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蔚藍(lán)星球基金

2018年，世界自然基金會（WWF）與深圳市一個地球自然基金會（OPF）共同發(fā)起了“蔚藍(lán)星球基金”，該基金是以中國社會公益組織共創(chuàng)的海洋保護戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以構(gòu)筑國內(nèi)海洋保護協(xié)作創(chuàng)新平臺為目標(biāo)的資助型項目。目前，“蔚藍(lán)星球基金”二期已開啟項目征集（3.16-4.15），我們誠摯地歡迎中國海洋保護公益機構(gòu)參與加入。

今天，我們邀請了“蔚藍(lán)星球基金”一期受贈方智漁，來分享“小型漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展”背后的故事——守護“隱形”漁業(yè)的未來。智漁是一家專注漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本土非盈利組織，他們正在為創(chuàng)建具有海南特色的傳統(tǒng)漁村可持續(xù)發(fā)展模式探索切實可行的路徑。

本文作者：海南智漁可持續(xù)科技發(fā)展研究中心 李勁松、陳明智、黃曉健

海南島上的小漁村

海南島上兩百多個小漁村，在變化中傳承，在傳承中發(fā)展。如何以敬畏之心善待資源環(huán)境，怎樣讓漁俗儀典不流于觀瞻，從漁藝、漁獲到人與資源及地域發(fā)展的依存共生，我們時刻面臨關(guān)乎邊界與責(zé)任的思考……

午后歸來的小船，漁婆們正在將鮮魚搬運上岸

十來艘船散落著泊在岸邊

漁婆們或涉水、或順著簡陋的碼頭

將沉甸甸的、拌著冰的新鮮漁獲從船上扛下

分揀、過稱、記賬

一氣呵成

隨后麻利地裝車離去

收拾妥當(dāng)

從船上下來的男人們

則三五成群來到村頭的老爸茶店

癱靠在椅上

有滋有味地就著幾句閑話下茶

緩解和松弛著出海的疲勞和緊張

這樣或許寡淡無味的場景在海南的漁村中司空見慣得讓旁人眼里起不了一絲波瀾，從而也就被大部分人心安理得地熟視無睹，進而視而不見 —— 既是無視這幕算不得別致的風(fēng)景，也無視了這場景中那些不算出彩的男人和女人。

漁婆們正在分揀船上的魚獲，這些魚獲已經(jīng)有了買家，馬上就會被送到當(dāng)?shù)氐氖袌鲣N售

而我們之所以久久無法將視線移開，是因為我們知道，這群不在主流敘事視野里的人們，一頭連著千家萬戶餐桌的豐足、鮮美與安心，另一頭連著自家的溫飽、團圓及喜樂；一頭承接著老祖宗千百年流傳下來的漁業(yè)智慧與文化，另一頭維系著子孫后代能否長久吃魚的“小確幸”。在社會話語體系里沉默或者說“隱形”的他們，是“小型漁業(yè)”的從業(yè)者，也被稱為“生計漁民”。

什么是小型漁業(yè)？

小型漁業(yè)，是如此的龐大而多樣，以至于難以準(zhǔn)確定義。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）試圖將其描述為“采用勞動密集型捕撈、加工和分銷技術(shù)，利用海洋和內(nèi)陸水域漁業(yè)資源的一種漁業(yè)形態(tài)”，并鄭重提醒：考慮到它的復(fù)雜性和動態(tài)變化，不適合對小型漁業(yè)制定全球普適的定義。

在中國的研究視角里，結(jié)合糧農(nóng)組織給出的建議指標(biāo)，我們試著適當(dāng)聚焦，框定一些條件使其具象化，以便形成一個我國小型漁業(yè)的側(cè)寫，好讓我們可以將它的故事向你們描述一二。

泊靠在岸邊的小型漁船，這是當(dāng)?shù)卮迕褡钪匾淖鳂I(yè)工具

我們所研究的、也是這里所說的小型漁業(yè)，指的是“利用小型漁船（船長小于12米或略長于12米的漁船）進行近海捕撈作業(yè)的生計型漁業(yè)”，這類漁業(yè)往往既包括以維持自我消費為主要目的的漁業(yè)，也涵蓋向市場出售和自我消費兼有的漁業(yè)，以及主要向市場出售但生產(chǎn)規(guī)模較小的漁業(yè)。

根據(jù)2018年的統(tǒng)計，海南的小型漁船數(shù)量接近2萬艘，占全省漁船總數(shù)的78%；當(dāng)范圍擴大到全國，這兩項數(shù)字則分別是近16萬艘和67%；而糧農(nóng)組織的估計則是，全球范圍內(nèi)約有12億人依賴小型漁業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈為生。

這些個數(shù)據(jù)，或許已經(jīng)能讓你一窺，我們所說的小型漁業(yè)，其實是怎樣的一個“大體量”。這樣的一個體量，使得小型漁業(yè)的些許風(fēng)吹草動，都有可能對水產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)、漁業(yè)資源的可持續(xù)利用產(chǎn)生直接、顯著和深遠(yuǎn)的影響，同時也影響著依賴它為生的漁民社群。

正如難以對它進行界定，小型漁業(yè)復(fù)雜得讓試圖去勾勒它的模樣都顯得很困難。

它或許是傳統(tǒng)的，與商業(yè)捕撈廣泛使用探魚儀等現(xiàn)代化設(shè)施不同，小型漁業(yè)大部分仍以手工作業(yè)為主要生產(chǎn)方式，依靠漁民的經(jīng)驗來判斷漁場和漁汛；但它絕不是低產(chǎn)的，龐大的基數(shù)，以及近海便利性帶來的高頻次生產(chǎn)，讓小型漁業(yè)貢獻了全球一半以上的野生海鮮。

小型漁業(yè)捕獲的魚類少而雜，但它卻是當(dāng)?shù)厥袌錾系?ldquo;搶手貨”

它或許是區(qū)域性的，受船舶限制，小型漁業(yè)的作業(yè)范圍一般在離岸五海里以內(nèi)；但如今，在即時通訊及冷鏈物流的加持下，漁船還在回港途中，船上剛剛出水的真·生猛海鮮便已在微信群中，被百公里外的老饕們哄搶一空。

海南文昌鋪前至臨高角一帶，那里的漁民主要以定置網(wǎng)捕撈為主，一年只有不到三分之一的天數(shù)可以出海。漁民利用瓊州海峽通道，在海面下布設(shè)漁網(wǎng)，魚群跟隨“流水”（潮汐）游過這片海域的時候，就會陷入網(wǎng)中。而漁民則根據(jù)漲潮、退潮時間來收網(wǎng)。

臨高近海的漁民正在進行定置網(wǎng)作業(yè)

這種捕撈方式幾乎沒有選擇性，瓊州海峽上密密麻麻布滿了定置網(wǎng)，魚群想游過這片海域?qū)嵤抢щy重重。漁民憑世代傳承的經(jīng)驗選擇下網(wǎng)的時間和地點，可根據(jù)汛期收獲特定季節(jié)的優(yōu)勢物種。比如現(xiàn)在這個季節(jié)，臨高附近海域定置網(wǎng)主要捕獲的是學(xué)名“竹莢魚”的黃尾魚。然而，過小的網(wǎng)眼對幼魚的傷害極大。

較低的投入成本使定置網(wǎng)成為生計漁民最常用的一種漁具。兩三人合伙即可搞定全套設(shè)施，捕魚的收入則往往按出資比例分配。而這些年，出海的船工已不僅僅是沿海居民，很多來自海南定安、瓊州、五指山等中部山區(qū)，從事船工的收入比他們在家鄉(xiāng)收入要高。漁村里也漸漸多了不同口音的外鄉(xiāng)人。

守護“隱形”漁業(yè)的未來

我們之所以關(guān)注小型漁業(yè)，除了它龐大得讓人無法忽視，復(fù)雜得需要細(xì)細(xì)揣摩、系統(tǒng)研究之外，還因為我們也和你們中的一些人一樣，察覺到了那正逼近它的巨大陰霾。“東海無魚”已經(jīng)敲響了漁業(yè)資源衰退的警鐘，而氣候變化帶來的巨大未知性猶如懸在小型漁業(yè)頭上的“達摩克斯之劍”，城市化進程中沿海工程、環(huán)境污染等造成的近海生態(tài)破壞，適合魚類繁育的產(chǎn)卵場、洄游通道被破壞，更進一步壓縮了小型漁業(yè)的生存空間。與之伴隨的是村莊“空心化”下原有村落秩序的錯位和文化傳統(tǒng)的斷裂，讓漁婆漁夫們少了默契與信任，多了冷漠與嫌隙。

這些隱憂，必然將影響生計漁民生活的方方面面，也將影響那暫時無法發(fā)聲的后代們的權(quán)益。

帶著這樣的一些執(zhí)念，我們熱切而細(xì)致地觀察著小型漁業(yè)的發(fā)展，并抱著一份小小的野望，希望能串起經(jīng)濟、社會、環(huán)境、文化的視角，形成個把發(fā)掘小型漁業(yè)發(fā)展背后隱藏邏輯的觀察、分析工具，讓我們能更條分縷析地洞察小型漁業(yè)的變化。

傳統(tǒng)小型漁業(yè)是否一定會消失？

未來是否還有小型漁業(yè)這種生產(chǎn)類型

存在的空間和價值？

傳統(tǒng)小型漁業(yè)的式微，會為社會、經(jīng)濟、文化和生態(tài)環(huán)境帶來什么樣的影響和改變？

變化的本質(zhì)其實是過剩勞動力的有序退出或轉(zhuǎn)移，涉及到的不僅是漁業(yè)管理、自然資源保護和漁民個體安置的問題。小型漁業(yè)維系著家庭生計，深受政策和社會經(jīng)濟的影響，漁民群體間的合作和利益分配更是充滿不確定性。

海南潭門，出海多日歸來的船工靠在船上休息，抽煙喝酒，是他們消解疲勞的主要方式

這個群體有多大？

他們的生存現(xiàn)狀到底怎樣？

哪些因素有可能阻礙了他們

向商業(yè)捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖或服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型？

這一連串的問題需要透過綜合視角，跨學(xué)科研究，運用平衡生態(tài)和社會目標(biāo)且連接科學(xué)與政策的手段，深入理解小型漁業(yè)的構(gòu)成、動因以及困境的基礎(chǔ)上，才有可能找到答案。

近期海南省出臺了《休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025）》，雄心勃勃地展望未來五年以游艇、海上運動等為主要方向的投資計劃。但是，所謂的政策配套、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金引流等條件真的就是漁業(yè)轉(zhuǎn)型最關(guān)鍵的因素嗎？

從長遠(yuǎn)看，漁業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興更需要人的心態(tài)轉(zhuǎn)變和能力升級。目前，我國大部分休閑漁業(yè)的發(fā)展還停留在比較片面的硬件改造，而忽略了怎么去構(gòu)建一個以人為本的動力系統(tǒng)。許多被視為“典范”的休閑漁村，實際上村里已經(jīng)沒有漁民，丟失了在地的漁業(yè)文化，這樣的轉(zhuǎn)型模式缺乏可持續(xù)性——缺少靈魂的漁村，只會將轉(zhuǎn)型帶入低端化、同質(zhì)化的困境，淪為資本投機的犧牲品。

儋州海頭，當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)青年建立了鄉(xiāng)村圖書館，為漁村孩子們提供了更好課后閱讀空間

臺灣曾大力發(fā)展?jié)O業(yè)社區(qū)的內(nèi)生力量，把漁民培養(yǎng)成生態(tài)導(dǎo)游和美食料理大師等專項人才，開發(fā)體驗式鄉(xiāng)土旅游。這些成功經(jīng)驗也啟發(fā)著海南的返鄉(xiāng)大學(xué)生，有的人從建造公益 “鄉(xiāng)村圖書館”入手，為漁村小學(xué)打造足球隊、開設(shè)自然課堂，給村民開音樂會、放電影，還醞釀著恢復(fù)濱海濕地、古鹽田等途徑探索漁村振興的道路。

像這樣的實踐者，正力圖回答：如何引導(dǎo)漁民主動尋找機遇，通過自組織，發(fā)揮漁民團體的內(nèi)生力量？如何開展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化來提高漁民轉(zhuǎn)型的軟實力？怎么去引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝送诰驖O村特有的人文特色、自然景觀和生活習(xí)俗？……

2022年被聯(lián)合國指定為“傳統(tǒng)漁業(yè)之年”，而國際上普遍認(rèn)為：建立合理的社區(qū)協(xié)作機制，讓漁民參與進來，才能更好地實現(xiàn)小型漁業(yè)的轉(zhuǎn)型。

過去幾年里，我們深入漁村觀察、記錄漁民的日常，借助社交媒體傳播所見所想，讓更多人關(guān)注到了小型漁業(yè)和漁民，重新認(rèn)識漁業(yè)社區(qū)的價值。同時，通過組織討論、對話，我們?yōu)閲鴥?nèi)外學(xué)者、主管部門、社會組織、漁民、實踐者等利益相關(guān)方提供溝通平臺，期待促進各方達成小型漁業(yè)的轉(zhuǎn)型共識，識別有效路徑。

在守望生計漁民

探尋小型漁業(yè)與

資源環(huán)境、經(jīng)濟社會

協(xié)調(diào)共生之道的路上

期待與你同行

……