“兩山”理念綠染之江
夏日的浙江省安吉縣余村,翠嶺起伏,清溪潺潺,游人如織。村口矗立的石碑上,“綠水青山就是金山銀山”的字樣格外醒目。
上世紀八九十年代,余村人靠挖礦山、建水泥廠,生活富裕了,環(huán)境污染問題卻日益突出。2003年,安吉縣提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,村里關停了礦山和水泥廠,開始保護生態(tài)環(huán)境。2005年8月15日,時任浙江省委書記的習近平在余村考察,充分肯定了村里關礦停廠的做法,并首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。
二十年來,“兩山”理念從余村發(fā)軔,從東海之濱到錢江兩岸,從繁華都市到美麗鄉(xiāng)村,在之江大地落地生根、開花結果,擘畫出人與自然和諧共生的美好圖景,綠水青山就是金山銀山,成為老百姓的幸??可?。
從“成長煩惱”到“發(fā)展優(yōu)勢”
改革開放以來,浙江經濟一路高歌猛進。驀然回首,才發(fā)現,江河變得渾濁,藍天染上塵埃,家園黯然失色。經濟與環(huán)境,如何協調發(fā)展?
面對時代之問、發(fā)展之問、民生之問,“兩山”理念猶如一盞明燈,為世紀之交的浙江發(fā)展照亮了前行道路。
浙江省將“811”行動作為生態(tài)省建設牽一發(fā)而動全身的“龍頭工程”,創(chuàng)新推出建設污水零直排區(qū)、清新空氣示范區(qū)等行動載體,打出“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”等系列組合拳,建成全國首個生態(tài)省,良好的生態(tài)環(huán)境成為浙江高質量發(fā)展的優(yōu)勢所在、動力所在、后勁所在。
二十年來,全省省控以上斷面優(yōu)良水質比例從41.9%升至98.6%,設區(qū)城市PM2.5平均濃度從61微克/立方米(2013年)降到26.1微克/立方米(2024年),環(huán)境質量公眾滿意度連續(xù)13年提升,環(huán)境信訪總量連續(xù)9年下降。
在“兩山”理念指引下,浙江持續(xù)開展制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動、循環(huán)經濟“991”行動,蹚出一條“含綠量”與“含金量”齊升的發(fā)展新路。
湖州長興鉛蓄電池產業(yè)曾因高能耗和高污染,背上沉重的環(huán)境負擔。而今,在長興天能循環(huán)經濟產業(yè)園,每年有30萬噸廢鉛蓄電池“搖身一變”成為優(yōu)質原料,重新進入新能源產業(yè),回收率超過99%。園區(qū)綠蔭環(huán)抱,車間內廢電池拆解、熔煉實現自動化操作,排放達到國際同行業(yè)領先水平,處理過的廢水可以用來澆花、養(yǎng)魚。
“我們要打造一座‘綠色礦山’。”天能集團董事長張?zhí)烊握f,企業(yè)的成績不能單看收入、看利潤,更重要的是實現可持續(xù)發(fā)展。
與長興的華麗轉身一樣,更多吃得少、產蛋多、飛得遠的“俊鳥”,正引領浙江經濟走向高質量發(fā)展新階段。
二十年來,全省單位GDP能耗、水耗和二氧化碳排放強度分別下降約64%、92%和48%,數字經濟增加值占GDP比重超50%。浙江以占全國1.1%的土地、2.9%的用水量、4.7%的人口、3.4%的能源消耗量,創(chuàng)造了全國6.7%的國內生產總值。
浙江還不斷深化“千村示范、萬村整治”工程,推動城市與鄉(xiāng)村雙向奔赴、融合發(fā)展。
在杭州淳安楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村,村民們曾過著上山砍柴、下山養(yǎng)豬的生活,村里豬糞橫流、河水黑臭。以“千萬工程”為契機,下姜村端好“生態(tài)碗”,吃起“旅游飯”,如今已帶動周邊63個村莊形成“共富”帶。
“跟村里老百姓交流,他們的笑是心底流淌出的開放和自信,大家又唱起了‘農家樂、民宿忙、瓜果香,游人如織進下姜’的新民謠。”楓樹嶺鎮(zhèn)黨委書記余慧梅說。
類似的故事,正在浙江的千村萬落不斷上演。二十年來,全省城鄉(xiāng)居民收入比從2.45縮小至1.83,農村居民人均可支配收入穩(wěn)居各省區(qū)首位,農村人居環(huán)境整治測評全國第一,實現了局部美到全域美、生態(tài)美到生活美的蛻變。
從“沉睡資源”到“致富源泉”
讓美麗成為競爭力、生產力,關鍵是要高質量打通“兩山”轉換通道。浙江全面推行生態(tài)產品價值實現機制,守綠添綠、點綠成金、借綠生金。
發(fā)源于安徽黃山六股尖的新安江,一路向東匯入杭州千島湖。每到假期,新安江山水畫廊風景區(qū)就迎來旅游高峰,不僅帶動了當地餐飲、民宿等,也帶火了“新安江—千島湖皖浙省際航線”,沿岸許多“小漁村”也吃上了“旅游飯”。
2012年,皖浙兩省簽訂全國首份跨省流域橫向生態(tài)保護補償協議,開展了三輪新安江生態(tài)補償機制試點,從“一水共護”穩(wěn)步邁向“一域共富”,“新安江模式”已在全國23個省份、28個流域復制推廣。2023年,皖浙兩省簽署《共同建設新安江—千島湖生態(tài)保護補償樣板區(qū)協議》,“新安江模式”從生態(tài)共保向產業(yè)共興延伸。
自2005年在全國率先實施省內全流域生態(tài)補償機制以來,浙江深入推進生態(tài)保護補償機制改革,已構建起覆蓋林、水、氣、耕地、濕地、海島等全要素的生態(tài)保護補償體系。
綠水青山如何“量化”? 2019年,麗水獲批全國首個生態(tài)產品價值實現機制試點市,一個全新的“兩山”轉化載體,在浙西南山城起步。2020年,浙江在全國率先制定出臺GEP核算標準,為生態(tài)產品貼上“價值標簽”,將家門口的生態(tài)資源轉化為“富民資本”
清晨,來自麗水的高山蔬菜攜著露珠,伴著“麗水山耕”的品牌標識,直抵上海、杭州等地的超市??N云麻鴨、縉云茭白、青田稻魚米等越來越多的“麗水山耕”農產品走出了大山,暢銷長三角城市,產品平均溢價率30%以上,蟬聯“中國區(qū)域農業(yè)形象品牌影響力排行榜”首位。
浙江在因地制宜探索“生態(tài) ”農業(yè)、文化、旅游等新業(yè)態(tài)的同時,以綠色金融活水激發(fā)“兩山”轉化勢能,探索政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產品價值實現路徑。
存入綠水青山,取出金山銀山,2020年6月,全國首個兩山合作社在“竹鄉(xiāng)”安吉正式掛牌成立,搭建起生態(tài)資源與產業(yè)資本相互轉化的金融平臺。
“通過平臺,我們將竹林碳匯量統一收儲、結算、交易,為企業(yè)、大型活動等提供碳中和服務。”安吉縣兩山合作社綜合管理部羅煜先介紹,平臺構建了包括竹林碳匯收儲交易平臺、生態(tài)資源資產運營中心等七大功能模塊,目前已納入生態(tài)資源374處,其中毛竹林資源達84.3萬畝。
安吉大里村通過竹林碳匯收儲交易平臺,流轉5425畝竹林產生的碳匯,收到首筆碳匯交易金27.54萬元?!耙郧爸豢抠u竹子賺錢,現在光竹林碳匯就有一筆分紅,實實在在嘗到了‘空氣變現’的甜頭?!贝迕駪Q杰說。
開發(fā)綠色信貸產品,首創(chuàng)海洋資源藍碳拍賣,深化生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式(EOD)......當美麗山水與“兩山”理念相碰撞,生態(tài)與經濟融合發(fā)展的乘法效應正不斷顯現。
從“全民共享”到“攜手國際”
“兩山”理念實踐,凝聚著全民參與的磅礴力量。浙江積極開展生態(tài)文化宣傳教育,推動“兩山”理念蘊含的價值導向與行為準則融入政策規(guī)劃、生產生活等方方面面,黨委領導、政府主導、企業(yè)協同、公眾參與的共建共治共享氛圍越發(fā)濃厚,生態(tài)福祉如涓涓細流,浸潤城鄉(xiāng)每個角落。
在浙江,一大批環(huán)保設施從“閑人免進”到“歡迎光臨”,被打造成為當地配套的“城市客廳”,開放數量居全國首位。
日前,寧波鋼鐵有限公司作為“新老四類”開放單位中的典型代表“開門迎客”。在鐵水梨花、裂變成材等公眾開放點觀摩“鋼鐵之美”,在研學展廳中沉浸式了解環(huán)保知識,在綠意盎然的創(chuàng)新園感受“鋼鐵森林”的新風貌,一位代表參觀后驚嘆道:“沒想到鋼鐵廠里竟然有這樣一番新天地,真是打破了我對工業(yè)大廠的刻板印象?!?/p>
北侖從區(qū)域產業(yè)特點著手,率先探索“新四類”設施(石化、電力、鋼鐵、建材)開放試點,“新老四類”從“應開盡開”到“全域領跑”,成為全國最早“八類設施全品類開放”區(qū)(縣、市)。
浙江還推動生態(tài)文明與環(huán)境保護公益巡演走入城市社區(qū)、田間地頭,連續(xù)九年開展全省中小學生自然筆記大賽,打造“美麗浙江”志愿服務品牌,國家生態(tài)文明建設示范市縣、國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地數量全國最多。隨著“綠色”種子的播撒,“美麗浙江”成為每個浙江人可感可及、共建共享的日常追求。
浙江的“兩山”故事,逐漸走出東海之濱,邁向更廣闊的世界。
藍天白云下,萬邦船舶重工(舟山)有限公司的船塢里,高壓水機器人飛速“吞噬”著船體鐵銹,效率是傳統方法的四倍,可實現煙霧粉塵年度減排10萬噸,相當于每修一艘船減少700噸煙霧粉塵?!斑@樣的改變?yōu)橹袊?、也為國際修船企業(yè)的綠色發(fā)展打開了通路?!惫究偨浝黻愑陆榻B,公司已自主研發(fā)出船塢勇士、船塢藍鯨、船塢大象等一批高端綠色修船設備,并實現技術出口。
舟山是國際最大船舶修理基地,外輪修理量占全球20%,全球十大修船企業(yè)占5席。今年5月,全球綠色修船企業(yè)聯盟在此誕生,西班牙、德國船廠紛紛加入。聯盟聚焦技術創(chuàng)新、標準引領、生態(tài)共建等領域開展跨區(qū)域合作,提供船舶維修制造行業(yè)的綠色發(fā)展樣板。當守護海洋,產業(yè)升級與生態(tài)保護同頻共振,舟山船塢里,正飄出全球海洋保護的浙江答案。
浙江積極打造一系列具有全球示范意義的實踐成果,“千村示范、萬村整治”工程、“藍色循環(huán)” 海洋塑料廢棄物治理模式相繼榮獲聯合國最高環(huán)保榮譽——“地球衛(wèi)士獎”,“綠色亞運”“無廢亞運”成為杭州亞運會的鮮明標識……這抹從東海之濱到錢江兩岸,從繁華都市到美麗鄉(xiāng)村“浙江綠”,已然成為推動全球可持續(xù)發(fā)展的重要力量。
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