應(yīng)對(duì)塑料污染歷史性協(xié)議——聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)同意制定防治塑料污染國(guó)際協(xié)議
北京,2022年3月3日—— 在剛剛結(jié)束的第五屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)續(xù)會(huì)(UNEA-5.2)上,聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)達(dá)成一致,同意制定一份具有法律約束力的國(guó)際協(xié)議以防治塑料污染,這是自1989年《蒙特利爾議定書(shū)》以來(lái)世界范圍內(nèi)最具雄心的環(huán)境行動(dòng)之一。WWF支持并祝賀該里程碑式進(jìn)展,并呼吁世界各國(guó)政府以此為契機(jī),在未來(lái)兩年內(nèi)確定這一歷史性協(xié)議的重要細(xì)節(jié),共同朝著“凈塑自然”的目標(biāo)努力。
世界自然基金會(huì)全球總干事馬克·蘭博蒂尼(Marco Lambertini)表示:“我們站在歷史的十字路口,今天做出的具有雄心的決定可以阻止因塑料污染導(dǎo)致的地球生態(tài)系統(tǒng)崩潰。通過(guò)同意制定一項(xiàng)具有法律約束力的塑料污染全球協(xié)議,世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人們正共同為人類(lèi)和地球創(chuàng)造一個(gè)更清潔、更安全的未來(lái)。但我們的工作遠(yuǎn)未結(jié)束——世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在必須拿出更大的決心制定和實(shí)施這一協(xié)議,在化解塑料污染危機(jī)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)塑料產(chǎn)業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”
值得注意的是,本次通過(guò)的決議中提到,即將成立一個(gè)政府間談判委員會(huì)(Intergovernmental Negotiating Committee)就新協(xié)議細(xì)節(jié)開(kāi)始討論。WWF將積極支持各國(guó)以及政府間談判委員會(huì)的相關(guān)工作,期待在2024年能完成制定這一具有歷史性意義的、有雄心且完善的塑料污染全球協(xié)議,關(guān)鍵點(diǎn)包括:
• 具有法律約束力的規(guī)則和法規(guī),可以在全球范圍內(nèi)推廣塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一解決方案;
• 在統(tǒng)一法規(guī)中涵蓋塑料的全生命周期,包括全球范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)制造有害產(chǎn)品和其他不當(dāng)舉措,制定產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及減少原生塑料生產(chǎn)和使用的措施;
• 認(rèn)可廢棄物非正規(guī)部門(mén)在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面起到的關(guān)鍵作用,并在談判進(jìn)程中讓這個(gè)部門(mén)的代表參與。
“塑料問(wèn)題具有跨國(guó)性、跨區(qū)域性,想要有效應(yīng)對(duì)塑料污染危機(jī),必須采取真正的全球行動(dòng)。WWF呼吁世界各國(guó)政府以此為契機(jī),在未來(lái)兩年內(nèi)確定這一歷史性協(xié)議的重要細(xì)節(jié),共同朝著‘凈塑自然’的目標(biāo)努力”,世界自然基金會(huì)(瑞士)北京代表處副總干事(項(xiàng)目)周非表示,“中國(guó)是全球環(huán)境治理的關(guān)鍵利益方,致力于成為全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,并在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、生物多樣性保護(hù)和防治全球廢棄物污染等領(lǐng)域發(fā)揮了積極的、重要的和建設(shè)性的作用。WWF鼓勵(lì)中國(guó)提出建設(shè)性的方案,積極參與和領(lǐng)導(dǎo)全球塑料污染協(xié)議的談判進(jìn)程,助力構(gòu)建有利于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的、公平合理的全球塑料污染治理體系。”
聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)(UNEA)由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署主辦,匯集了聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)、企業(yè)、民間社會(huì)和其他利益相關(guān)方代表,就應(yīng)對(duì)世界上最緊迫的環(huán)境挑戰(zhàn)的政策達(dá)成一致。本次會(huì)議還通過(guò)“基于自然的解決方案(Nature-based Solutions)支持可持續(xù)發(fā)展”的決議。決議首次對(duì)基于自然的解決方案的概念做出多邊統(tǒng)一商定的定義,并提出要與基于生態(tài)系統(tǒng)的方法(Ecosystem-based approaches, EbA)協(xié)調(diào)一致。這將有助于在《生物多樣性公約》的語(yǔ)境下推廣基于自然的解決方案的概念,并將其作為助力實(shí)現(xiàn)生物多樣性相關(guān)目標(biāo)的重要方法和手段之一。
延展內(nèi)容:
自20世紀(jì)50年代以來(lái),全球大約生產(chǎn)了83億噸塑料,其中約60%被丟棄在垃圾填埋場(chǎng)或自然環(huán)境中?,F(xiàn)有數(shù)據(jù)表明,在所有被研究過(guò)的海洋物種中,88%受到塑料的負(fù)面影響,共 2,144 種物種棲息的自然環(huán)境受到塑料污染。僅2019年,全球塑料的污染、排放和清理成本就高達(dá)3.7萬(wàn)億美元,高于印度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。若國(guó)際社會(huì)不采取一致行動(dòng),到2040年,塑料產(chǎn)量預(yù)計(jì)將翻倍,其帶來(lái)的環(huán)境、社會(huì)成本將飆升至7.1萬(wàn)億美元。
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