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導(dǎo)語

為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，倡導(dǎo)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，更好地探索外賣行業(yè)環(huán)保解決方案，2019年3月21日，中華環(huán)境保護(hù)基金會“美團(tuán)外賣青山計劃專項基金”環(huán)保顧問團(tuán)成立，16位行業(yè)代表成為青山計劃專業(yè)顧問，一起為外賣環(huán)保問題出謀劃策。

為了深度挖掘?qū)＜覉F(tuán)智庫價值，開展前瞻性政策和行業(yè)環(huán)保路徑研究并輸出專業(yè)觀點，中華環(huán)境保護(hù)基金會“美團(tuán)外賣青山計劃專項基金”依托環(huán)保顧問團(tuán)智力資源，與中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會開展了“環(huán)保顧問團(tuán)專家視點欄目”。

本文系環(huán)保顧問團(tuán)專家視點欄目第十篇，由特約專家中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會國際交流合作處處長滿娟撰寫，更多專家觀點將陸續(xù)推出，敬請關(guān)注。

關(guān)于我國產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的嘗試與體驗

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會 滿娟

滿娟：中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會國際交流處處長，外資委副秘書長。畢業(yè)于華東理工大學(xué), 目前負(fù)責(zé)行業(yè)的國際組織與國際交流，推動中國與ICCA、UNEP、AEPW 等眾多國際機構(gòu)的交流與合作；同時負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展工作，關(guān)注塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動行業(yè)構(gòu)建多維度體系應(yīng)對塑料污染問題，探討化學(xué)循環(huán)、推進(jìn)物理循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈合作模式，科學(xué)定位可降解塑料，并協(xié)同政策溝通、公眾認(rèn)知推進(jìn)與國際合作。

題記：受中華環(huán)境保護(hù)基金會“美團(tuán)外賣青山計劃專項基金”管理辦公室邀約，希望介紹下綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組（GRPG）的情況，才發(fā)現(xiàn)從去年6月中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會與中國物資再生協(xié)會共同發(fā)起成立該聯(lián)合工作組以來，已近10個月的時間。在這近300個日夜，得到了太多方方面面的支持，被太多的事情所感動，當(dāng)然也無法避免地遇到了很多問題。我想也許可以借這次約稿，與更多的人分享下GRPG，國內(nèi)第一個為推動塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)而成立的產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺，獨特的發(fā)展歷程以及其間的心得體會，同時也希望能為我國塑料污染防治提供一點產(chǎn)業(yè)端的經(jīng)驗與參考。

產(chǎn)業(yè)鏈攜手與社會共治是中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會李壽生會長對塑料廢棄物污染防治問題一直倡導(dǎo)的理念之一。因此，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會與中國物資再生協(xié)會，這兩家產(chǎn)業(yè)鏈兩端的協(xié)會的合作，可以說是一拍即合。綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組（GRPG）就此誕生。作為國內(nèi)第一個為推動塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)而成立的產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺，GRPG的成長與發(fā)展幾乎沒有現(xiàn)成的模式和道路可循，是真正的摸著石頭過河，雖然偶有跌撞，但一路走來也算通暢，除了要感激各方的肯定支持外，我們也總結(jié)了以下幾點產(chǎn)業(yè)鏈合作的錦囊妙計，與諸位共享。

一、塑料產(chǎn)業(yè)鏈合作要從關(guān)鍵環(huán)節(jié)攜手做起

塑料產(chǎn)業(yè)鏈涉及原料、加工、制品、應(yīng)用、回收、利用等諸多環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的出發(fā)點和訴求都不盡相同，要想?yún)f(xié)同所有環(huán)節(jié)，難度非常大，更遑論統(tǒng)一行動了，這也是很多產(chǎn)業(yè)鏈合作連第一步都無法邁出的主要原因。

對此，GRPG的經(jīng)驗是，先選取解決塑料廢棄物問題的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，求同存異，達(dá)成共識。

為此，我們認(rèn)真分析，發(fā)現(xiàn)目前我國塑料廢棄物的回收以及高值化再利用是塑料廢棄物管理的關(guān)鍵問題，回收端、原料端（提供高值利用解決方案）的攜手自然成為首選。除此之外，應(yīng)用端的眾多品牌企業(yè)因為全球承諾的壓力，成為推動產(chǎn)業(yè)鏈合作實現(xiàn)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最強有力推手。為此，回收端、原料端和應(yīng)用端（品牌企業(yè)）成為GRPG最初的產(chǎn)業(yè)鏈合作基礎(chǔ)陣容。

二、塑料產(chǎn)業(yè)鏈合作要解決痛點問題

產(chǎn)業(yè)鏈合作如果希望能可持續(xù)，則必然是通過協(xié)同能解決目前商業(yè)上的痛點問題，實現(xiàn)多方共贏。

我們發(fā)現(xiàn)，全球?qū)τ谒芰衔廴締栴}的關(guān)注，特別是領(lǐng)先品牌企業(yè)對于再生塑料應(yīng)用的承諾，使得再生塑料的供應(yīng)鏈出現(xiàn)了新的矛盾：因為再生料的核心屬性從低價替代材料轉(zhuǎn)換成了環(huán)保屬性，對于再生料的質(zhì)量、清潔生產(chǎn)甚至安全應(yīng)用都提出了新的要求，而眾多再生企業(yè)因為歷史原因規(guī)模較小、管理水平較低，無法滿足這樣的需求。這就使得整個供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出一種錯位，一方面低端產(chǎn)能無處消化，賣不掉，賣不出價格；一方面終端需求得不到滿足，買不到。

基于這一現(xiàn)狀和對于未來再生塑料格局發(fā)展的判斷，GRPG提出去瓶頸暢通綠色再生塑料供應(yīng)鏈的工作思路，得到了上下游企業(yè)的共鳴和認(rèn)可，而打造一套貫穿產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計（Design）-再生塑料產(chǎn)銷監(jiān)管鏈（Tracibility）-清潔生產(chǎn)（Production）-再生顆粒（Products）的完整標(biāo)準(zhǔn)體系，一把上下游共同認(rèn)可的“尺子”成為暢通供應(yīng)鏈的關(guān)鍵所在，也是GRPG工作的突破口。

三、塑料產(chǎn)業(yè)鏈合作要保證在中國的可落地可操作

關(guān)于再生塑料的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建立，國內(nèi)外其實都有一些嘗試。而GRPG成員經(jīng)過多輪的討論，定義出了我們這套標(biāo)準(zhǔn)的“關(guān)鍵詞”。

第一，中國特色。中國是全球最大的塑料生產(chǎn)和消費大國，并且根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人均的塑料消費消費量會是一個上升的趨勢；同時中國有著全球最大、品類最齊全的再生塑料加工處理產(chǎn)業(yè)；另外，中國正在構(gòu)建物理循環(huán)、化學(xué)循環(huán)、能量回收、材料替代共存的更科學(xué)的塑料廢棄物處置體系。因此中國的塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)有條件實現(xiàn)一條符合我們現(xiàn)有國情的，兼顧經(jīng)濟(jì)價值、社會價值和環(huán)境價值的可持續(xù)之路。

第二，可操作。我們的構(gòu)想是建設(shè)一套真正能被應(yīng)用、能落地的再生塑料供應(yīng)鏈體系標(biāo)準(zhǔn)。

實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)可操作性的第一步就是將一些理念轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)鏈都認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)語言。以現(xiàn)在非?；馃岬纳鷳B(tài)設(shè)計為例，大家都明白生態(tài)設(shè)計是趨勢，但對于塑料產(chǎn)業(yè)鏈來說，到底怎樣的設(shè)計屬于生態(tài)設(shè)計？是減重來降低塑料應(yīng)用，還是增加厚度來方便再次使用？站在不同的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，大家的想法不盡相同，并更有道理。但基于大家都認(rèn)同的“塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)瓶頸在回收和高值利用環(huán)節(jié)”的這個共識，我們統(tǒng)一了思路：如果我們的生態(tài)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)能夠指導(dǎo)設(shè)計制造出后端回收企業(yè)更愿意回收，再利用價值更高的塑料制品，那么必然能提升其循環(huán)利用的比例，減少廢棄塑料泄露到環(huán)境中去。這就是GRPG“塑料制品易回收、易再生設(shè)計與評價指南”制定的出發(fā)點。

實現(xiàn)可操作性的另外關(guān)鍵一步，是意識到塑料這種超級材料應(yīng)用場景太過廣泛且差異較大的特性，摒棄以一套標(biāo)準(zhǔn)一刀切的方式，化整為零——將應(yīng)用場景作為維度來制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。目前GRPG已經(jīng)成立了十一個應(yīng)用場景小組，每個小組內(nèi)部就是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，從上游原料到最終回收再利用的領(lǐng)先企業(yè)共同協(xié)作，制定符合該應(yīng)用場景的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)，并很快就能在這個生態(tài)下驗證其可操作性及合理性，加以改進(jìn)優(yōu)化。就這樣通過構(gòu)建一個一個小生態(tài)的循環(huán)，再化零為整，促進(jìn)整個塑料大循環(huán)體系的完善。

第三，先進(jìn)性和示范性。GRPG是由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會和中國物資再生協(xié)會共同發(fā)起的，從最初的16家發(fā)起單位，到如今30家成員企業(yè)，我們都嚴(yán)格堅持加入的企業(yè)需要是產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的頭部企業(yè)，并且認(rèn)可塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，以及工作組工作思路。正是因為有這樣的一個三觀相符的前提，使得GRPG無論是平臺上各項工作的推進(jìn)還是企業(yè)之間的自主合作，都非?；钴S且通暢。從架構(gòu)設(shè)計到機制完善，從標(biāo)準(zhǔn)制定到試點示范項目，大家都投入了大量的時間、精力、資源，互相配合來推進(jìn)工作。GRPG的成員們都有一個共同的愿望，希望我們的這些嘗試能夠推動我國摸索出一條具有中國特色的塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，在不遠(yuǎn)的未來，能向世界講述這個動人的中國塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)故事。

以上，是這十個月來，GRPG在產(chǎn)業(yè)鏈合作推動塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的一些經(jīng)驗分享。這十個月來，GRPG的3+1 產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)已經(jīng)初具雛形，并正在更廣泛地聽取意見；試點示范項目也正在展開以驗證產(chǎn)業(yè)鏈合作模式和標(biāo)準(zhǔn)的落地性，是否真正暢通了供應(yīng)鏈，提升了塑料的回收利用數(shù)量和質(zhì)量。

總結(jié)過去，展望未來。經(jīng)過之前的嘗試，我們更加確信產(chǎn)業(yè)鏈合作是推動塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對的路徑之一，未來我們將以更開放的態(tài)度攜手更多的合作伙伴，補鏈強鏈，共同推進(jìn)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

同時，隨著國家對于低碳發(fā)展、資源綜合利用以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的越加重視，我們也希望未來能嘗試建立完善的再生塑料全生命周期追溯體系；引導(dǎo)助力再生企業(yè)升級從而提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平；理清塑料、特別是再生塑料與碳排的關(guān)系，為國家2060年碳中和戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

附：關(guān)于綠色再生塑料供應(yīng)鏈聯(lián)合工作組（GRPG）

GRPG是由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國物資再生協(xié)會共同發(fā)起的，旨在通過塑料供應(yīng)鏈生產(chǎn)端、品牌商、消費端、回收端以及行業(yè)協(xié)會的跨領(lǐng)域協(xié)同合作，解決塑料循環(huán)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的“瓶頸”問題的工作平臺，目前成員包括中國石化、寶潔、陶氏化學(xué)、埃克森美孚、格林美、金發(fā)科技、翠豐集團(tuán)、愛分類愛回收、美團(tuán)外賣、龍福環(huán)能科技、樹業(yè)環(huán)保、科思創(chuàng)、蘇伊士、bp中國、巴斯夫和SK綜合化學(xué)、重慶庚業(yè)、LG化學(xué)、深圳綠環(huán)、蒙牛乳業(yè)、上海睿莫環(huán)保、沙特基礎(chǔ)工業(yè)、上海田強環(huán)保、威立雅環(huán)境集團(tuán)、上海樂橘科技、高利爾包裝、曲塑料集團(tuán)、正新包裝、威孚包裝、朗盛30家領(lǐng)先企業(yè)。