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迪拜，2023年12月6日——《聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）》第28次締約方大會（COP28）上，與糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型相關(guān)的談判陷入僵局，這將對全球應(yīng)對氣候變化，恢復(fù)生物多樣性和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標產(chǎn)生不利影響。

12月5日，COP28關(guān)于沙姆沙伊赫農(nóng)業(yè)和糧食安全氣候行動實施聯(lián)合工作方案（Sharm el-Sheikh Joint Work on Implementation on Agriculture and Food Security (SSJW)）的談判結(jié)束，但沒有達成任何實質(zhì)性進展。關(guān)于如何履行這份COP27所做出的承諾的談判，將要到2024年6月方能重新啟動，屆時距離SSJW成立已有18個月之久。此外，最新發(fā)布的全球盤點草案中，盡管其早期的版本在氣候減緩和適應(yīng)中均納入了糧食系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型行動，但糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型議題在最新草案里完全不見了蹤影。對此，包括世界自然基金會（WWF）在內(nèi)的50個組織通過致《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）的公開信表達了嚴重關(guān)切，并敦促將糧食系統(tǒng)納入最終決議文本。

COP28開幕第二天，134個國家和地區(qū)簽署了《關(guān)于韌性糧食體系、可持續(xù)農(nóng)業(yè)及氣候行動的阿聯(lián)酋宣言》（簡稱阿聯(lián)酋宣言），宣告COP28在基于糧食的氣候行動方面展開積極行動。多項由公私合作伙伴發(fā)起的倡議也進行了發(fā)布，然而，最新的談判進展可能對上述積極成果產(chǎn)生影響。

WWF全球食物項目總監(jiān)Jo?o Campari表示：“由于聯(lián)合工作方案（SSJW）的談判要到2024年6月才繼續(xù)，我們已經(jīng)浪費了一個在氣候行動上可以加大步伐前進的機會。談判者們不能再將糧食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型排除在全球盤點之外，從而浪費掉另一個機會了。必須切實地恢復(fù)糧食系統(tǒng)內(nèi)容，并且，正式談判必須與 COP28 主席國以及公共和私營部門的各方參與者所展示出的雄心相匹配，否則我們將面臨 COP28 的最初承諾無法實現(xiàn)的風(fēng)險?！?/p>

WWF認為，多國領(lǐng)導(dǎo)人通過簽署《阿聯(lián)酋宣言》所表明的承諾，即在氣候行動中整合糧食系統(tǒng)方法（將糧食生產(chǎn)、消費、損失和浪費相結(jié)合），正是我們在實現(xiàn)1.5 度的未來面臨重重困難之際所必需的。這一承諾使希望得以留存，但它必須要反映在正式談判中，并要即刻開展行動，以保護、可持續(xù)管理及恢復(fù)對維持地球生命至關(guān)重要的陸地、海洋和河流景觀，特別是那些因為不可持續(xù)的糧食系統(tǒng)而造成退化的景觀。

WWF北京代表處副總干事周非強調(diào)：“科學(xué)事實清楚表明，如果沒有更具雄心的、全面和公平的糧食氣候行動，我們將無法實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的任何長期目標。關(guān)于農(nóng)業(yè)和糧食安全氣候行動實施聯(lián)合工作方案的談判未能達成任何協(xié)議，而糧食系統(tǒng)目前被排除在全球盤點之外，這一事實令人深感失望，談判者們不能對科學(xué)事實和問題的緊迫性視而不見?！?/p>

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