(nèi)的整個(gè)大渡河流域，該流域?qū)儆陂L(zhǎng)江流域的上游支流。

而巴拉水電站正位于該大渡河流域的支流——四川省阿壩藏族羌族自治州馬爾康市的足木足河。據(jù)悉，巴拉水電站隸屬于四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司，而該公司隸屬于中電建水電開發(fā)集團(tuán)有限公司。

圖源：天眼查網(wǎng)站

記者了解到，2017年1月，該項(xiàng)目獲得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)。2018年4月，四川省發(fā)改委正式核準(zhǔn)該項(xiàng)目，工程由此進(jìn)入實(shí)施階段。2018年5月2日，巴拉水電站正式開工建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資815553萬(wàn)元，總裝機(jī)容量74.6萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)2022年12月全面竣工。

記者注意到，2017年1月，原環(huán)境保護(hù)部公布的《關(guān)于四川省腳木足河巴拉水電站環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》中明確指出，“必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，最大程度減緩不利環(huán)境影響。”其中包括，在巴拉業(yè)主營(yíng)地附近建設(shè)足木足河魚類增殖放流站，承擔(dān)川陜哲羅鮭等珍稀魚類繁育、保護(hù)及救護(hù)等任務(wù)；采用升魚機(jī)和集運(yùn)魚系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上、下行雙向過(guò)魚；運(yùn)行期，加強(qiáng)過(guò)魚設(shè)施的管理，確保長(zhǎng)期有效運(yùn)行等。

“但施工方并沒有落實(shí)環(huán)評(píng)要求。”邵文杰表示，2021年，在接到當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)后，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大量樹木被砍伐，山體流失嚴(yán)重，河水表面漂浮著大量垃圾，河水極其渾濁。劃定川陜哲羅鮭自然保護(hù)區(qū)以及匹配的保護(hù)行動(dòng)也未開展。這樣惡劣的環(huán)境勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步破壞川陜哲羅鮭棲息地，危及該魚類生存。被告的建設(shè)行為嚴(yán)重破壞了生物多樣性，損害了環(huán)境公益。

為此，該公益機(jī)構(gòu)決定發(fā)起環(huán)境公益訴訟，起訴開發(fā)方四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司。

在訴狀中，原告認(rèn)為，川陜哲羅鮭對(duì)生存環(huán)境的要求極高，這類珍稀動(dòng)物適應(yīng)水溫范圍較窄，產(chǎn)卵需求水溫4℃～10℃。生活需求水深較深，需要生存在水流湍急，急流處流速可達(dá)2m／s，透明度較高，水質(zhì)十分清澈的山區(qū)河流中。

邵文杰 供圖

巴拉水電站因環(huán)境違法曾被多次處罰

阿壩州多個(gè)政府部門公開的行政執(zhí)法處罰信息顯示，巴拉水電站近一年來(lái)因?yàn)榄h(huán)境違法曾被多次行政處罰。

2021年8月3日，阿壩州生態(tài)環(huán)境局以巴拉水電站承建方四川畢達(dá)建設(shè)工程有限公司在施工中隨坡棄渣，未落實(shí)覆蓋、攔渣、排水等環(huán)保措施，未按環(huán)評(píng)要求安裝使用污水處理設(shè)施，危廢暫存間未按國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物等情況，對(duì)其罰款49萬(wàn)元。而在2021年7月28日，阿壩州生態(tài)環(huán)境局就對(duì)其開具了責(zé)令改正違法行為決定書，但其限期內(nèi)并未整改。

2021年8月17日，阿壩州生態(tài)環(huán)境局對(duì)四川足木足河流域水電開發(fā)有限公司作出的行政處罰決定顯示，該公司在環(huán)評(píng)批復(fù)中要求的魚類增殖放流站未建成的情況下，就開始電站主體施工，違反了法律強(qiáng)制力規(guī)定，對(duì)該公司處以40.375萬(wàn)元罰款。

邵文杰表示，大渡河上游干流極其支流，被認(rèn)為是川陜哲羅鮭這個(gè)物種得以延續(xù)的最后希望。它尚存適宜川陜哲羅鮭棲息的環(huán)境。

為了加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，保障生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，《長(zhǎng)江保護(hù)法》于2021年3月1日已經(jīng)正式施行。其中第二十三條明確規(guī)定，對(duì)長(zhǎng)江流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護(hù)要求的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類整改或者采取措施逐步退出。

原告認(rèn)為，巴拉水電站明顯不符合生態(tài)保護(hù)要求，因此必須依法予以停工、退出，并承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境修復(fù)責(zé)任。

根據(jù)人民法院公告網(wǎng)消息，目前此案尚未確定開庭時(shí)間。后續(xù)判決如何，讓我們持續(xù)關(guān)注。

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境

編輯：秦超