上海召開林地、濕地生態(tài)補償年度考核
為進一步用好生態(tài)補償政策,切實加強全市林地、濕地管理,上海市發(fā)改委、市財政局、市林業(yè)局于近日共同組織召開全市林地、濕地生態(tài)補償考核工作會。市發(fā)改委地區(qū)處、市財政局預算處、市綠化市容局林業(yè)處、保護處、財務處和市林業(yè)總站負責同志出席會議。
考核組在聽取情況匯報后,一致認為各區(qū)在對生態(tài)補償政策把握和資金使用上還存在不平衡現(xiàn)象,會議要求,一是落實管養(yǎng)責任。各區(qū)應以全面推行林長制為契機,落實林地、濕地等生態(tài)資源管養(yǎng)責任,確保管護措施和管護政策到位。二是規(guī)范資金使用。各區(qū)要提出具體生態(tài)項目和資金需求,并根據(jù)需要提出轉移到各鎮(zhèn)的資金及使用方向,同時強化考核監(jiān)督力度,確保生態(tài)補償資金的合理合規(guī)使用。三是深化考核制度。市相關部門將結合本輪生態(tài)補償政策評估,圍繞雙碳目標,調(diào)整并優(yōu)化考核重點,提高林地質量的考核權重,進一步深化本市生態(tài)補償制度改革。
上海市自2017年制定并下發(fā)《上海市林地生態(tài)補償考核辦法》以來,已連續(xù)五年開展生態(tài)補償工作考核,成效顯著。一是考核指標日趨全面。重點圍繞森林覆蓋率指標、建立公益林管護機制、養(yǎng)護質量、經(jīng)濟果林結構優(yōu)化、林政執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)隊伍、濕地生態(tài)修復、濕地監(jiān)測評估和保護宣傳以及生態(tài)補償資金使用等;二是會商機制日趨完善。市三方會考,區(qū)三方應考,建立了市區(qū)三方會商機制。由市綠化市容局、市發(fā)改委、市財政局組成聯(lián)合工作考核組,圍繞考核內(nèi)容,對各區(qū)生態(tài)補償工作進行逐一、全面考核,并將考核結果作為來年核撥生態(tài)補償資金依據(jù)之一,提高了生態(tài)補償資金使用實效。三是政策享用日趨到位。市對區(qū)生態(tài)補償轉移支付辦法中明確了在納入市對區(qū)均衡性轉移支付體系中的資金來源、分配辦法、資金使用和資金管理等相關要求,進一步明確了生態(tài)補償政策的使用范圍,增加了林業(yè)部門享受生態(tài)補償政策的獲得感。
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