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如何全面學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想？如何打開綠水青山和金山銀山之間的通道？如何進一步推進社會主義生態(tài)文明建設(shè)？

圖片來源：生態(tài)環(huán)境部

7月18日至19日，在由生態(tài)環(huán)境部宣教司、中宣部理論局、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心聯(lián)合主辦的2020年深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會上，來自中宣部、全國人大環(huán)資委、國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)司局和單位的負(fù)責(zé)同志，部分地方黨委政府代表，部分高校、科研院所的專家學(xué)者，圍繞上述問題開展了研討、交流和分享，形成了一系列有深度、有價值的思想觀點、理論成果和實踐經(jīng)驗。

加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，切實增進民生福祉

生態(tài)環(huán)境立法更加注重源頭控制

翟勇

全國人大環(huán)資委法案室主任

隨著習(xí)近平生態(tài)文明思想和總體國家安全觀的確立，生態(tài)環(huán)境法從以規(guī)范污染防治、資源開發(fā)利用和局部生態(tài)問題為主的法律功能，向維護國家生態(tài)、生物安全、資源安全、環(huán)境安全乃至國家安全的方向拓展，向適應(yīng)國家生態(tài)、資源、能源、海洋發(fā)展戰(zhàn)略方向拓展，使生態(tài)環(huán)境法的戰(zhàn)略屬性和自然屬性得以充分顯現(xiàn)。

我國以往環(huán)境立法偏重于末端污染治理，有關(guān)資源效率和生態(tài)保護的源頭控制法律相對缺失。黨的十八大以來，這種局面得到重大改變：一方面，后端立法任務(wù)完成相對較好；另一方面，重視環(huán)境污染、生態(tài)破壞的根源，即資源利用不合理問題。黨的十九大以來，黨中央進一步明確建立以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系。黨的十九屆四中全會進一步提出要全面建立高效利用資源制度，為推進提高資源利用效率立法奠定了重要基礎(chǔ)。此外，礦產(chǎn)資源法修改增加了有關(guān)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備和恢復(fù)、修復(fù)礦山生態(tài)的內(nèi)容；野生動物保護法、森林法、草原法修改過程中，大量增加有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)保護的內(nèi)容；新制定的長江保護法、生物安全法，更是把生態(tài)、生物安全問題作為立法關(guān)注的核心和重點。