亚洲国产香蕉视频在线播放,亚洲熟妇真实自拍另类,中文字幕观看一区二区,国产成人啪精品视频免费网,国产91一区二区在线播放,激情爱爱免费视频麻豆,日韩精品在线观看久,妻子的情人免费在线观看中文字幕,精品一区精品二区精品三区

2021年9月8日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（簡稱國合會）2021年年會“落實雙碳目標(biāo) 賦能高質(zhì)量發(fā)展”主題論壇在京舉辦。

以下為嘉賓發(fā)言實錄摘編：

劉世錦

國合會中方首席顧問，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任

實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)確實會對中國的經(jīng)濟社會發(fā)展會帶來廣泛深刻和長遠(yuǎn)的影響。這將帶來一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，一次技術(shù)創(chuàng)新和投資的重大機遇，一場配套的制度變革和創(chuàng)新，一次生活與生產(chǎn)方式、發(fā)展理念與方式的系統(tǒng)性重大變革。

第一，減碳很重要，但不能單打獨斗，而應(yīng)從中國現(xiàn)階段國情出發(fā)，堅持降碳、減污、增綠、增長四位一體協(xié)同推進(jìn)。中國還是發(fā)展中國家，生態(tài)破壞問題和生物多樣性保護問題仍是巨大挑戰(zhàn)。從中國的實際出發(fā)，怎樣把降碳、減污、增綠、增長協(xié)同起來，這是一個重要的問題。從經(jīng)濟學(xué)角度來看，解決污染問題外部性相對較小，減碳是最大的全球外部性，可以利用污染排放和碳排放的同源性，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。

第二，減碳不能是運動式的，不能急功近利。減碳過程要遵循綠色轉(zhuǎn)型規(guī)律和市場規(guī)律，否則好事不一定能辦好。我們平常講“破舊立新”，舊的不去新的不來，但是在綠色轉(zhuǎn)型過程中我認(rèn)為應(yīng)該講新的不來舊的不去。最近中央財經(jīng)委講了一句話，叫“先立后破”。

第三，減碳指標(biāo)不能錯位。最近我發(fā)現(xiàn)有個問題比較有爭議，用能耗總量和強度的雙控指標(biāo)來實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，這個是不是合理有效？因為提出這個目標(biāo)本意是鼓勵節(jié)能，提高能效，限制過度用能，初衷肯定是對的，但相對于“雙碳”目標(biāo)我覺得有兩個問題需要搞清楚。因為中國目前人均收入才1萬美元，發(fā)達(dá)國家一般都在3萬美元以上，美國是6萬多美元。中國人均能耗，包括人均電耗，還有一定提升空間。二是如果說由于能耗控制影響經(jīng)濟增長，這可能也是需要討論的問題。我們討論問題不能是空對空，而要結(jié)合實際，思考中國怎樣才能真正推動“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。

斯特恩勛爵

英國倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院格拉瑟氣候變化與環(huán)境研究所所長

在《巴黎協(xié)定》的語境下探討新的增長邏輯與實現(xiàn)碳中和的路徑。在完成《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的，同時也必須推動世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。

首先，我們必須認(rèn)識到需要通過新的投資類型和新的增長路徑來擺脫現(xiàn)在的困境。世界在過去七十年中，人均生產(chǎn)總值增長4倍。增長絕大部分是由化石燃料消費推動，但這種增長模式已讓環(huán)境達(dá)到危急狀態(tài)。

其次，新增長模式有如下特點：第一，其發(fā)展目標(biāo)超越人力資本以及物質(zhì)資本。第二，必須同時關(guān)注社會資本，包括社會凝聚力、人民對社會機構(gòu)和制度的信任、社會成員相互照顧與幫助、收入和健康醫(yī)療資源的合理分配等?？偠灾?，新增長邏輯意味著對財富積累和總體目標(biāo)要有更寬泛的定義，這一認(rèn)識在中國生態(tài)文明發(fā)展目標(biāo)中得到體現(xiàn)。

同時新增長邏輯下的新模式需要大量有別于傳統(tǒng)投資的新型投資，比如零碳電力可以吸引大量投資。世界需要從新冠疫情的嚴(yán)峻影響中復(fù)蘇，其中貧困國家尤甚。未來五年，經(jīng)濟復(fù)蘇的增長應(yīng)該由恰當(dāng)?shù)耐顿Y去拉動。中期而言，未來十五年將由發(fā)明創(chuàng)新模式來驅(qū)動增長。中國在許多領(lǐng)域都有很多優(yōu)勢，并將持續(xù)在這些領(lǐng)域領(lǐng)先。長期來說，高碳增長模式會造成自我破壞，不能產(chǎn)生持久增長。

最后我想強調(diào)三點。第一，新增長路徑非常具有吸引力，但只有通過全新的方式、有決斷力的公共政策去推動正確的投資才可能實現(xiàn)新增長。第二，轉(zhuǎn)型過程中肯定會出現(xiàn)一些錯配，因此必須對變革進(jìn)行管理。第三，新增長故事也是一個很好的國際故事，國際合作非常重要。整個世界的復(fù)蘇需要國際社會團結(jié)一致。氣候、環(huán)境和生物多樣性都是全球公共產(chǎn)品，各個國家的努力都能使全人類獲益。

這是二十一世紀(jì)的新增長邏輯。國合會將是這個過程中不可或缺的一個環(huán)節(jié)。

圖比亞納

歐洲氣候基金會首席執(zhí)行官

《巴黎協(xié)定》的核心不是談判，而是提供一個發(fā)展框架，強調(diào)的是集體的合作，進(jìn)而維護每個國家的自身利益。

中國對維護國際體系及恢復(fù)增長韌性提供了重要支持。疫情的沖擊造成在2020年全球有9500萬人陷入了極度貧困。這需要我們在氣候領(lǐng)域中采取更多行動，持續(xù)促進(jìn)綠色發(fā)展，解決疫情造成的世界分化。生態(tài)文明是一個很好的概念，尊重人類與自然的邊界至關(guān)重要。

研究指出，對可再生能源行業(yè)的投資，就能產(chǎn)生更多就業(yè)崗位。中國的五年規(guī)劃數(shù)據(jù)也表明綠色投資能創(chuàng)造很多就業(yè)機會，這為世界其他國家提供了很好的參考范例。新增長并不意味著放棄資本，而是增強技術(shù)革命、科技和技術(shù)創(chuàng)新的力度。國家與國家之間雖然呈現(xiàn)分化，對增長和投資存在不同需求，但所有國家都需要根據(jù)自身實際情況進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。

經(jīng)濟復(fù)蘇的性質(zhì)將決定我們是否能迅速克服氣候問題的嚴(yán)峻影響。IMF為疫情批準(zhǔn)的新一輪特別提款權(quán)（SDR）規(guī)模為6500億美元，第一輪應(yīng)盡可能地應(yīng)用于疫情管控與氣候危機的治理。目前第二輪撥款已經(jīng)在籌備中，將著重應(yīng)用于IMF針對氣候危機的工作重點。

鄒驥

國合會特邀顧問，能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁

我就雙碳目標(biāo)下中國新增長的政策體系談三點。

第一，2010年以來，中國已經(jīng)擺脫高碳經(jīng)濟增長路徑。在實行“大氣十條”以后，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效，中國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)走到一個新階段。中國2005年以來碳排放趨緩并進(jìn)入一個準(zhǔn)達(dá)峰的平臺期。未來中國走向現(xiàn)代化，意味著必須達(dá)峰且盡早達(dá)峰，并進(jìn)入到排放的下行通道。達(dá)峰的本質(zhì)是人民收入水平與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)系。中國的碳達(dá)峰將是一個艱巨而偉大的歷史目標(biāo)。中國達(dá)峰的基礎(chǔ)包括：發(fā)展路徑創(chuàng)新以及體制優(yōu)勢；《巴黎協(xié)定》的約束下，各國主動自覺的行動，以及比發(fā)達(dá)國家四十年前達(dá)峰時更高的技術(shù)水平。

第二，更快實現(xiàn)碳中和目標(biāo)有助于培育可持續(xù)增長新模式。六個關(guān)鍵領(lǐng)域：一是應(yīng)對可持續(xù)的需求，包括節(jié)能和提高能效；二是能源部門，特別是電力部門深度減碳，尤其以發(fā)展可再生能源為主；三是終端用能部門的電氣化；四是非電力低碳能源的轉(zhuǎn)換；五是負(fù)排放，包括CCUS、碳匯等；六是去除非二氧化碳溫室氣體。這六個領(lǐng)域?qū)?chuàng)造新的投資機會。

第三，協(xié)同經(jīng)濟增長和環(huán)境質(zhì)量改善的一攬子政策。行政命令、市場手段及教育和溝通在內(nèi)的中國的政策體系相對完備。碳定價機制應(yīng)該為市場參與者提供經(jīng)濟激勵。兩種方法包括：碳稅適用于小型資源和分散型資源的排放源，排放交易計劃適用于大規(guī)模排放源。

同時，排放交易體系（ETS）在未來改革中需要加強的關(guān)鍵點包括：一是要能夠方便地獲取碳資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，而且實現(xiàn)這種產(chǎn)權(quán)；二是擴大范圍，從當(dāng)前電力行業(yè)擴展到高碳的工業(yè)部門；三是要與金融系統(tǒng)對接，開發(fā)碳金融產(chǎn)品；四是增加碳市場中排放配額的拍賣，提高價格發(fā)現(xiàn)能力。

最后，我們認(rèn)為，根據(jù)“十四五”期間嚴(yán)控煤炭消費和“十五五”期間減少煤炭消費的戰(zhàn)略部署，應(yīng)設(shè)置與減碳目標(biāo)緊密聯(lián)系的分階段總量控制目標(biāo)。

祝寶良

國家信息中心首席經(jīng)濟師

第一，從短期經(jīng)濟復(fù)蘇到中國的中長期發(fā)展過程中，更多的是綠色復(fù)蘇。從去年到今年，新能源汽車、風(fēng)電以及一些新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對中國經(jīng)濟拉動作用比較大。

第二，從中長期來看，包括“十四五”規(guī)劃和國家制造強國戰(zhàn)略等，對綠色能源、智能化發(fā)展、綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域有大規(guī)模投資。

第三，在轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中可能有一部分人受損，要注重轉(zhuǎn)型的公平。在中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向以內(nèi)需來擴大的情況下，可能是消費與投資共同驅(qū)動。投資可能中間轉(zhuǎn)向高新技術(shù)領(lǐng)域，在消費領(lǐng)域我們可能還要花更大力氣，采取具體措施來解決公平性，國內(nèi)叫“共同富裕”，適當(dāng)彌補在綠色減排過程當(dāng)中可能受損的群體。

第四，宏觀戰(zhàn)略要落實到具體政策，包括政策對象和成本收益等。一是金融，運用央行再貸款等各種工具，提供比較低的融資成本，支持經(jīng)濟發(fā)展。二是碳市場，特別是通過碳市場促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和運用。三是國際合作，像公共衛(wèi)生、氣候等全球性的公共產(chǎn)品，不是哪一個國家的事情。

德貝克

歐洲大學(xué)研究所歐洲投資銀行氣候變化政策和國際碳市場主席，歐盟委員會氣候行動司前總司長

我想講一講歐洲的故事。首先，一定要設(shè)定好的目標(biāo)，要有非常詳細(xì)的、強健的經(jīng)濟分析基礎(chǔ)，要得到政策支持。歐洲也在脫碳，在實現(xiàn)GDP和碳排放之間的脫鉤，我們?nèi)匀幌Ｍ茏龈娴慕?jīng)濟分析。

第二，政策才能真正幫助實現(xiàn)減排。歐洲有綠色新政，是非常全面的經(jīng)濟戰(zhàn)略，旨在以成本有效的方式減少碳排放。同時，我們還要解決公平問題和分配問題，要涵蓋所有經(jīng)濟部門。在這個經(jīng)濟戰(zhàn)略中，核心是創(chuàng)新，通過創(chuàng)新驅(qū)動投資的進(jìn)一步增加。

第三，氣候政策是聯(lián)合手段。歐洲剛剛通過了“Fit for 55”政策方案，是一個到2030年的、以市場為基礎(chǔ)政策方案，它還包括一些強制性標(biāo)準(zhǔn)、政府法規(guī)。

我們非常期待在碳市場領(lǐng)域和中國進(jìn)一步合作。因為碳市場能夠更好的披露環(huán)境方面的信息，能進(jìn)一步推動透明度。另外，信息也很重要。在做投資時，投資哪些更加綠色的行業(yè)，以及每個成員國有什么樣的基礎(chǔ)設(shè)施投資。就像中國，行政機構(gòu)在做決策的時候也需要跟省級政府密切溝通。在這些領(lǐng)域中，中國和歐盟應(yīng)進(jìn)一步加強對話，因為我們面臨同樣的問題，同樣的挑戰(zhàn)。中歐應(yīng)該進(jìn)一步分享經(jīng)驗，推動下一步工作。謝謝。

王天義

國合會委員，中國光大環(huán)境（集團）有限公司董事會主席

我們要認(rèn)清因果關(guān)系，應(yīng)該堅持中長期氣候目標(biāo)和時間表不動搖。碳中和無論對政府還是企業(yè)，都會產(chǎn)生兩大效應(yīng)，一是倒逼機制，二是發(fā)展機遇。對政府來說，綠色低碳轉(zhuǎn)型是協(xié)同解決短期經(jīng)濟復(fù)蘇與中長期氣候目標(biāo)的必由之路。對企業(yè)而言，綠色低碳轉(zhuǎn)型是挑戰(zhàn)也是機遇，國家中長期氣候目標(biāo)最終會分解落實到企業(yè)身上，必然給企業(yè)帶來巨大的排放約束力。當(dāng)前，全球500強中有164家跨國公司宣布了碳中和目標(biāo)，其減排壓力也將通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈傳導(dǎo)至全球企業(yè)。

我所服務(wù)的中國光大環(huán)境集團是中國最大的環(huán)境企業(yè)，也是全球最大的垃圾發(fā)電投資運營商。光大環(huán)境每年實現(xiàn)碳減排400萬噸，也是中國最大的負(fù)碳環(huán)保企業(yè)。我們正在結(jié)合國家的“雙碳”目標(biāo)，努力實現(xiàn)發(fā)展負(fù)碳企業(yè)，打造零碳工廠，追求低碳生活的光大環(huán)境三大行動計劃。

馬貝

第三代環(huán)保主義創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官

我想談?wù)勎覀冃枰绾胃淖儑H體系，以實現(xiàn)從設(shè)定目標(biāo)到推動實際轉(zhuǎn)型。第一，環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化。在過去一年里，我們看到公眾對氣候影響關(guān)注度明顯提升，所有國家都展現(xiàn)出了氣候脆弱性。同時，各國在復(fù)蘇方面也出現(xiàn)了一些分化。我認(rèn)為我們要建立對多邊主義的信心，公眾也要建立對《巴黎協(xié)定》的信任。我們要思考如何改變《巴黎協(xié)定》以應(yīng)對當(dāng)前的環(huán)境，以及國際體系的其他部分如何提供支持。在格拉斯哥會議上，我們需要有國際共識，同意1.5℃目標(biāo)仍然有效。這意味著每個國家要有清晰的凈零目標(biāo)，要將短期目標(biāo)和長期目標(biāo)相結(jié)合。因此，我們需要利用格拉斯哥會議推動一個強有力的議程來落實《巴黎協(xié)定》。

第二，我們要確保所有資金支持這些目標(biāo)。締約方大會和G20也提到了，開發(fā)性銀行的工作應(yīng)該與《巴黎協(xié)定》相一致。同時，也要為那些無法進(jìn)入資本市場的國家增加可用于復(fù)蘇的資金。

第三，我們需要更加有效地支持受氣候變化影響較為嚴(yán)重的國家。國際貨幣基金組織研究了如何幫助這些國家更好地從災(zāi)害中復(fù)蘇以及預(yù)防災(zāi)害，明年可能在非洲召開的COP27也將推動有關(guān)適應(yīng)方面的議程。國際體系非常重要，但是它必須對現(xiàn)實情況做出反應(yīng)，這樣國際體系才能夠有公信力。今年是一個真正的機會，希望所有國家都能形成開展的綠色復(fù)蘇，我們將在明年看到成效。謝謝。

李俊峰

國合會特邀顧問，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心學(xué)術(shù)委員會主任

對于落實“雙碳”目標(biāo)和賦能高質(zhì)量這個話題來說，我們可能還要關(guān)注幾個問題。除了技術(shù)之外，在中國還面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，比如工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整問題，過去基本上是工業(yè)化“天平補齊”階段。在保證制造業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的前提下，要推動高質(zhì)量發(fā)展，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)比重可能要降下來，在實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和過程中結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)比較重，要在發(fā)展中降碳。

還有同類產(chǎn)品價值提升問題。如果我們鋼鐵質(zhì)量、服裝質(zhì)量上來了，雖然仍在是同一種物理量，但價值量將大幅度提高。在中國未來經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，特別是在穩(wěn)定制造業(yè)比重的前提下，這對減碳來說是十分重要的。中央說的結(jié)構(gòu)偏重、效益偏低問題，它不僅僅是物理量的效率偏低，而是價值承載量。這是一個我們必須要思考的問題。

最后一個建議，要防止畏難情緒。二氧化碳排放趨勢圖從2011年這個拐點開始下降，2017年開始反彈，反彈并不高，如果這種趨勢下去，“十四五”達(dá)峰應(yīng)該沒有太大困難。大家不要有畏難情緒。同時要防止運動式減緩，關(guān)鍵是要把行動落實下來。今年上半年在溫室氣體排放方面有倒退現(xiàn)象，這方面必須糾正，按照規(guī)律不倒退，中國碳達(dá)峰工作就好做得多。

李菁

安永大中華區(qū)金融服務(wù)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)合伙人

我和大家分享一下資金問題。“十四五”期間落實雙碳目標(biāo)需要的資金是45萬億。事實上，到2050年、2060年，預(yù)測甚至超過300萬億人民幣。這么大量的資金，有很多需要來自社會資本。我發(fā)現(xiàn)金融機構(gòu)在落實“雙碳”目標(biāo)中有兩個特別大的挑戰(zhàn)：一是投什么，二是怎么投。所以給出三點建議。

第一，創(chuàng)新產(chǎn)品。“十三五”規(guī)劃期間，國內(nèi)綠色金融蓬勃發(fā)展，中國和國際其他機構(gòu)之間都有非常好的交流和合作，但這些資金量是不夠的。除綠色產(chǎn)業(yè)之外，我們還要加強對傳統(tǒng)行業(yè)的資金支持，包括傳統(tǒng)行業(yè)中的轉(zhuǎn)型項目。

第二，強化管理。強化管理要特別聚焦在氣候變化給金融機構(gòu)帶來的金融風(fēng)險。如果資產(chǎn)組合中有太多棕色資產(chǎn)、“兩高一剩”行業(yè)，一旦它不能履約，還款能力下降，事實上，等于對金融機構(gòu)來說，它的金融負(fù)債風(fēng)險加強。所以我們要合理布局和規(guī)劃資產(chǎn)組合當(dāng)中碳足跡、碳強度相關(guān)的一些設(shè)計。

第三，完善披露。監(jiān)管機構(gòu)在完善，甚至是強制要求投資人進(jìn)行信息披露，他們投的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)項目需要能夠完善地披露其投資所帶來的環(huán)境效益、社會效益。要減少對高碳行業(yè)傳統(tǒng)項目的相關(guān)投資占比，增強對轉(zhuǎn)型的投資和新型綠色的投資。謝謝。

費舍爾

德國國際合作機構(gòu)中德氣候變化、環(huán)境與自然資源合作領(lǐng)域主任

我想回應(yīng)劉世錦先生進(jìn)一步加強四個方面的融合。直覺告訴我，好的建議應(yīng)該是一方面分開看，同時也把它們結(jié)合起來。這就是我們在德國所做的。一方面有減少溫室氣體排放的目標(biāo)，另一方面也有空氣污染、社會方面、轉(zhuǎn)型等其他方面的重要議題。這就是我想說的，要把他們分開解決的同時也要綜合起來一起應(yīng)對。謝謝。

阿布杜拉維

國合會特邀顧問、亞洲開發(fā)銀行中亞區(qū)域經(jīng)濟合作學(xué)院副院長

雙碳對中亞地區(qū)而言也是一個非常重要的話題。中亞地區(qū)面臨升溫問題，自然災(zāi)害頻發(fā)。中國既是該地區(qū)的重要投資者，也可以在改善該地區(qū)的政策方面發(fā)揮更多作用。聽了歐盟同事關(guān)于歐盟氣候政策的介紹，我在想，為什么不在國合會討論氣候政策的基礎(chǔ)上，推動制定一些區(qū)域?qū)用娴恼?，比如氣候變化為區(qū)域帶來經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)風(fēng)險和食品安全問題。

我認(rèn)為基于現(xiàn)在的政策，未來應(yīng)優(yōu)先制定區(qū)域投資戰(zhàn)略，特別是中國的投資非常重要。區(qū)域?qū)用嬉残枰线m的減緩和適應(yīng)機制，以減少環(huán)境外部性。該地區(qū)人口具有脆弱性，特別是與中國相鄰的農(nóng)村地區(qū)。我們可以在區(qū)域?qū)用娌扇『线m的適應(yīng)和減緩機制，推動地區(qū)獲益，比如采取好的用水效率技術(shù)，建立與氣候相關(guān)的極端事件早期預(yù)警系統(tǒng)，實施新技術(shù)和其他教育政策。這些都是中國正在實施的政策。

此外，我們在思考制定政策的同時，也要考慮建立傳播分享機制，并圍繞氣候變化政策建立更多的區(qū)域伙伴關(guān)系。中國基于“雙碳”目標(biāo)分享好的機制、政策和技術(shù)，可以為區(qū)域和全球帶來更多好處和更大影響。謝謝大家。

張潔清

自然資源保護協(xié)會中國區(qū)主任

轉(zhuǎn)型金融是非常重要的領(lǐng)域。至少起到兩方面的作用，一個是公正轉(zhuǎn)型的問題，另一個，對化石能源嚴(yán)重依賴的省份也需要平穩(wěn)過渡。

此外，說到新的增長故事時，我們都在談零碳。但我覺得零碳發(fā)展并不等于綠色增長。我們需要考慮的是低碳行為和生物多樣性的保護以及人的福祉。但是回過頭來說，如果我們真的在所有增長中把人類福祉放在第一位的話，自然而然能夠把氣候變化和生物多樣性，以及公正轉(zhuǎn)型的問題很好地連接在一起。所以我們在思考新的增長故事時要確定好初心，然后才能真正進(jìn)行系統(tǒng)性變革。

本文根據(jù)2021年年會“落實雙碳目標(biāo) 賦能高質(zhì)量發(fā)展”主題論壇嘉賓發(fā)言實錄整理，未經(jīng)本人審閱。