曲格平:斯德哥爾摩人類環(huán)境大會50周年抒懷
1972年6月5日聯(lián)合國在瑞典首都斯德哥爾摩召開了聯(lián)合國人類環(huán)境會議,會議通過了《人類環(huán)境宣言》,此次大會是國際社會就環(huán)境問題召開的第一次世界性會議,是世界環(huán)境保護史上一個重要的里程碑。時任國務(wù)院計劃起草小組成員的曲格平,作為我國政府代表團成員參加了會議。
值此50周年之際,92歲的曲老受聯(lián)合國UNDP、UNEP之邀,在“斯德哥爾摩+50”高層政策對話會上發(fā)表了《五十周年抒懷》講話。他指出,“經(jīng)過近50年的努力,中國在環(huán)境污染防治和自然生態(tài)保護方面取得了令人矚目的成就。在人類環(huán)境保護歷程中,中國正在從一個被動接受者、主動參與者到重要引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變的過程中,中國離不開世界,世界離不開中國。地球環(huán)境及其多樣的生態(tài)系統(tǒng),是人類命運共同體的基石,‘只有一個地球’的呼喚和初心仍然需要世界各國人民牢牢銘記。”
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1972年6月5日聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開聯(lián)合國人類環(huán)境會議

曲格平(前排右一)參加聯(lián)合國人類環(huán)境會議

受曲老委托,中華環(huán)境保護基金會理事長徐光在會上宣讀《五十周年抒懷》
《斯德哥爾摩人類環(huán)境大會50周年抒懷》
曲格平
斯德哥爾摩人類環(huán)境大會50周年即將來臨,作為會議的一名親歷者,感慨萬千。
盡管已經(jīng)過去近50年,我的腦海里仍時常浮現(xiàn)1972年6月5日至16日參加大會的情景。我同大會秘書長莫瑞斯·斯特朗結(jié)下深厚友誼,多次見面談起大會情況以及中國政府參加大會的背后故事。十多年前我同有關(guān)同志收集大會文件,主編出版了《環(huán)境覺醒》一書,近兩年又在多本書中回憶會議過程,大會情況仿佛歷歷在目。這次大會讓我有幸親身見證了建設(shè)美麗中國的曲折歷程。
人類環(huán)境會議是聯(lián)合國歷史上首次召開的關(guān)于環(huán)境問題的專門會議,在“只有一個地球”的呼聲中,環(huán)境問題開始登上國際舞臺中央,迎來了人類環(huán)境保護的偉大新時代;這是中華人民共和國政府重返聯(lián)合國后參加的第一個國際會議,讓我們走出國門看世界,開始認識到自身存在的環(huán)境問題,開啟了中國人民環(huán)境覺醒的偉大新征程。從國際到國內(nèi),這都是一次非同凡響、影響深遠的會議,它代表了人類共同保護生存環(huán)境的初心,值得也需要我們長久銘記。
斯德哥爾摩人類環(huán)境大會之后,我作為中國政府代表團成員參加了1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會,作為聯(lián)合國秘書長高級顧問,參加了2002聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高峰會議的籌備工作?;仡櫲颦h(huán)境保護的50年歷程,我們可以看到由人類環(huán)境大會啟動的人類發(fā)展理念和發(fā)展實踐的偉大變革。發(fā)展理念上,通過《只有一個地球》和《人類環(huán)境宣言》,各國人民理性地認識到環(huán)境危機已經(jīng)出現(xiàn),人類與自然環(huán)境唇齒相依,環(huán)境與發(fā)展不可分割;通過《我們共同的未來》和《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《二十一世紀議程》,國際社會明確認識到要改變不可持續(xù)發(fā)展方式,要以公平的原則,通過全球伙伴關(guān)系促進全球可持續(xù)發(fā)展,解決全球生態(tài)環(huán)境的危機。在可持續(xù)發(fā)展的基本共識基礎(chǔ)上,國際社會不斷推動可持續(xù)發(fā)展的各項議程,生態(tài)文明和綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展等理念和戰(zhàn)略政策在世界各國生根發(fā)芽,牢牢扎根在人類社會經(jīng)濟發(fā)展理念的核心當(dāng)中。在發(fā)展實踐上,為應(yīng)對各種全球性、區(qū)域性和地區(qū)性環(huán)境問題的過程中,世界各國相繼從污染的被動末端治理轉(zhuǎn)向社會生產(chǎn)全過程控制,不斷推進綠色技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,全面推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。今后,隨著國際氣候治理進程和碳達峰碳中和戰(zhàn)略的實施,人類更將面臨一場深刻、廣泛的技術(shù)革命、能源革命、生產(chǎn)革命和消費革命,生態(tài)文明新時代即將來臨。
在斯德哥爾摩人類環(huán)境大會的啟示下,在周恩來總理的親自領(lǐng)導(dǎo)下,1973年召開了第一次全國環(huán)境保護工作會議,中國的環(huán)境保護開始起步。歷經(jīng)改革開放和高速工業(yè)化、城市化所帶來的嚴峻環(huán)境挑戰(zhàn),經(jīng)過中國政府和人民不懈努力,在建立健全環(huán)境保護法治體系、政策體系和管理體系上邁出了堅實的步伐,為國家進一步推進可持續(xù)發(fā)展,推動生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳循環(huán)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過近50年努力,我國在環(huán)境污染防治和自然生態(tài)保護方面已經(jīng)取得舉世矚目的成就。但應(yīng)當(dāng)看到,生態(tài)環(huán)境問題是一個長期性問題,老的問題解決了,新的問題又在出現(xiàn)。在我國當(dāng)前發(fā)展階段,生態(tài)環(huán)境問題仍然是一個尚未完全解決的突出問題,是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”這一社會主要矛盾的一個重要方面。不過,黨的十八大后,習(xí)近平和黨中央把生態(tài)文明作為黨和國家突出重大問題擺上議程,提出了綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。特別是城市和某些自然環(huán)境在短短幾年間有了顯著改善,人民群眾齊聲稱贊。我相信,只要全國上下堅持不懈深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅決落實黨中央建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署,美麗中國夢想一定能如期實現(xiàn)。
在人類環(huán)境保護歷程中,中國正在從一個被動接受者、主動參與者到重要引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變的過程中,中國離不開世界,世界離不開中國。地球環(huán)境及其多樣的生態(tài)系統(tǒng),是人類命運共同體的基石,“只有一個地球”的呼喚和初心仍然需要世界各國人民牢牢銘記。目前,在面臨的以氣候變化、生物多樣性等為核心的重大全球環(huán)境危機面前,國際社會和世界各國需要繼續(xù)本著可持續(xù)發(fā)展和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的基本理念,本著共同但有區(qū)別責(zé)任的公平原則,本著不同國家平等互利和不同文化相互包容的國際準則,以綠色發(fā)展促技術(shù)創(chuàng)新、促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促公平發(fā)展,同舟共濟,努力構(gòu)建人與自然生命共同體,給子孫后代留下一個充滿綠色的未來。
2022年4月 于北京

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