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庚子年伊始，一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情，讓深圳與全國、全球一起面臨前所未有的“大考”。

如何應(yīng)對疫情？檢驗一座城市的治理能力。作為一座實際管理人口超過兩千萬人的特大型城市，深圳在這次“大考”中表現(xiàn)出色。到2月中旬，深圳的疫情已經(jīng)得到有效遏制，全市沒有發(fā)生社區(qū)傳播和聚集性傳播，為全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果作出了貢獻，也為人口密集的特大型城市戰(zhàn)疫提供了有益借鑒。同時，深圳將科學(xué)防疫和有序復(fù)工“兩手抓”，為后續(xù)的經(jīng)濟反彈打下了堅實基礎(chǔ)。

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時刻警覺： 拉響廣東第一聲警報

▲市民在市人民醫(yī)院進行核酸檢測。 深圳商報記者 鐘華登 攝

1月8日下午，深圳市學(xué)苑社區(qū)健康服務(wù)中心醫(yī)生李天昊接診時，一位60多歲的阿姨訴說自己從早晨開始就覺得肌肉酸痛、渾身乏力。通過詢問病史，李天昊了解到阿姨家里的親戚最近剛從武漢回來，也有類似癥狀，李天昊警覺起來。送走阿姨，他馬上填報了傳染病報告卡，并立即電話報告他所屬的市中醫(yī)院預(yù)防保健科，希望追蹤是否與武漢方面的不明原因肺炎有關(guān)……李天昊的這份職業(yè)敏感，為廣東省第一例新冠肺炎確診患者的發(fā)現(xiàn)提供了重要線索。

1月19日，國家衛(wèi)生健康委確認(rèn)了廣東省首例輸入性新冠肺炎患者。

自2003年SARS疫情過后，深圳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對不明原因肺炎始終保持著高度警惕，尤其是每年冬春流感高發(fā)季節(jié)，一直堅持“嚴(yán)防死守”的戒備心態(tài)。2005年起，深圳全市建立起了不明原因肺炎病例監(jiān)測系統(tǒng)，社康中心是其中重要的監(jiān)測哨點。李天昊的敏銳警覺，折射的是深圳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“時刻準(zhǔn)備著”的高度警惕。

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反應(yīng)迅速： 與疫情賽跑搶得先機

▲2月25日，深圳一高速路口檢疫點，大疆無人機對返深大巴乘客進行測溫。 深圳商報記者 鐘華登 攝

深圳為廣東省防控工作提前拉響警報，使全省率先進入疫情戒備狀態(tài)。此后，深圳迅速成立新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中任組長，深圳市市長陳如桂任常務(wù)副組長，推動形成全市防控疫情工作的強大合力。

第一時間，覆蓋深圳全市的三級疾病預(yù)防控制體系開啟高效運轉(zhuǎn)模式。1月21日，市衛(wèi)健委發(fā)布49家發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)名單，啟動集中隔離點。1月25日，深圳啟動了聯(lián)合檢疫點的設(shè)置，率先從南山、寶安、坪山等進入深圳的部分道路開始對入深車輛進行檢查。與此同時，人員密集場所關(guān)閉，大型活動被叫停。潛在的新冠病毒感染者篩查工作也迅速啟動。

1月31日，深圳正式開工建設(shè)深圳市第三人民醫(yī)院二期工程應(yīng)急院區(qū)。這座擁有千張床位的應(yīng)急醫(yī)院僅用20天時間就建成，完成了“不可能”的任務(wù)，再次刷新“深圳速度”。

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多方聯(lián)動： 織就密不透風(fēng)防控網(wǎng)

2月，來自多個國家和世界衛(wèi)生組織的25名中外專家在中國開展了考察調(diào)研，走訪包括深圳在內(nèi)的多座城市。在考察報告中，深圳被作為唯一城市案例進行了分析。報告指出，深圳的工作給他們留下了深刻印象，其中最值得稱道的是完善的社區(qū)防控體系。

韓國首爾大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授李鐘求是此次世衛(wèi)組織考察團的一員。他認(rèn)為，深圳“ACT”社區(qū)防控模式值得借鑒。他說：“‘ACT’是一種在社區(qū)源頭進行防控的模式。在疫情面臨較大挑戰(zhàn)的城市，是可以借鑒深圳‘ACT’模式的。”

海關(guān)關(guān)員、邊檢查驗員、警察、街道社區(qū)工作站人員、醫(yī)務(wù)工作者、網(wǎng)格員、志愿者……夙夜把守社區(qū)小區(qū)、公路入口、機場、車站、碼頭、口岸等重要關(guān)口卡點；依托現(xiàn)有基層治理體系和人員力量，對全市700余個社區(qū)、4800多個花園小區(qū)、1800多個城中村進行全覆蓋、無死角的人員排查和綜合防控，有效切斷疫情擴散蔓延的渠道；涵蓋“五個100%”“十個一律”“四個重點”的19條社區(qū)小區(qū)硬核防控措施，被證明符合實際且行之有效。

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科研助力： “深圳智慧”閃耀一線

疫情暴發(fā)后，深圳第一時間亮出了科技“利劍”，在新冠肺炎的病原學(xué)研究上取得積極進展。深圳率先在病患糞便中檢測出病毒陽性，提示糞口傳播可能性；南方科技大學(xué)牽頭使用冷凍電子顯微鏡，在國際上首次觀察到經(jīng)滅活后的新冠病毒真實形貌，為識別新冠病毒的感染過程及臨床治療研究奠定超微生物學(xué)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

同時，深圳的檢測診療水平持續(xù)提升。華大基因率先研制的快速檢測試劑盒，首批通過國家藥監(jiān)局應(yīng)急審批并最早投入使用。華大智造兩款高通量樣本制備系統(tǒng)獲藥監(jiān)局批準(zhǔn)上市。

在疫情防控的第一線，深圳“智造”更是發(fā)揮著重要作用。“黃田田”義警機器人、“建國”警用巡邏機器人、“夸父”無人配送車、“太赫茲+紅外”一體化人體安檢測溫系統(tǒng)等黑科技紛紛亮相。

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智慧城市： 科技加持令管理高效

在疫情防控時期，深圳人進出小區(qū)多了一個標(biāo)準(zhǔn)動作：掃碼。這是深圳利用科技提高城市管理效能的生動案例。

2月1日，深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市衛(wèi)健委、市委政法委和市公安局等多部門共同開發(fā)的“深i您——自主申報平臺”緊急上線，深圳也因此成為全國首個憑“碼”出行的城市。2月16日，深圳市地鐵全線網(wǎng)全面啟用實名制乘車，實現(xiàn)對全體乘客的出行信息進行數(shù)字化管理。深圳交警建立的“進深車輛申報登記系統(tǒng)”借助無人機輔助掃碼登記，大大緩解入深卡口的擁堵情況；大疆科技借助無人機進行體溫測量和病毒消殺；云天勵飛利用人臉識別、AI測溫等AI技術(shù)，助力開展確診病例跟蹤、區(qū)域疫情監(jiān)測等工作……

作為一座科技之城，深圳在疫情期間的城市管理善用科技武器，讓防控工作更加“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。

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產(chǎn)業(yè)力量： 轉(zhuǎn)產(chǎn)擴容鑄防疫厚盾

▲深航運送抗疫物資。 深圳商報記者 陳發(fā)清 攝

“國家需要什么，我們就造什么。”今年2月，在新能源領(lǐng)域打拼的比亞迪宣布將生產(chǎn)口罩和消毒液。依托公司創(chuàng)新的研發(fā)能力和強大的制造實力，完成了最快、最高效的援產(chǎn)，短短24天就成為全球最大的口罩生產(chǎn)商。

突如其來的疫情，也令呼吸機供不應(yīng)求。1月26日，邁瑞光明區(qū)制造中心提前開工，緊急生產(chǎn)呼吸機、監(jiān)護儀、除顫儀等抗疫急需設(shè)備。從1月底到5月中旬，邁瑞已經(jīng)發(fā)貨超過20萬臺設(shè)備，其中發(fā)往海外的就超過十萬臺。

面對疫情之危，很多深圳企業(yè)都在積極研判經(jīng)濟新變化、市場新需求、產(chǎn)業(yè)新機遇，迅速尋找發(fā)展之機。

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兼濟天下： “深圳智慧”助全球戰(zhàn)疫

▲2月21日，深圳大鵬“火眼”實驗室內(nèi)，工作人員正在作業(yè)。 深圳商報記者 鐘華登 攝

此次全球抗疫中，如果說一線醫(yī)院是堡壘，那么深圳華大集團的“火眼”實驗室便是前哨。疫情在武漢暴發(fā)后，華大用5天時間建起了第一座“火眼”，用于大通量病毒檢測。此后，“火眼”實驗室在阿聯(lián)酋、文萊、瑞典等國先后落地，為提升當(dāng)?shù)夭《緳z測能力提供幫助。華大還設(shè)計了可移動、可充氣、可運輸?shù)臍饽ぐ?ldquo;火眼”。

作為深圳新冠肺炎確診患者定點救治醫(yī)院，國家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、深圳市第三人民醫(yī)院也向世界提供新冠肺炎救治的“深圳經(jīng)驗”。3月26日，深圳和波蘭友城波茲南開展了一場跨越數(shù)千公里的視頻通話，這是疫情暴發(fā)后深圳首次通過視頻與國際友城分享抗疫經(jīng)驗。市三院還先后推出《新型冠狀病毒肺炎診療方案》的中英文版本，被認(rèn)為是治療新冠的“實操寶典”。

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復(fù)工復(fù)產(chǎn)： 經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)向好

一手抓科學(xué)防疫，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，深圳沒有顧此失彼，實現(xiàn)了“兩手抓，兩手硬”。

早在2月，深圳就率先出臺了《深圳市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》（惠企16條），提出五大方面共16條政策措施，為企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件、提供支持。經(jīng)初步測算，“惠企16條”通過減免、補貼、緩繳等各種方式可為企業(yè)直接減負(fù)超600億元，其中財政直接拿出100多億元，用于支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各類項目。隨著“惠企16條”各項政策落地見效，深圳市復(fù)工復(fù)產(chǎn)進入了快車道。

7月28日，深圳統(tǒng)計局發(fā)布上半年深圳經(jīng)濟運行情況。通報顯示，上半年，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，深圳加快推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)向好，經(jīng)濟運行回升態(tài)勢明顯，GDP同比增長0.1%。

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消費戰(zhàn)疫： 線上線下融合激活力

3月22日，羅湖區(qū)委副書記、區(qū)長劉智勇在中國內(nèi)地首家麥當(dāng)勞就餐，帶頭出來堂食。其稱：“目前市民心里可能還對出來吃飯存在一定的擔(dān)憂。我?guī)€頭，鼓勵大家走出來，歡迎大家來羅湖消費。”隨著疫情防控趨于穩(wěn)定，深圳率先打響了“消費戰(zhàn)疫”的第一炮。

消費是推動經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。消費旺了，才能激活經(jīng)濟的一池春水。2月28日，深圳出臺《關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的若干措施》，要求多措并舉挖掘消費潛力。

3月28日，深圳舉辦2020線上購物節(jié)，這是抗疫期間全國首創(chuàng)的城市組團線上消費活動。首月270多家參與商家線上總銷售額111.44億元，線上頁面瀏覽量約4.29億人次。

截至4月，全市各區(qū)拿出超過4.8億元的真金白銀，刺激消費復(fù)蘇，提振消費信心。在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新供給方式推動下，一大批中小企業(yè)越來越關(guān)注消費者需求和體驗，產(chǎn)品和服務(wù)的供給效率隨之提升，供應(yīng)鏈也隨之優(yōu)化。

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轉(zhuǎn)危為機： 抓住風(fēng)口布局新基建

疫情盡管給經(jīng)濟帶來重大影響，但也催生了不少新機遇新風(fēng)口。疫情期間的需求開辟了新機器人在醫(yī)療行業(yè)的應(yīng)用場景，如優(yōu)必選科技、朗馳欣創(chuàng)的測溫機器人，中智科創(chuàng)、斯坦德的消殺機器人，普渡科技、優(yōu)地科技的配送機器人，以及勇藝達的口罩人臉識別機器人等。

隨著疫情防控步入新階段，深圳提出將充分發(fā)揮深圳產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢，大力培育發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為重點發(fā)力新基建。今年8月底前，深圳還將新鋪設(shè)約1.7萬個5G基站，總量將達到4.5萬個，將在全國率先實現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋和獨立組網(wǎng)。同時，深圳將大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，支持龍頭企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，鼓勵中小企業(yè)上云上平臺，提升智能制造水平。

疫情既是一次大風(fēng)浪，也是一塊試金石，試出了深圳快速反應(yīng)、真抓實干的治理水平；試出了勇于創(chuàng)新、敢為人先的經(jīng)濟活力；也試出了主動作為、先行示范的城市精神。