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2022年3月——生物多樣性融資倡議（Finance For Biodiversity, F4B）宣布啟動(dòng)全球工作組，以確保新興自然市場(chǎng)為自然提供積極和公平的成果，并為實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）總干事布魯諾·奧貝利博士為新成立的自然市場(chǎng)工作組的成員，IUCN是官方技術(shù)合作伙伴。布魯諾·奧貝利博士表示“向可持續(xù)的未來(lái)轉(zhuǎn)變意味著市場(chǎng)需要充分考慮自然的各個(gè)方面，IUCN將支持該工作組為自然市場(chǎng)制定原則，為全球自然保護(hù)提供有效投資。”

關(guān)于報(bào)告《自然市場(chǎng)的未來(lái)》

本報(bào)告闡述了全球經(jīng)濟(jì)中激增的自然貨幣化帶來(lái)的相關(guān)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，設(shè)立了基準(zhǔn)來(lái)說(shuō)明我們?cè)谧匀皇袌?chǎng)演變中所處的位置，以及我們需要解決的事項(xiàng)以確保自然市場(chǎng)的公平和自然向好的結(jié)果。由于相關(guān)工作剛剛開(kāi)始，本報(bào)告不會(huì)給出建議或結(jié)論。

關(guān)鍵主題

●   自然市場(chǎng)

●   什么是自然市場(chǎng)

●   自然市場(chǎng)的發(fā)展

●   自然市場(chǎng)工作組

重點(diǎn)內(nèi)容

●   經(jīng)濟(jì)體系的可持續(xù)性取決于生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性的可持續(xù)性

●   自然及其貢獻(xiàn)在歷史上被錯(cuò)誤地估量了，其經(jīng)濟(jì)利益也被不公平地分配

●   自然貨幣化的激增可以與其他評(píng)估和管理自然的重要方法一起使用

●   新的自然市場(chǎng)可以提供自然向好的新產(chǎn)品，讓公共和私人參與者（包括地方社區(qū)與原住民）參與并從中受益

●   不加控制地發(fā)展自然市場(chǎng)可能會(huì)導(dǎo)致新一輪歷史性的自然破壞和不公平結(jié)果

●   我們需要作出有意識(shí)的集體努力來(lái)改變市場(chǎng)的做法和行為，承認(rèn)并將自然及自然管理的價(jià)值納入核心

●    自然市場(chǎng)工作組的"行動(dòng)呼吁"針對(duì)于那些必須參與可持續(xù)解決方案的各種社區(qū)：從投資者、消費(fèi)者、學(xué)術(shù)界，到漁民和原住民領(lǐng)袖，再到政策制定者與監(jiān)管者、人權(quán)活動(dòng)家、民間團(tuán)體、企業(yè)家和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人

摘要

無(wú)視和破壞自然的歷史

經(jīng)濟(jì)體系的可持續(xù)性取決于生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性的可持續(xù)性。然而在歷史上，自然及其貢獻(xiàn)一直被錯(cuò)誤地估量，其經(jīng)濟(jì)利益的分配也不公平。隨之產(chǎn)生的自然衰退對(duì)所有人的影響也越來(lái)越大，特別是那些最直接依賴于自然的群體，包括農(nóng)民、地方社區(qū)與原住民。對(duì)自然的破壞也反之危害了我們應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)的努力，可能會(huì)導(dǎo)致關(guān)乎人類存亡的不良后果。

全球經(jīng)濟(jì)中自然貨幣化的激增

最近的研究進(jìn)展表明，在產(chǎn)生特定自然收入流的"自然市場(chǎng)"上，自然的作用變得更加明顯與重要。“自然市場(chǎng)”包括將自然本身作為核心產(chǎn)品的交易，如食品、木材制品、礦產(chǎn)以及基于自然的保健品。除此之外，有關(guān)自然功能或 "服務(wù)"的貿(mào)易也在增長(zhǎng)。值得注意的是，碳市場(chǎng)與自然的碳儲(chǔ)存能力之間的聯(lián)系、近自然地產(chǎn)和自然相關(guān)旅游業(yè)的價(jià)值，以及一套更廣泛的生物多樣性補(bǔ)償市場(chǎng)的出現(xiàn)。投資者也開(kāi)始意識(shí)到自然的價(jià)值。大自然已經(jīng)如氣候一樣，成為一種需要計(jì)算和整合的風(fēng)險(xiǎn)。

以自然、公平為重點(diǎn)設(shè)計(jì)并管理的自然市場(chǎng)可以重塑歷史上自然與經(jīng)濟(jì)之間不平衡且不可持續(xù)的關(guān)系

自然與經(jīng)濟(jì)的重要關(guān)系既是自然健康與持續(xù)富饒的壓力來(lái)源，也是一項(xiàng)可以對(duì)自然進(jìn)行評(píng)估、投資和保護(hù)的機(jī)制。如果發(fā)展得當(dāng)，自然市場(chǎng)可以解鎖并引導(dǎo)創(chuàng)新，進(jìn)而提供自然向好的新產(chǎn)品，使公共和私人參與者（包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與原住民）受益。成功地將自然市場(chǎng)引向有意義的方向可以為許多參與者可持續(xù)地利用自然提供直接價(jià)值，并促成與自然補(bǔ)償市場(chǎng)相關(guān)的投資（包括與碳市場(chǎng)相關(guān)的投資）。

塑造目標(biāo)明確的自然市場(chǎng)的機(jī)會(huì)也可能被浪費(fèi)掉或者更糟

不加控制的自然貨幣化可能導(dǎo)致自然的進(jìn)一步耗損與破壞。例如，如果過(guò)度強(qiáng)調(diào)以一種可衡量的標(biāo)準(zhǔn)（如碳減排或碳補(bǔ)償）預(yù)測(cè)市場(chǎng)，而忽略并對(duì)生物多樣性的其他方面產(chǎn)生負(fù)面影響，就會(huì)產(chǎn)生意外后果。自然市場(chǎng)可能會(huì)造成又一輪歷史性的不公平結(jié)果。例如，碳市場(chǎng)中不受約束的競(jìng)爭(zhēng)可能導(dǎo)致購(gòu)買自然相關(guān)的碳補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格過(guò)低，或者反過(guò)來(lái)導(dǎo)致土地價(jià)格暴漲，剝奪自然的最終管理者——當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和原住民的權(quán)利。我們需要將自然和公平置于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心，并支持發(fā)展有目的的自然市場(chǎng)。問(wèn)題是如何做。

自然市場(chǎng)需要基于原則提供自然向好的公平結(jié)果

市場(chǎng)需要被設(shè)計(jì)為產(chǎn)生符合公平和以自然為中心原則的收入，同時(shí)對(duì)潛在的賣家、買家和投資者具有吸引力?；趯⒐材繕?biāo)嵌入私人市場(chǎng)的悠久歷史，這一點(diǎn)完全可以做到——從衛(wèi)生和公用事業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管基礎(chǔ)到公民作為消費(fèi)者、儲(chǔ)蓄者、投資者和納稅人推動(dòng)的社會(huì)和環(huán)境市場(chǎng)成果。

基于原則的自然市場(chǎng)需要?jiǎng)?chuàng)新、權(quán)力和責(zé)任的恰當(dāng)平衡。需要吸引當(dāng)今的管理機(jī)構(gòu)到自然市場(chǎng)的有效治理中來(lái)，包括負(fù)責(zé)貿(mào)易、競(jìng)爭(zhēng)和財(cái)政以及肩負(fù)核心社會(huì)環(huán)境責(zé)任的機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)的治理手段能夠且應(yīng)當(dāng)被使用，但可能不足以完成這一任務(wù)。數(shù)字驅(qū)動(dòng)的、分散的治理工具也可以在推進(jìn)正確的治理解決方案方面發(fā)揮作用，如利用區(qū)塊鏈和代幣化（tokenisation）以提高透明度、可驗(yàn)證性和信任度。

自然市場(chǎng)工作組將尋求在實(shí)踐中推進(jìn)基于原則的方法

我們的"行動(dòng)呼吁"用于建立一個(gè)基于原則的自然市場(chǎng)框架。隨著我們進(jìn)入自然-經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新階段，我們有機(jī)會(huì)塑造未來(lái)的自然市場(chǎng)，幫助最大限度地發(fā)揮其積極潛力并減少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

自然市場(chǎng)工作組已經(jīng)成立，其核心目標(biāo)是：“塑造新一代目標(biāo)明確的自然市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)有利于自然的公平結(jié)果。”工作組將通過(guò)其卓越的領(lǐng)導(dǎo)力，與來(lái)自政策、法律與治理、市場(chǎng)、技術(shù)、民間社會(huì)和原住民社群等領(lǐng)域的積極一致的實(shí)踐社群進(jìn)行接觸、聚集與聯(lián)系。工作組將推進(jìn)一項(xiàng)耗資巨大的工作計(jì)劃，力求摸清現(xiàn)有的與新出現(xiàn)的方法，建立對(duì)機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，發(fā)展從事者群體，鼓勵(lì)創(chuàng)新，推進(jìn)鼓勵(lì)性的治理安排，并發(fā)起開(kāi)創(chuàng)者倡議，以擴(kuò)大建議方法及行動(dòng)的實(shí)施。

當(dāng)前的范式：經(jīng)濟(jì)與自然向斥

自然市場(chǎng)工作組相關(guān)信息

自然市場(chǎng)工作組的成立是為了塑造新一代的有目的的自然市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)有利于自然的公平結(jié)果。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，工作組正在推進(jìn)6項(xiàng)相互關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的工作：繪制方法與經(jīng)驗(yàn)，建立對(duì)機(jī)會(huì)/風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，發(fā)展從事者群體，鼓勵(lì)創(chuàng)新，推進(jìn)鼓勵(lì)性的治理安排，并發(fā)起開(kāi)創(chuàng)者倡議，以擴(kuò)大建議方法的實(shí)施。

該工作組是由生物多樣性融資（F4B）發(fā)起并主持的，并得到MAVA基金會(huì)的支持。

如需了解更多信息，請(qǐng)?jiān)L問(wèn)：

www.naturemarkets.net

生物多樣性融資倡議相關(guān)信息

生物多樣性融資倡議（F4B）旨在提高生物多樣性在金融流動(dòng)和決策中的重要性，從而使全球金融與自然保護(hù)及自然恢復(fù)更好地接軌。F4B正在推進(jìn)五項(xiàng)工作流程，以創(chuàng)造和擴(kuò)大反饋信號(hào)，提高生物多樣性在私人和公共融資決策中的價(jià)值：市場(chǎng)效率和創(chuàng)新；生物多樣性相關(guān)責(zé)任；公民參與和公共活動(dòng)；應(yīng)對(duì)COVID-19危機(jī)；自然市場(chǎng)。

F4B是在MAVA基金會(huì)的支持下成立的，該基金會(huì)的使命是保護(hù)生物多樣性，造福人類和自然。

如需了解更多信息，請(qǐng)?jiān)L問(wèn)：

www.F4B-initiative.net

編譯：王裕堃 孫藝蕓