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厚植綠色發(fā)展底色，奮力筑牢生態(tài)屏障——懷化市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院統(tǒng)籌推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作紀(jì)實(shí)

掌上懷化2021-01-07 10:21

通道縣黃沙崗映山紅

走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，是黨的十九大提出的重大改革任務(wù)。2020年,懷化市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，全面整合優(yōu)化我市的自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、石漠化公園等自然保護(hù)地，達(dá)到統(tǒng)籌利用自然資源、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，讓綠水青山變成真正的“金山銀山”。

美麗的萬佛山

著力于統(tǒng)，健全機(jī)構(gòu)，壓實(shí)責(zé)任，以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)任務(wù)

自然保護(hù)地是生態(tài)建設(shè)的核心載體、中華民族的寶貴財(cái)富、美麗中國(guó)的重要象征，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全中居于首要地位，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全方面發(fā)揮了重要作用，對(duì)加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，提供高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)意義重大。

自然保護(hù)地優(yōu)化整合工作是國(guó)家、省、市、縣一項(xiàng)非常重要的工作，包括自然保護(hù)地調(diào)查摸底、評(píng)估論證、空缺分析、整合優(yōu)化、編制規(guī)劃、勘界立標(biāo)等工作。為按時(shí)按質(zhì)的完成自然保護(hù)地優(yōu)化整合工作,懷化市人民政府高度重視，積極響應(yīng)，及時(shí)部署，成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，為懷化市自然保護(hù)地優(yōu)化整合工作保駕護(hù)航。

林業(yè)調(diào)查人員在利于無人機(jī)進(jìn)行測(cè)繪

2020年以來，懷化市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，積極響應(yīng)國(guó)家、省、市林業(yè)局的號(hào)召，全力投入到懷化市自然保護(hù)地的整合優(yōu)化工作中，為科學(xué)合理的完成懷化市自然保護(hù)地整合優(yōu)化奠定了良好的基礎(chǔ)。

懷化市林業(yè)局高度重視自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，并以市政府名義下發(fā)了《懷化市自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作方案》，推動(dòng)各級(jí)政府將自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作納入重要議事日程。從林業(yè)、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利和畜牧等部門抽組人員到懷化市林業(yè)局進(jìn)行集中辦公，由懷化市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提高整合效率。

林業(yè)調(diào)查人員在進(jìn)行林業(yè)調(diào)查

為更加高效的開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，懷化市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高政治站位，前期在沒有任何工作經(jīng)費(fèi)安排的情況下，積極籌建，成立了以院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作組，將全體人員都納入自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，實(shí)行全院人員全覆蓋，上下一條心，擰成一股繩，樹立大局意識(shí)，自覺為自然保護(hù)地工作嘔心瀝血，勞心勞力。同時(shí)，建立了考核機(jī)制，將自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作納入2020年工作績(jī)效考核重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行“任務(wù)到人、技術(shù)到點(diǎn)”的工作責(zé)任制，采取掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

著手于細(xì)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化協(xié)同，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)夯實(shí)基礎(chǔ)

為切實(shí)做好自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，懷化市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院組建以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的技術(shù)支撐組，負(fù)責(zé)整合優(yōu)化工作技術(shù)指導(dǎo)，2019年12月至2020年3月，組織人員參加國(guó)家級(jí)技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)自然保護(hù)地優(yōu)化技術(shù)規(guī)程，同時(shí)，分2次對(duì)市本級(jí)技術(shù)小組成員和各縣市區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人、自然保護(hù)地負(fù)責(zé)人、技術(shù)小組成員共168人進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。2020年4月13日，對(duì)全部技術(shù)骨干進(jìn)行了再動(dòng)員，要求技術(shù)組全力以赴采取分縣包干的形式，全部下沉到基層，嚴(yán)格按照規(guī)程要求，充分結(jié)合國(guó)土三調(diào)數(shù)據(jù)、林地一張圖數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感影像、礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)前期成果等相關(guān)數(shù)據(jù)，認(rèn)真抓好指標(biāo)分析和任務(wù)研究，嚴(yán)格遵從整合優(yōu)化工作保護(hù)面積不減少，保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變的總體要求，指導(dǎo)、督查各縣市區(qū)自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，確保了摸底調(diào)查、評(píng)估論證、整合優(yōu)化科學(xué)合理。

中方縣康龍秋色

市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院成立4個(gè)技術(shù)小組，奔赴懷化13個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。在指導(dǎo)過程中，建立了自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作微信群，對(duì)在技術(shù)指導(dǎo)過程中遇到的問題，各工作組及時(shí)溝通交流，召開視頻會(huì)議，吃透文件，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保技術(shù)指導(dǎo)不走樣不變形。技術(shù)指導(dǎo)完成以后，各工作組迅速回收，分別負(fù)責(zé)懷化市自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作數(shù)據(jù)庫(kù)、文字、表格、圖紙，完成了懷化市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案編制工作。各工作組克服困難，不怕累不怕苦，各司其職，通宵達(dá)旦，精誠(chéng)合作，宛如一臺(tái)流水作業(yè)的機(jī)器，各工作環(huán)節(jié)完美對(duì)接，天衣無縫，出色的完成了懷化市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案，得到了市委市政府、市林業(yè)局充分肯定。

紅葉楓林

著眼于高，恪守理念，攻堅(jiān)克難，以最優(yōu)異的答卷回應(yīng)職責(zé)

市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院堅(jiān)持做到“一周一調(diào)度”，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)“一日一調(diào)度”，加班加點(diǎn)，夜以繼日，24小時(shí)奮戰(zhàn)在辦公室，餓了吃碗泡面，渴了喝瓶礦泉水，“只要干不死，就往死里干”，堅(jiān)決按省林業(yè)局的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求上報(bào)資料，不拖全省自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作的后腿，確保自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作按期完成。整合優(yōu)化后，懷化市自然保護(hù)地?cái)?shù)量從37個(gè)增加到39個(gè)，增加幅度為5.41%。整合優(yōu)化后，懷化市自然保護(hù)地之間規(guī)避了交叉重疊現(xiàn)象、優(yōu)化了邊界范圍、解決了歷史遺留問題，對(duì)今后自然保護(hù)地的發(fā)展和管理具有歷史性的意義。

通道天然林保護(hù)工程

2020年5月27日，懷化市人民政府召開了審查會(huì)，就《懷化市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》進(jìn)行審查，專家組成員發(fā)表評(píng)審意見，主任評(píng)委總結(jié)評(píng)審意見，并形成專家評(píng)審意見書，最終《懷化市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》初步通過審查。

林業(yè)調(diào)查人員在雪峰山上進(jìn)行林業(yè)調(diào)查

2020年6月4日，湖南省林業(yè)局在長(zhǎng)沙召開了《懷化市自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》評(píng)審會(huì)，會(huì)議聽取了懷化市編制的預(yù)案匯報(bào)，審閱了相關(guān)資料，經(jīng)專家組認(rèn)真討論、咨詢、評(píng)議后，原則上同意通過該《預(yù)案》。（首席記者 陳湘清 通訊員 張凱 劉汝卿 彭國(guó)偉 陸奇勇 吳少武）

中坡山上看懷化