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一商場因設(shè)吸煙室被判罰140萬冤不冤？法院：應(yīng)對(duì)損害結(jié)果和損害風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)責(zé)
作為被告的永旺夢(mèng)樂城河北燕郊兒童主題商場，隸屬于永旺夢(mèng)樂城（中國）商業(yè)管理有限公司，該公司在全國有18家類似商場。
吸煙有害健康，是社會(huì)共識(shí)。商場內(nèi)設(shè)置吸煙室是否屬于合規(guī)操作？其對(duì)健康的危害有多大？在我國尚沒有一部統(tǒng)一的全國層面控?zé)熈⒎ǖ那闆r下，原告中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)從公共場所室內(nèi)環(huán)境健康保障角度出發(fā)，認(rèn)為這一行為侵害了公眾環(huán)境健康，將該商場告上法庭。而地方法院的判決，必將對(duì)室內(nèi)吸煙行為的管控具有重要的借鑒和參考意義。
保定市中院作為案件受理單位，最終做出了判罰商場140萬元的決定。特別值得一提的是，保定中院的判決認(rèn)為商場設(shè)置吸煙室，客觀上縱容了公共場所室內(nèi)吸煙的行為，造成了室內(nèi)空氣質(zhì)量的損害，同時(shí)造成對(duì)公眾健康的危害及健康風(fēng)險(xiǎn)的提升，應(yīng)對(duì)損害結(jié)果和損害風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)侵權(quán)法律責(zé)任。此外，法院認(rèn)同“即便是吸煙者與非吸煙者處于同一座建筑物的不同房間內(nèi)，吸煙者產(chǎn)生的二手煙依然可以通過通風(fēng)管道等途徑到達(dá)非吸煙者所處的房間。因此，設(shè)置吸煙室或吸煙樓層并不能使非吸煙者免受二手煙暴露的危害。”這一研究觀點(diǎn)，凸顯了二手煙對(duì)公眾的危害。
說起該案件的緣由，最早要追溯到2018年年初。有多位家長投訴反映，帶孩子到永旺夢(mèng)樂城河北燕郊兒童主題商場內(nèi)購物和游玩過程中發(fā)現(xiàn)，商場內(nèi)的幾十處母嬰室（兒童活動(dòng)室、衛(wèi)生間、洗手間）等指示標(biāo)識(shí)與吸煙室指示標(biāo)識(shí)在一起，而且多處母嬰室（兒童活動(dòng)室、衛(wèi)生間、洗手間）與吸煙室相鄰。吸煙者在吸煙室內(nèi)甚至邁出吸煙室吸煙導(dǎo)致大量煙霧溢出污染空氣環(huán)境，導(dǎo)致未成年人和孕婦遭受煙草煙霧的侵害。
這并非原告提起的唯一一起室內(nèi)公共場所控?zé)煱?，在上述案件判決前，中國綠發(fā)會(huì)已就“綠皮車”在車廂連接處設(shè)置吸煙區(qū)及吸煙設(shè)備的行為，將“鐵總”告上法院，受理此案的北京市四中院在今年5月份對(duì)綠皮車吸煙案調(diào)解結(jié)案，要求涉案列車取消吸煙設(shè)備、在原吸煙區(qū)張貼禁煙公示，全面禁止列車內(nèi)吸煙行為。這起案件也在全國范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注。
作為公共環(huán)境，除了環(huán)保領(lǐng)域經(jīng)常關(guān)注的大氣污染、水污染和土壤污染等，室內(nèi)空氣環(huán)境污染對(duì)公眾健康權(quán)益的損害往往重視不足，而室內(nèi)環(huán)境同樣也屬于環(huán)境范疇，亦是《環(huán)保法》的保障范圍。
也許有煙民表示，吸煙者的吸煙權(quán)也應(yīng)該得到有效保障，但任何一項(xiàng)公民個(gè)人權(quán)益的行使，都不能建議在危害公眾環(huán)境和公眾健康之上。作為一家大型集團(tuán)公司，卻未能充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，最終被判罰為此付出代價(jià)，可以說絲毫不冤了。
文/cherry 審/Tammy 編/angel
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