公民生物多樣性保護聯(lián)盟召開首次會議,探討生物多樣性目標
為助力聯(lián)合國生物多樣性公約第十五次締約方大會的前期準備與重要研討工作,公民生物多樣性聯(lián)盟,SEE基金會、全球環(huán)境研究所等與世界經(jīng)濟論壇于2020年6月8日共同舉辦生物多樣性線上論壇。 中國生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)司司長崔書紅先生、生物多樣性公約秘書處代理執(zhí)行秘書穆雷瑪女士、世界經(jīng)濟論壇董事總裁多米尼克?瓦格雷先生、聯(lián)合國生物多樣性公約不限成員名額工作組聯(lián)合主席奧格瓦先生等中外專家與12名來自中國與全球的社會組織和企業(yè)的領(lǐng)導人,就即將在昆明舉辦的生物多樣性公約大會及2020后生物多樣性保護目標進行了探討。
崔書紅先生在主旨發(fā)言中闡述了重構(gòu)人與自然關(guān)系的緊迫性,尤其是在習近平生態(tài)文明的指導思想下,不斷吸納更廣泛的企業(yè)、社會團體等利益方參與履約及框架實施進程,建立創(chuàng)新資金機制和渠道,增強生物多樣性保護的執(zhí)行成效。世界經(jīng)濟論壇董事總裁多米尼克?瓦格雷先生談到自然界為全球社會提供了多達44萬億美元的財富價值,占全球GDP總量的近50%,因此生物多樣性關(guān)乎社會經(jīng)濟發(fā)展以及公民的健康財產(chǎn)安全,一個富有彈性的經(jīng)濟發(fā)展目標離不開各利益相關(guān)方廣泛參與生物多樣性保護工作,并在大宗軟性商品貿(mào)易供應(yīng)鏈上付出實踐和行動。CBD代理執(zhí)行秘書伊麗莎白? 穆雷瑪女士同樣指出,公民社會和企業(yè)在生物多樣性保護中扮演著至關(guān)重要的角色,成功執(zhí)行新的2020年后全球生物多樣性框架不僅是政府的職責,而且需要全社會各個利益相關(guān)方的參與并付出實際的行動。聯(lián)合國生物多樣性公約不限成員名額工作組聯(lián)合主席Francis Ogwal先生通過對變革理論和2050年生物多樣性愿景分析并總結(jié)到中國將在2020后生物多樣性目標和框架設(shè)定中扮演極為重要的角色,同時他也對抱有相同理念的各國政府、企業(yè)和公民組織寄予厚望,并期待各利益相關(guān)方能一道為人類社會的健康發(fā)展做出積極貢獻。
在“制定全球生物多樣性目標:進展與下一步行動”、“社會組織如何貢獻生物多樣性目標的制定和實施”、“企業(yè)如何貢獻生物多樣性目標的制定和實施”三個專題討論環(huán)節(jié),來自國際組織、私營部門、社會組織,以及科研機構(gòu)代表,分別分享了在生物多樣性保護方面的項目推動與案例經(jīng)驗。
投票環(huán)節(jié)顯示,關(guān)于“全球百分之多少陸地應(yīng)劃為保護區(qū)”, 半數(shù)以上的參會者認為30%的陸地應(yīng)該劃為保護區(qū);關(guān)于“全球百分之多少海洋應(yīng)劃為保護區(qū) ”, 46%的參會者認為50%的海洋應(yīng)該劃為保護區(qū);關(guān)于“社會團體和企業(yè)參與第15次生物多樣性締約方大會是否重要”, 88%的參會者表示強烈的同意; 關(guān)于“您是否決定在聯(lián)合國大會生物多樣性峰會召開之前,作出從沙姆沙伊赫到昆明的自然和人類行動議程作出承諾”,有 81%的參會者認為是可以的;關(guān)于“您可以為制定有效的2020年后生物多樣性框架做出哪些貢獻” ,來自不同的行業(yè)的參會代表給出了各自的答案:79%認為能夠協(xié)助推動實施、54%是專業(yè)技術(shù)、24%是公共政策以及15%是雄心的企業(yè)承諾;關(guān)于 “您是否承諾每兩年提供一次的非正式進展報告,跟進您對行動議程承諾的實施進展情況,以此補充各國對2020年后全球生物多樣性框架的執(zhí)行” ,45%的參會嘉賓承諾可以提供進展報告,55%的參會嘉賓尚未決定。
世界經(jīng)濟論壇北京代表處熱帶雨林及生態(tài)文明項目大中華區(qū)總負責人朱春全先生致會議閉幕詞,代表主辦方表示公民生物多樣性保護聯(lián)盟將配合生態(tài)環(huán)境部、聯(lián)合國生物多樣性公約秘書處,加強與各締約方、聯(lián)合國機構(gòu)、國際組織、學術(shù)機構(gòu)、社會組織和企業(yè)的合作。
嘉賓精彩發(fā)言摘錄:
專題討論I: 制定全球生物多樣性目標:進展與下一步行動
湯姆?布魯克先生, 世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)首席科學家
什么是可持續(xù)的發(fā)展目標,為什么需要在生態(tài)層面進行這方面的努力?
到今天為止所做的框架方面的努力和所學到的東西,戰(zhàn)略計劃中很多目標沒有能夠達成,目前要做的最大的改變就是在2020年后框架中要確保其得以落實和執(zhí)行。第二是現(xiàn)在已經(jīng)有了一個草案,當中有五個主要的高層目標,包括物種多樣、基因多樣、生物的多樣、更好的分享收益;第三是目前疫情大背景下帶來的現(xiàn)狀和影響,包括人們的生命和生計都受到很大的影響,尤其在2020年框架進程中使得談判的過程也非常的復雜,并且也影響生多保護具體領(lǐng)域。
麗貝卡?肖女士, 世界自然基金會(WWF)美國分會首席科學家兼高級副總裁
到底需要設(shè)定怎樣的具體行動計劃、哪些具體目標才能夠幫助我們更好的保護生物多樣性?
目前對全球生物多樣性的目標達成,極端重要的是時間,需要意識到公民的團體以及私營企業(yè)和很多教育者要扮演的重要角色,需要進行全球的行動,此外也無法忽視現(xiàn)在的新冠疫情帶來了多一層的緊迫性。WWF希望能夠看到2030年,健康的淡水和海洋環(huán)境,至少已經(jīng)達到30%的完整性以及它的健康程度來達成在社會發(fā)展方面的目標,希望到2030年沒有任何由人類造成的生物的滅絕、物種的滅絕,以及物種的豐富程度都得到了提升。同時堅持可持續(xù)發(fā)展。
艾路明先生, 阿拉善SEE會長,武漢當代科技產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司創(chuàng)始人、董事長,
阿拉善SEE基金會希望從商業(yè)界和環(huán)保角度對生物多樣性公約第15次締約方大會分享思路和建議,就民間生物多樣性保護工作提出展望。認為未來民間在生物多樣性領(lǐng)域開展工作有三個關(guān)鍵詞“自律、聯(lián)合和慈善”,自律是要將商業(yè)行為對生物多樣性影響納入企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營實踐中去;聯(lián)合是指,在行業(yè)內(nèi)部,倚重行業(yè)協(xié)會的聯(lián)合自律;跨行業(yè),可以借助供應(yīng)鏈和價值鏈體系,形成聯(lián)合。慈善,是指將商業(yè)部門與社會組織鏈接起來的主要方式是環(huán)保公益慈善,這是商業(yè)力量參與環(huán)保治理的重要方式之一。
弗雷德里克?庫瑪,非洲野生動物基金會副總裁
非洲的民間團體對于未來的框架有怎樣的設(shè)想,非洲的民間組織能夠扮演怎樣的角色?
分享過去這個領(lǐng)域作為民間組織的想法,看到生物多樣性公約和它的目標。非洲是非常重要的領(lǐng)域,對于《生物多樣性公約》是非常重要的,我們有54個締約方,幾乎接近四分之一。還有非常豐富的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)在非洲,可以給世界和人類帶來非常重要寶貴的資源。非洲也是世界上最大型的一些哺乳動物的棲息地,它們也需要得到保護。有很多本地知識和經(jīng)驗非常關(guān)鍵,幫助我們更好的保護生物多樣性,這方面有不少可以分享的,在非洲有豐富的資源,并不僅僅為了自然而存在,也是為了人類而存在,人類的需求和自然環(huán)境有非常充分的互動。在非洲希望通過更好的保護生物多樣性、運用獨特的方式進一步的促進人與自然的和諧發(fā)展。
專題討論II: 社會組織如何貢獻生物多樣性目標的制定和實施
馬克平,中國科學院植物所研究員,世界自然保護聯(lián)盟亞洲區(qū)會員委員會主席,國合會后2020生物多樣性框架特別政策課題組中方組長
新的生物多樣性框架如何執(zhí)行是關(guān)鍵,發(fā)動締約方及全社會各個利益相關(guān)方采取行動非常重要。他認為,未來的履約模式應(yīng)該是明確的目標、明確的任務(wù)和履約單位、以及足夠的資金和其他資源支持三位一體。在執(zhí)行機制的科學性方面,特別強調(diào)兩個方面:一是需要知道從全球到國家的各個尺度上生物多樣性價值比較高且值得保護的類群分布;二是在確立了保護目標和資金后的實施過程中,如何監(jiān)測項目的進展和生物多樣性本身的動態(tài)變化。中國積累了1500多萬份生物標本數(shù)字化數(shù)據(jù),以及正在與清華大學開展的全球195個締約方可能建立保護地的潛力研究,對未來的履約、確定保護行動計劃和目標非常重要。締約方大會和全球生物多樣性保護,應(yīng)該更多傾聽來自發(fā)展中國家的聲音。
呂植, 北京大學教授,山水自然保護中心創(chuàng)始人
當前多數(shù)保護地都建立在人類活動較少的荒野地帶,要建立大型保護地的潛力已經(jīng)非常小了。相反,很多已經(jīng)開發(fā)的地方也保留了相當豐富的生物多樣性,包括鳥類、植物、兩棲爬行動物的豐富區(qū)域,這樣的區(qū)域應(yīng)該由當?shù)厣鐓^(qū)人來保護更為有效。全世界越來越重視原住民如何更加深度地參與到生物多樣性保護中來,使社區(qū)生計不會因為土地保護而受損,而是從保護中獲得了利益,是“人與自然和諧相處”愿景的體現(xiàn),許多公益機構(gòu)在做這樣的嘗試。三江源每家一戶公益管護員崗位就是非常典型的例子,但我們需要更多這樣成功的例子。
李楠, 世界自然基金會中國政策項目總監(jiān)
WWF呼吁達成人與自然和諧的新共識,2030年前停止自然的喪失并開始恢復自然。她分享為何需要社會組織全年參與CBD及未來十年的保護目標。NGO組織需要從一開始就參與整個目標的共商、整個項目的共建、共同的執(zhí)行,這樣才能保證新的十年框架不會流于紙面而真正成為每個人的指南。這源于非政府自己的靈活性的特色和優(yōu)勢,可以深入到毛細血管把相關(guān)保護的知識、精神和政策在大動脈和毛細血管間做交流和傳遞,也在促進各個國家間民間的交流方面起到非常好的潤滑劑的作用。中國的生態(tài)環(huán)境部與民間社會越來越多的交流合作是很好的跡象。民間機構(gòu)應(yīng)該可以更好參與到生物多樣性新框架的設(shè)定、談判過程以及后續(xù)的執(zhí)行過程。
彭奎, 全球環(huán)境研究所項目經(jīng)理
全球公民社會在瀕危物種和關(guān)鍵棲息地保護方面正在發(fā)揮關(guān)鍵作用。比如中國社會組織成立“公民生物多樣性保護聯(lián)盟”和“社會公益保護地聯(lián)盟”,聚集社會力量推動保護國家1%的土地。他強調(diào)公民社會的另一個關(guān)鍵作用,是深入與土著居民與地方社區(qū)合作,在解決生物多樣性保護的同時,解決社區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題,使生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)本身成為一種可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟,將人的需求和自然的需求融為一體,GEI在中國西部和緬甸成功的社區(qū)保護和脫貧實踐就是典型案例。他也指出,目前生物多樣性保護框架設(shè)計對非國家主體的參與機制嚴重不足。他倡議全球公民社會應(yīng)該成為一個連接政府、商業(yè)、公眾和各利益相關(guān)方的橋梁,聯(lián)合起來對未來的生物多樣性保護做出廣泛的自主承諾,并為此承諾采取切實行動,成為動員全社會參與生物多樣性保護的建設(shè)性力量,這也是制定2020后全球生物多樣性框架所采取的變革理論的不可或缺的部分。
專題討論III: 企業(yè)如何貢獻生物多樣性目標的制定和實施
歐陽志云, 中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、主任兼書記
目前的自然保護地體系保護物種棲息地面積比例并不高,大約在8.4-17.9%之間,未來規(guī)劃的中國國家公園和自然保護地體系估計可以保護物種棲息地的51.8%;目前保護生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)僅是10%左右,將來預(yù)計可以達到60%以上。正在劃定的生態(tài)保護紅線將占國土面積的30-35%之間。
艾德維,世界經(jīng)濟論壇大中華區(qū)首席代表, 執(zhí)委會委員
世界經(jīng)濟論壇近年來發(fā)起或積極支持的一系列致力于推動生物多樣性保護的倡議活動,如一萬億株樹平臺希望在2030年能夠有一萬億株樹的倡議;熱帶雨林聯(lián)盟希望包括中政府、企業(yè)和消費者在內(nèi)共同合作緩解大宗商品造成的熱帶雨林砍伐的問題,做出負責任采購的承諾; “海洋行動之友”——由50多名海洋領(lǐng)袖組成的聯(lián)盟,積極尋求解決海洋面臨的最緊迫挑戰(zhàn)的方法;全球ESG報告中也涉及了中國的專題,更廣泛的領(lǐng)域包括綠色金融、循環(huán)經(jīng)濟、“一帶一路”倡議等,一系列頂級的中國金融機構(gòu)和銀行也積極參與其中。
Ms Diane Holdorf, 世界工商理事會食品與自然部總裁
制定以科學為基礎(chǔ)的目標非常重要,通過促進更多的社會團體和商業(yè)力量的參與,結(jié)合不同行業(yè)對自然不同程度的影響,更好的幫助企業(yè)解決應(yīng)對自然的挑戰(zhàn)。
Ms Alexandra Brand, 先正達首席可持續(xù)發(fā)展官
農(nóng)業(yè)作為多生物多樣性影響最為重要的行業(yè)之一,又是食品生產(chǎn)中很重要的部分。先正達正在尋求找到一個更好的方式讓自然和食品生產(chǎn)結(jié)合起來,通過創(chuàng)新技術(shù)手段來減少水源的使用以及化肥的使用、減少污染、增加土地耕地的利用率等,通過改善土壤使用,積極應(yīng)對氣候變化。同時也期待更多私營部門投資到自然和食品生產(chǎn)的創(chuàng)新技術(shù)手段的探索和創(chuàng)新中來。
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