研究前沿||中國三分之一的土地面臨生物多樣性保護(hù)與人類活動之間的高沖突風(fēng)險
本文發(fā)表在國際權(quán)威期刊Journal of Environmental Management 2021年第299卷,第一作者為清華大學(xué)建筑學(xué)院博士生彭欽一,通訊作者為清華大學(xué)國家公園研究院院長、建筑學(xué)院景觀學(xué)系主任楊銳。本研究提出了一種在大尺度區(qū)域內(nèi)定量評價生物多樣性保護(hù)與人類活動沖突風(fēng)險的新方法。以往關(guān)于保護(hù)沖突的評估主要使用疊圖法和基于參與式制圖的定量方法,不利于進(jìn)一步精細(xì)化的保護(hù)沖突管理。本研究從沖突風(fēng)險的定義入手,在IUCN物種紅色名錄空間分布數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化中國境內(nèi)分布的2493種瀕危脊椎動物的適宜棲息地,使用Zonation軟件計算中國陸域范圍的生物多樣性保護(hù)價值,再結(jié)合人類活動強(qiáng)度,得到“潛在沖突強(qiáng)度”和“偏好沖突”兩個指標(biāo),形成中國陸域保護(hù)沖突風(fēng)險指數(shù),從而繪制中國陸域生物多樣性保護(hù)沖突的連續(xù)譜地圖,識別國家、省域、區(qū)縣尺度的沖突風(fēng)險熱點區(qū)域。研究認(rèn)為32.86%的中國陸域面積需要在不同級別的行政管理中特別關(guān)注保護(hù)沖突的管理。通過系統(tǒng)的文獻(xiàn)檢索,收集了中國國內(nèi)實際發(fā)生生物多樣性保護(hù)沖突的96處案例點,對沖突風(fēng)險的識別結(jié)果進(jìn)行驗證。研究提出的生物多樣性保護(hù)沖突定量評價方法,能夠識別不同尺度的行政單元內(nèi)保護(hù)沖突管理的重點區(qū)域,為有針對性的自然保護(hù)地管理、國土空間規(guī)劃提供參考,并為中國2020年后生物多樣性保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)以及中國的可持續(xù)城鎮(zhèn)化提供科學(xué)依據(jù)。同時,該方法具有一定的普適性,因此有潛力推廣運(yùn)用于其他國家,以及全球尺度的保護(hù)沖突研究。
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研究背景
全球生物多樣性下降促使人們呼吁制定雄心勃勃的生物多樣性保護(hù)和保護(hù)區(qū) (PA) 覆蓋目標(biāo),以解決擴(kuò)大生物多樣性的需求,保護(hù)一些由人類主導(dǎo)的景觀。在《生物多樣性公約》中提出要保護(hù)至少30%的地球,重點關(guān)注的是對生物多樣性特別重要的地區(qū)。人類活動被視為生物多樣性的主要威脅,并可能在土地利用和人與野生動物相互作用等領(lǐng)域引發(fā)生物多樣性保護(hù)沖突,確定生物多樣性保護(hù)可能與當(dāng)前人類活動發(fā)生沖突的地方對于這些地區(qū)的主動規(guī)劃和管理非常重要。
在空間上評估這些沖突最廣泛使用的方法是重疊法(常與土地利用適宜性或土地利用變化分析相結(jié)合,可大規(guī)模應(yīng)用,只能產(chǎn)生定性結(jié)果)和來自公眾參與 GIS 數(shù)據(jù)的沖突二維模型(PPGIS)(僅限于具有離散和不完整輸出的局部規(guī)模)。由于人類活動的強(qiáng)度是連續(xù)的,每一塊土地都在一定程度上受到人類活動的影響。同時,每塊土地都有其對生物多樣性的價值。因此,保護(hù)沖突的風(fēng)險也被視為一個連續(xù)體。然而,仍然缺乏揭示大范圍地區(qū)沖突風(fēng)險連續(xù)性的定量方法。填補(bǔ)這一研究空白的意義重大,特別是對于決策者確定需要特別關(guān)注的區(qū)域并正確實施保護(hù)行動。
本研究提出了一種新的量化模型來衡量生物多樣性保護(hù)與當(dāng)前人類活動之間的沖突風(fēng)險,主要探討以下問題:
(1)建立和驗證大范圍地區(qū)沖突風(fēng)險評估的量化模型,并以中國為例對沖突風(fēng)險進(jìn)行量化;
(2)探索中國沖突風(fēng)險熱點的空間格局;
(3)評估潛在沖突的影響,為中國的空間規(guī)劃和保護(hù)規(guī)劃提供建議。

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沖突風(fēng)險評估的量化模型流程圖
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研究材料與方法
2.1 數(shù)據(jù)收集和處理
(1)生物多樣性:利用DEM數(shù)據(jù)和土地覆蓋數(shù)據(jù)繪制了分布在中國的600個哺乳動物、372個兩棲動物、268個爬行動物和1253個鳥類的適宜棲息地,稱為棲息地區(qū)域(AOH);剪裁了分布在中國的42個生態(tài)區(qū),分配了每種土地覆蓋類型的自然度值(即農(nóng)田 = 0.2;森林 = 1;草地 = 0.9;灌木地 = 0.9;濕地 = 1;水 = 1;苔原 = 1;不透水表面 = 0.05;裸地= 0.9;雪/冰 = 1)。
(2)人類活動:從荒野連續(xù)統(tǒng)圖中推導(dǎo)出人類活動強(qiáng)度(HAI)指標(biāo),綜合公路/鐵路密度、居民點密度、人口密度、土地利用的生物物理自然性、距居民點距離、距公路/鐵路距離。
(3)保護(hù)區(qū):改進(jìn)了來自世界保護(hù)區(qū)數(shù)據(jù)庫 (WDPA)的保護(hù)區(qū)分布數(shù)據(jù),通過比較從政府收集的 PA 邊界。合并重疊特征后,共收集到 848 個保護(hù)區(qū),占中國陸地面積的 14.77%。
數(shù)據(jù)處理和分析在ArcGIS 10.2 中使用 Albers 等面積圓錐投影進(jìn)行。所有柵格文件的像素大小為 1 km × 1 km。
2.2 評估生物多樣性保護(hù)價值(BCV)
使用 Zonation 繪制了中國的BCV。
2.3 評估生物多樣性保護(hù)與人類活動之間的沖突風(fēng)險
每個網(wǎng)格單元的沖突風(fēng)險指數(shù)(CRI)由潛在沖突強(qiáng)度(PCI)和偏好沖突(PC)確定。PC 得分反映了行政單位在保護(hù)方面的分歧程度,而PCI反映了潛在沖突的嚴(yán)重程度。為了評估 PCI 得分,我們將每個網(wǎng)格單元的HAI 和 BCV 總結(jié)為:

PC 得分的評估從測量每個單元中保護(hù)的潛在支持和反對開始。我們認(rèn)為 BCV較高的地區(qū)更需要保護(hù),而 HAI較高的地區(qū)的保護(hù)更有可能受到更高成本和保護(hù)反對的阻礙。對于每個網(wǎng)格單元,通過使用自然斷點法對BCV 進(jìn)行切片來確定潛在支持的得分,而通過切片 HAI 來確定潛在反對的得分。為了減少與切片數(shù)量(N)相關(guān)的不確定性,我們使用蒙特卡羅方法生成每個網(wǎng)格單元的 PC 得分 500 次。在每一代中,N 是一個從 100到 10,000 的隨機(jī)數(shù)。然后,通過以下公式計算每一代的 PC得分:

其中 PCi 是第 i 代(i ≤ 500)中每個網(wǎng)格單元的偏好沖突指數(shù),Psi 是歸一化為 0-1 后潛在支持的得分,Poi 是歸一化為 0-1 后潛在反對的得分。


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中國的生物多樣性保護(hù)價值和人類活動強(qiáng)度圖。(a)由分區(qū)法評估的生物多樣性保護(hù)價值;(b)由荒野連續(xù)圖得出的人類活動強(qiáng)度
2.4 評估生物多樣性保護(hù)與人類活動之間的沖突風(fēng)險
采用了經(jīng)典定義,即風(fēng)險是通過后果的概率和嚴(yán)重程度來衡量的。因此,CRI得分通過以下公式計算:

其中 CRIi 是第i 代每個網(wǎng)格單元的沖突風(fēng)險指數(shù),PCi 是第 i 代每個網(wǎng)格單元的偏好沖突指數(shù)。最后,將 500 個結(jié)果的平均值作為每個網(wǎng)格單元的沖突風(fēng)險:

2.5 評估模型的敏感性和準(zhǔn)確性
對于敏感性分析,由于CRI連續(xù)譜圖的不確定性主要來自每一代 N 的數(shù)量,計算了 500 個CRI 結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)偏差,以顯示模型的整體敏感性。
為了驗證沖突風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性,在知網(wǎng)中進(jìn)行了相關(guān)文獻(xiàn)檢索。收集了96 個具有發(fā)生沖突的特定位置信息的參考站點。為了反映不同治理水平下沖突管理的缺位區(qū)域,采用自然斷點法將CRI連續(xù)圖分為4類(最高沖突風(fēng)險、高沖突風(fēng)險、低沖突風(fēng)險和最低沖突風(fēng)險)。將沖突風(fēng)險熱點定義為在任何一個尺度上被確定為最高沖突風(fēng)險和高沖突風(fēng)險的區(qū)域。為了減少參考點位置不準(zhǔn)確帶來的誤差,認(rèn)為如果參考點的2 km緩沖區(qū)中存在沖突風(fēng)險熱點,則該參考點可以被成功識別。
2.6 評估潛在沖突的影響
首先計算了有多少人和物種生活在沖突風(fēng)險熱點地區(qū),以揭示這些地區(qū)在空間規(guī)劃中的重要性。然后,用PAs覆蓋熱點地區(qū),評估在熱點地區(qū)設(shè)置PAs的可行性,并探討PAs的大小與CRI平均得分(MCRI)之間的關(guān)系。最后,為了進(jìn)一步說明潛在沖突對生物多樣性保護(hù)的影響,采用等面積法將BCV劃分為10個級別,并計算了MCRI和沖突風(fēng)險熱點在每個BCV級別中所占的比例,以顯示MCRI與BCV之間的關(guān)系,為2020年后生物多樣性保護(hù)策略提供參考。
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研究結(jié)果
3.1 沖突風(fēng)險在中國的分布
中國的CRI平均得分為0.255,最高得分為3.656。從空間格局來看,CRI得分較高的區(qū)域主要分布在沿海地區(qū)、臺灣島、海南島、長江經(jīng)濟(jì)帶和四川盆地周邊地區(qū)。CRI得分高的地區(qū)與中國“十四五”規(guī)劃提出的城市化愿景有著相似的空間格局,尤其是黃河以南城市群。

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中國的沖突風(fēng)險連續(xù)圖
模型的靈敏度和準(zhǔn)確性500代的標(biāo)準(zhǔn)偏差,最大標(biāo)準(zhǔn)偏差約為 0.017,因此非常低。這表明CRI評分幾乎不受N個數(shù)的影響。在96個參考站點中,83個站點,即86.46%的站點被完全識別為沖突風(fēng)險熱點(56個被識別為1級沖突風(fēng)險熱點),表明我們結(jié)果的準(zhǔn)確性很高。
3.2 中國沖突風(fēng)險熱點空間格局
沖突風(fēng)險熱點占中國陸地面積的32.86%,主要分布在胡煥庸線東南側(cè)。沖突風(fēng)險熱點可分為2個等級,1級(四川盆地周邊地區(qū)和沿海地區(qū))和2級(南方)沖突風(fēng)險熱點分別占8.13%和24.73%,保護(hù)與開發(fā)之間的權(quán)衡可能特別復(fù)雜。

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中國一級和二級沖突風(fēng)險熱點空間分布
3.3 潛在保護(hù)沖突的影響
超過 5.86 億人生活在沖突風(fēng)險熱點地區(qū),占中國人口的42.98%,超過2.28億人生活在1級熱點地區(qū)。沖突風(fēng)險熱點地區(qū)有2456種物種有合適的棲息地。其中,88種僅分布在熱點地區(qū)。與保護(hù)區(qū)和中國陸地的平均物種豐富度相比,沖突風(fēng)險熱點(每平方公里128.77種)和一級熱點(每平方公里130.56種)的物種豐富度要高得多。

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沖突風(fēng)險熱點對社會生態(tài)系統(tǒng)的潛在影響。(a) 沖突風(fēng)險熱點地區(qū)的人口 (b) 沖突風(fēng)險熱點地區(qū)的生物多樣性
3.4 潛在保護(hù)沖突的影響
沖突風(fēng)險熱點的保護(hù)區(qū)覆蓋率僅為10.69%,在中國仍存在重要的保護(hù)空白。在現(xiàn)有的保護(hù)區(qū)中,長江流域和東部沿海的保護(hù)區(qū)通常具有較高的 MCRI 分?jǐn)?shù)(圖6a)。此外,當(dāng) PA尺寸減小時,PA 的 MCRI 分?jǐn)?shù)正在增加(圖6b)。由于沖突風(fēng)險熱點占保護(hù)區(qū)總面積的23.81%,存在于91.53%的保護(hù)區(qū),因此生物多樣性保護(hù)與人類活動之間的潛在沖突在保護(hù)區(qū)內(nèi)較為普遍。

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中國沖突風(fēng)險與保護(hù)區(qū)的關(guān)系。(a)PA 的 MCRI 分?jǐn)?shù);(b) MCRI 分?jǐn)?shù)和 PA 大小之間的散點圖(使用常用對數(shù)計算后)
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討 論
4.1 研究的改進(jìn)之處
本研究為量化生物多樣性保護(hù)與當(dāng)前大范圍人類活動之間的沖突風(fēng)險提供了一個量化且廣泛適用的模型,中國的例子證明了該模型的高精度和低靈敏度。與重疊方法相比,該模型不僅可以生成潛在沖突的分類圖,還可以生成沖突風(fēng)險的連續(xù)圖。
模型產(chǎn)生的 CRI得分可以比較任意兩個網(wǎng)格單元之間的沖突風(fēng)險,并降低與分類相關(guān)的不確定性。與沖突的二維模型相比,我們的模型使用連續(xù)數(shù)據(jù)作為輸入,從而可以量化大尺度區(qū)域內(nèi)每個網(wǎng)格單元的CRI得分。更重要的是,使用二維模型的沖突評估通常分辨率較低,受數(shù)據(jù)質(zhì)量的限制而該模型可以提高評估的分辨率。CRI連續(xù)統(tǒng)圖可以在不同的尺度上使用,以識別在不同治理水平上需要特別關(guān)注的區(qū)域,與單一尺度的評估相比。
4.2 對中國可持續(xù)發(fā)展的影響
(1)為實現(xiàn)有效保護(hù),MCRI得分較高的單位應(yīng)分配更多的單位面積管理資源。由于小型保護(hù)區(qū)更容易受到潛在沖突的影響,因此需要更具創(chuàng)新性和包容性的管理。
(2)沖突風(fēng)險高的地區(qū)通常不適合設(shè)立保護(hù)區(qū)。在大多數(shù)沖突風(fēng)險熱點地區(qū),設(shè)置保護(hù)區(qū)可能會影響到許多人類利益并引發(fā)激烈的爭議,然而缺乏保護(hù)措施可能會對重要的生物多樣性特征造成破壞,這是一種困境。為實現(xiàn)2020年后生物多樣性目標(biāo),沖突風(fēng)險熱點,特別是一級熱點,應(yīng)優(yōu)先納入國家生物多樣性戰(zhàn)略和行動計劃,并在相應(yīng)層次的空間規(guī)劃中予以強(qiáng)調(diào)。
(3)應(yīng)制定積極的戰(zhàn)略以防止沖突爆發(fā)并實現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展的雙贏局面,例如,其他有效的基于區(qū)域的措施(OECM) 、土地利用、參與式治理、生態(tài)走廊建設(shè)和多功能景觀。
(4)由于氣候變化可能會改變生物多樣性的分布和人類活動的方式,同時土地覆被變化受到復(fù)雜驅(qū)動因素的影響,綜合監(jiān)測系統(tǒng)在熱點地區(qū)對于了解土地利用變化的機(jī)制具有重要意義,并有助于動態(tài)治理。
(5)CRI得分高的區(qū)域與城市群具有相似的空間格局,因此需要更加關(guān)注。尤其是珠江三角洲和長江三角洲,它們承受著城市擴(kuò)張的巨大壓力。對于中央政府來說,一些行政單位的空間規(guī)劃,如長三角城市群的縣以及廣東省應(yīng)格外重視。
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不足與展望
在本研究中,雖然將 IUCN的分布數(shù)據(jù)細(xì)化為AOH,這是在大范圍地區(qū)可獲得的最佳數(shù)據(jù),但不可避免地存在誤差。CRI 分?jǐn)?shù)只反映了當(dāng)前人類活動下發(fā)生沖突的可能性。CRI 得分高的地區(qū)面臨更高的沖突風(fēng)險,但在當(dāng)?shù)厝嗣窈驼呐ο拢埠苡锌赡艹蔀楹椭C景觀。實際上,一些熱點已經(jīng)得到了成功的治理,已經(jīng)成為人與自然和諧相處的景觀原型。
未來有必要進(jìn)一步探索熱點地區(qū)土地覆被變化的復(fù)雜機(jī)制,總結(jié)出考慮社會-生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性的有效治理模式。預(yù)測不同氣候變化和土地利用情景下沖突風(fēng)險的空間分布,對于實踐也具有重要意義。本研究收集了盡可能多的實際發(fā)生沖突的參考站點,以顯示評估的高精度,盡管它可能仍然不全面。未來關(guān)于特定沖突案例的數(shù)據(jù)收集和研究可以幫助驗證和改進(jìn)評估。
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Peng, Q., Yang, R., Cao, Y., Wang, F., Hou, S., Tseng, T.-H., Wang, X., Wang, P., Zhao, Z., Yu, L., Locke, H., 2021. One-third of lands face high conflict risk between biodiversity conservation and human activities in China. Journal of Environmental Management 299, 113449.
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