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加拿大蒙特利爾當?shù)貢r間12月19日凌晨，備受關注的聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（以下簡稱“COP15”）第二階段會議在臨近閉幕階段傳來佳音，這一全球目標意義重大，堪稱生物多樣性保護領域的“1.5度目標”。世界自然基金會（WWF）在對這一框架表示歡迎的同時強調，該框架還缺乏一個強制的執(zhí)行機制，需要盡快看到該框架的實施行動。

四年生物多樣性談判征程迎來歷史性成果

應對全球自然損失這樣重大而緊迫的議題，需要社會各個領域的變革行動。2015年《巴黎協(xié)定》的達成，為世界應對氣候危機設立了“將升溫控制在1.5度”的行動目標。與之相似的，“2020年后全球生物多樣性框架”的達成，可能在應對自然損失的領域引發(fā)變革，在全球范圍內引領意識和行動的浪潮。就“2020年后生物多樣性框架”達成一致，是我們修復與自然的關系至關重要的一步。

COP15第二階段會議是4年來極具挑戰(zhàn)性的生物多樣性談判征程最后一棒。經過近兩周的談判磋商，在大會主席國中國的引領和推動下，參與COP15的196個締約方在“框架”目標、資源調動等關鍵議題上達成了一致，“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”正式通過。正如COP15主席、中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋所說：“歷經4年，我們終于來到了旅程的終點。我們手上的一攬子文件能夠指引我們所有人共同努力，共同遏制并扭轉全球生物多樣性喪失，讓生物多樣性走上恢復之路，并惠及全人類。”

“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”協(xié)議的目標包括在全球范圍內保護至少30%的土地、淡水和海洋權益等多項內容。WWF對此項目標表示歡迎，同時認為應尊重原住民和當?shù)厣鐓^(qū)的權益，承認原住民和社區(qū)對總體目標的貢獻。

WWF全球總干事馬可·蘭博蒂尼（Marco Lambertini）表示：“在COP15會議中，各國就在2030年前遏制并扭轉自然損失的全球目標達成了一致。這對參與‘2020年后全球生物多樣性框架’談判的國家來說是一項非凡的成就，也是人類和地球的勝利。全球目標釋放出了一個明確的信號，并且毫無疑問地將成為政府、企業(yè)和社會朝著自然向好開展轉型行動的平臺，為全球氣候行動和聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標提供有力支持，將是保護大自然征程的重要里程碑。”

COP15談判中，最具爭議的棘手問題之一便是支持全球、尤其是發(fā)展中國家的生物多樣性保護工作的融資方案。因此，WWF對各國政府承諾取消對自然有害的補貼，并且進一步承諾到2030年前大幅提高各種渠道的財政資金支持，達到每年至少動員2000億美元保護資金的行為表示贊許。這意味著全球生物多樣性保護資金將是2020年的約兩倍。同時，融資方案中一項重大承諾是，在2025年和2030年前，分別實現(xiàn)每年200億美元和300億美元由發(fā)達國家對發(fā)展中國家進行的生多相關金融支持。

“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”另一個讓人感到鼓舞的成果是最終協(xié)議中關于物種保護的表述有了實質性的提升。WWF認為，在2030年前遏制物種滅絕的承諾，是在過去失敗的經驗和當下日益嚴峻的物種滅絕危機面前，我們所需的基本雄心。

即刻行動與資金投入需要兌現(xiàn)

“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”的達成意義重大，而WWF認為，應該在國家行動的層面，對諸如“保護完整的生態(tài)系統(tǒng)”和“解決不可持續(xù)的生產和消費”等關鍵領域做出具體部署，以確保2030年前扭轉生物多樣性損失目標的達成。

“生物多樣性在政治和商業(yè)議程上從未如此重要，然而，緩慢的執(zhí)行和不能如期調動資源等因素，將有可能破壞目標的達成。另外，框架還缺乏一個強制的執(zhí)行機制，以便在目標未能實現(xiàn)的情況下，問責相關國家政府并增加行動。這樣強有力的執(zhí)行機制是采取實際行動的有力保證。我們現(xiàn)在必須馬上看到該框架的實施行動，不能拖延，”WWF全球總干事馬可·蘭博蒂尼表示。

WWF全球政策與倡導總監(jiān)李琳也強調：“框架協(xié)議關于到2030年前遏制和扭轉生物多樣性喪失這一宗旨的雄心是恰如其分的。但是，如果我們僅僅完成協(xié)議中的具體目標和指標，還不足以確保實現(xiàn)這一宗旨。例如，框架缺少一個減少生產和消費不可持續(xù)足跡的可量化目標，而這一點則需要各國政府之后在國家層面采取行動。”

WWF北京代表處首席代表盧倫燕表示：“在中國作為主席國的COP15會議中，世界各國就‘昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架’達成一致，是可喜可賀的成果。目前的當務之急是各國必須開始履行框架協(xié)議，包括將其轉化為雄心勃勃的國家政策和行動計劃。WWF希望各國能夠根據(jù)2030年前遏制和扭轉生物多樣性喪失的全球目標，更新國家生物多樣性戰(zhàn)略和行動計劃。”

COP15內外

WWF推動“2030自然向好”

在COP15第二階段會議籌備和進行期間，WWF為支持框架協(xié)議的達成，推動“2030自然向好”目標，以多種多樣的形式在線上線下開展了一系列活動。

12月初，在COP15正式召開之前，WWF就“2020后全球生物多樣性框架”不限成員名額工作組第五次會議（OEWG5）和COP15公開發(fā)表了《WWF對“2020年后全球生物多樣性框架”文本以及OEWG5和COP15第二階段談判進程的建議》和《COP15預期報告》, 明確提出成功的“2020年后全球生物多樣性框架”所必須包含的要素，并強調COP15還應通過一項一攬子計劃，其中至少應包含標題指標的監(jiān)測框架，加強多維的規(guī)劃、監(jiān)測、報告和審查方法，以及資源調動戰(zhàn)略等。同時，WWF還通過發(fā)布報告、政策簡報等方式，持續(xù)強調“通過可持續(xù)生產、消費和循環(huán)經濟，到2030年將生產和消費足跡減半”的重要性。

蒙特利爾的COP15會場內也少不了WWF活躍的身影，包括生物多樣性框架、綠色金融、消費轉型、土著居民、青年參與、海洋保護等相關議題的邊會活動都有WWF的參與。其中, 由生態(tài)環(huán)境部主辦，WWF參與共同承辦的“銀行業(yè)自然與氣候行動主題邊會”上，120余家銀行業(yè)金融機構及國際組織發(fā)布了《銀行業(yè)金融機構支持生物多樣性保護共同行動方案》。

談判室外，為了向出席COP15的領導人、談判代表和各利益相關方傳達明確而強烈的信息，寄托全世界對COP15成功的期待，WWF在蒙特利爾法院大樓（Palais de Justice）舉辦了一場壯觀的光影壁畫投影活動。超過18米的大廈外墻上呈現(xiàn)出了一幅幅美好和諧的物種畫面和WWF的呼吁，為COP15營造了濃烈的會議氛圍。

蒙特利爾光影壁畫投影活動

由WWF聯(lián)合數(shù)家機構在地運營的 “自然向好館“（“Nature Positive” pavilion）在為期兩周的時間里舉辦了100多場活動，支持主要利益相關方深入?yún)⑴c并建立共識，以達成雄心勃勃的“2030自然向好”目標。上周起，COP15舉辦地蒙特利爾會議中心展出了一座巨大的“疊疊樂積木塔”（jenga tower）藝術裝置，由WWF參與運營的“自然向好館”設計并組裝。該裝置由回收的紙板盒制成，象征著復雜的生命網絡，以及如果我們不改變與自然的相處之道，則可能會面臨的風險。每一塊被推離位置的“積木”，都代表著自然損失的危險境地，一個個物種因人類對生物多樣性的破壞行為而消失，生態(tài)系統(tǒng)退化，生計受損。

“疊疊樂積木塔”藝術裝置

此外，由于COP15第二階段會議期間適逢世界杯決賽的舉辦，WWF還在社交媒體平臺以“地球之隊“為主題開展了傳播活動，以創(chuàng)意視頻、交流互動等方式強調團結一致，攜手應對自然損失，共建地球生命共同體的重要意義。