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強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是鄉(xiāng)村實(shí)際工作的切入點(diǎn)。“十五五”規(guī)劃建議明確提出，發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，為新時(shí)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了行動遵循。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載著重要時(shí)代價(jià)值，關(guān)乎消費(fèi)升級、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、區(qū)域發(fā)展和農(nóng)業(yè)競爭力提升，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重要支撐。

近年來，全國各地鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢，各層面成果豐碩、亮點(diǎn)紛呈。在產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)層面，累計(jì)支持各地建設(shè)260個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、400個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1909個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，搭建起特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺，推動產(chǎn)業(yè)向集聚化、規(guī)?；较虬l(fā)展，同時(shí)“一村一品”“一縣一業(yè)”格局不斷完善，涌現(xiàn)出福建古田銀耳、山西平遙牛肉等一批特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿縣域與村鎮(zhèn)；在產(chǎn)品供給層面，“十四五”以來，新認(rèn)證綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品3.6萬個(gè)，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給持續(xù)擴(kuò)容，2024年我國農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)9.7萬億元，有效豐富了市場供給、契合了消費(fèi)升級需求；在產(chǎn)業(yè)鏈條層面，產(chǎn)加銷一體化格局加速形成，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)超10萬家，營業(yè)收入約18萬億元，農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工協(xié)同推進(jìn)，副產(chǎn)物綜合利用水平不斷提升；在市場流通層面，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.56萬億元，鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入近9000億元，遴選39個(gè)第一批重點(diǎn)培育地方特色食品產(chǎn)業(yè)名單，推出36個(gè)大中城市農(nóng)產(chǎn)品促消費(fèi)行動，電商直播、專區(qū)銷售等模式常態(tài)化，有效激活市場潛力；在品牌與業(yè)態(tài)層面，天水花牛蘋果、柳州螺螄粉等一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”品牌聲名鵲起，“村超”“村BA”等“村字頭”文旅IP走紅，農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，激活了農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多重價(jià)值，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

我國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)在迎來政策紅利釋放、城鄉(xiāng)融合加快、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、新技術(shù)迭代等發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。其一，產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展質(zhì)效偏低?？萍紕?chuàng)新支撐力度不足，先進(jìn)技術(shù)普及范圍有限，各方協(xié)同服務(wù)機(jī)制不夠健全，小農(nóng)戶獲取技術(shù)渠道狹窄，科技成果轉(zhuǎn)化效率不高；產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、附加值偏低，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為73%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為2.59∶1，均低于發(fā)達(dá)國家水平，精深加工能力薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量體系建設(shè)滯后，難以保障產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定。其二，生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化與品牌建設(shè)薄弱。部分地區(qū)仍存在粗放式生產(chǎn)，資源利用效率不高，生態(tài)循環(huán)模式推廣不足，生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化不暢；品牌建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，溢價(jià)能力不強(qiáng)，各類品牌協(xié)同發(fā)力格局未完全形成，運(yùn)營管理不規(guī)范、推廣力度不足，部分優(yōu)質(zhì)“土特產(chǎn)”陷入“藏在深山人未識”的困境。其三，要素保障支撐能力不足。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)所需人才、資金、基礎(chǔ)設(shè)施供給短缺，專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才匱乏，資金投入與金融支持力度不足；部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后，物流體系不完善、成本偏高，交通通信條件難以滿足產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，全方位制約產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是破解發(fā)展瓶頸、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板的迫切需要，也是落實(shí)“十五五”規(guī)劃建議、夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)根基的必然要求。立足當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，聚焦突出問題，需從科技、綠色、質(zhì)量、品牌四個(gè)關(guān)鍵維度精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

以科技為引擎，激活創(chuàng)新發(fā)展動能。科技是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的核心支撐，要把科技創(chuàng)新貫穿“土特產(chǎn)”選育、生產(chǎn)、加工全鏈條，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦地方特有品種，運(yùn)用生物育種、分子育種等技術(shù)改良品種特性，培育一批既保留地域風(fēng)味又兼具高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆優(yōu)勢的特色新品種，筑牢“土特產(chǎn)”種源根基。聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸開展攻關(guān)，整合科研院所、農(nóng)技推廣部門與新型經(jīng)營主體的力量，構(gòu)建協(xié)同高效的技術(shù)服務(wù)體系，簡化推廣流程，推廣水肥一體化、智能環(huán)控、測土配方施肥、配方飼料與精準(zhǔn)營養(yǎng)調(diào)控等先進(jìn)技術(shù)在特色種植養(yǎng)殖中普及，讓鄉(xiāng)村企業(yè)和小農(nóng)戶用得上、用得起先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，因地制宜推廣數(shù)字田園、日光溫室、智能車間等模式，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程智能化、精準(zhǔn)化、高效化，讓科技為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上騰飛的翅膀。

以綠色為底色，激活生態(tài)價(jià)值潛力。踐行綠水青山就是金山銀山理念，通過資源節(jié)約、循環(huán)利用與業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。推廣節(jié)水灌溉、有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)田廢棄物與畜禽糞肥利用等資源節(jié)約技術(shù)，支持稻漁共生、林下種養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)循環(huán)模式，推動生產(chǎn)、加工、流通全鏈條綠色化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)經(jīng)營主體申報(bào)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，讓“土特產(chǎn)”帶著“綠色標(biāo)簽”走向市場。同時(shí)，立足種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢、綠水青山生態(tài)、田園風(fēng)光資源和鄉(xiāng)土文化底蘊(yùn)，發(fā)展生態(tài)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、森林康養(yǎng)、非遺工坊等農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)，打造地域特色文化IP，讓生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)、互利雙贏。

以質(zhì)量為根基，擦亮優(yōu)質(zhì)特色標(biāo)簽。質(zhì)量是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的生命線，通過全鏈條標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、全過程質(zhì)量管控與產(chǎn)品品質(zhì)升級，讓特色和優(yōu)質(zhì)成為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”的要求，建立覆蓋品種種質(zhì)、種植養(yǎng)殖、加工儲運(yùn)、包裝標(biāo)識等全鏈條的標(biāo)準(zhǔn)化體系，建設(shè)適度規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，用高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高品質(zhì)生產(chǎn)。強(qiáng)化全過程質(zhì)量管控，嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)業(yè)投入品，加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與生產(chǎn)過程指導(dǎo)，搭建“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量追溯平臺，切實(shí)守護(hù)消費(fèi)者舌尖上的安全。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，將地方特色資源轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)品，強(qiáng)化品質(zhì)評價(jià)與認(rèn)證體系建設(shè)，以特、優(yōu)、新、美的高質(zhì)量產(chǎn)品贏得市場認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)“好資源變成好產(chǎn)品、賣出好價(jià)錢”。

以品牌為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值躍升。品牌是引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)價(jià)值躍升，實(shí)現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”向“賣價(jià)值”轉(zhuǎn)型的重要載體。要著力培育協(xié)同發(fā)展的品牌矩陣，涵蓋區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，打造優(yōu)勢突出、辨識度高、市場競爭力強(qiáng)的知名品牌，健全專業(yè)化品牌運(yùn)營管理機(jī)制，避免品牌濫用、品質(zhì)參差等問題。同時(shí)，整合傳統(tǒng)展會推介與電商直播、短視頻、社交媒體等新媒體渠道，講好品牌背后的自然故事、農(nóng)耕文化與匠人精神，拓展電子商務(wù)、直銷配送、眾籌認(rèn)購、體驗(yàn)營銷等新業(yè)態(tài)，推動品牌特色產(chǎn)品進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)電商平臺，破解“藏在深山人未識”的困境。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)，讓小農(nóng)戶通過參與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)營分享增值收益，讓品牌成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“金扁擔(dān)”。

（作者系中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所副所長）