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在氣候變化問題日益嚴峻的背景下，以電力、氫能等清潔能源為動力來源的新能源汽車已成為日常生活中低碳出行的重要方式。充電基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度、社會公眾對新能源汽車發(fā)展的認知水平及支持程度，將直接影響新能源車普及與低碳交通發(fā)展。

伴隨著新能源汽車的迅速推廣，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與用戶需求之間仍存不平衡現(xiàn)象，充電設(shè)施完善程度引發(fā)了各界關(guān)注和討論。根據(jù)中國城市設(shè)計規(guī)劃研究院2023年發(fā)布的《中國主要城市充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測報告》，天津中心城區(qū)新能源車與公共充電樁比例約為12.2：1，在報告中調(diào)研的36個全國主要城市中排名靠后，城市公共充電樁資源緊張；同時還存在老舊小區(qū)私樁建設(shè)難、充電信息展示有誤、燃油車占位、充電設(shè)施維護不到位等典型問題。對于社會公眾而言，天津市充電設(shè)施友好度和便利性仍有較大提升空間，新能源交通發(fā)展進度和低碳出行理念尚未完全普及。

在聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）全球環(huán)境基金小額贈款計劃（GEF SGP）的支持下，自2024年5月起，天津濱海環(huán)保咨詢服務(wù)中心（綠領(lǐng)環(huán)保）于2024年5月正式啟動“天津中心城區(qū)新能源車與低碳交通推廣項目”，旨在通過多維度調(diào)研、社會化科普、精準化建言等舉措，提升天津中心城區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施友好度，擴大新能源汽車產(chǎn)業(yè)話題的社會面?zhèn)鞑シ秶μ旖虺蔀樾履茉雌囉押贸鞘?，進而降低使用燃油車帶來的空氣污染及碳排放，助力低碳交通，減緩氣候變化。

充電設(shè)施摸底：精準排查核心痛點

項目前期以“多維度調(diào)研 社會化參與”為核心，全面梳理天津市中心城區(qū)公共充電設(shè)施現(xiàn)狀，重點關(guān)注設(shè)施使用友好度。

2024 年7-8月，項目團隊通過多渠道梳理政策、研究資料，形成涵蓋國內(nèi)外政策、目標區(qū)域現(xiàn)狀、新能源基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)研究等六大板塊的桌面調(diào)研資料集，并同步搭建了包含規(guī)劃建設(shè)、充電服務(wù)、運營維護等三大類共34個指標的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施友好度評價體系。

自 2024 年 8 月起，項目團隊整理出天津市河西區(qū)、河東區(qū)、和平區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)共760個充電站清單，充分調(diào)動天津本地居民參與，采用“項目團隊 志愿者”分階段調(diào)研模式展開線下實地調(diào)研，共招募 27 名多元化志愿者。項目團隊為志愿者提供定制化培訓課程、夏冬季物料包及調(diào)研信息收集表單等工具包，建立“實時溝通 月度復(fù)盤”機制，累計開展 5 次線上復(fù)盤交流會，有效提升了志愿者的調(diào)研能力，實現(xiàn)摸排調(diào)研高效、流程化開展。通過實地調(diào)研，項目精準識別出充電站布局選址需因地制宜結(jié)合實際優(yōu)化、充電槍操作便捷性需提升、充電站配套設(shè)施有待完善等影響充電友好度的核心問題。

同時，項目團隊結(jié)合實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)和車主訪談信息，設(shè)計形成涵蓋基本信息、新能源汽車使用、充電基礎(chǔ)設(shè)施體驗、滿意度與建議等4部分、共38道題的公眾需求問卷，通過專業(yè)平臺推廣與綠領(lǐng)環(huán)保自媒體渠道的全平臺傳播，累計收集600余份有效問卷數(shù)據(jù)，共有10余名車主參與深度訪談，為后續(xù)分析公眾需求提供了真實可靠的民意支撐。

公眾意識提升：多元科普培育低碳風尚

公眾科普方面，項目打造“津城探 ‘ 電'—— 綠能探訪團”專屬科普品牌，通過“線下沉浸式參訪 線上多平臺傳播”的模式，開展系列互動式低碳交通科普活動，全方位提升公眾對新能源汽車及低碳交通發(fā)展的認知水平。

2024 年 9 月至 2026 年 2 月，項目先后組織7場主題鮮明的公益科普活動，帶領(lǐng) 177名公眾走進津門湖新能源車綜合服務(wù)中心、比亞迪迪空間科普館、天津市首個雙碳主題展廳、天津中電華利電器科技集團電力科普基地、電力科技博物館、天津大學智能電網(wǎng)科普教育基地等場所，策劃設(shè)計“科普小課堂 手工實驗/環(huán)保桌游 沉浸式探訪”的多元活動環(huán)節(jié)，吸引不同性別、不同年齡的科普群體參與其中。

線上傳播方面，項目團隊通過微信公眾號、小紅書、微博平臺，作為主要傳播渠道，為系列活動發(fā)布招募、回顧文章共14篇，制作傳播視頻7個，使低碳交通理念輻射到更廣泛的受眾。此外，項目與相關(guān)科普基地和本地社區(qū)建立了良好合作關(guān)系，科普活動成效被合作社區(qū)、科普基地通過官方公眾號宣傳，進一步擴大了項目影響力。

階段成效：調(diào)研摸排明實情 公眾科普見成效

經(jīng)過一年半的扎實推進，項目已取得階段性成果，在充電基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)研、公眾理念培育、相關(guān)方需求數(shù)據(jù)收集等方面實現(xiàn)多點突破。

在調(diào)研工作形成系統(tǒng)化成果方面，項目已完成天津中心城區(qū)中和平區(qū)、紅橋區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)充電站的摸排，獲取了涵蓋 609 個充電站、13000余個充電樁的現(xiàn)狀信息，累計形成 1 份桌面調(diào)研資料集、10 份區(qū)域調(diào)研報告。項目梳理出了充電站規(guī)劃建設(shè)、信息服務(wù)等六方面的具體問題，并初步搭建了民間充電設(shè)施友好度評價體系，為設(shè)施友好度優(yōu)化提供了參考和方向。同時，項目培育了 27 名專業(yè)調(diào)研志愿者，其中女性占比 63%，包含 6 名少數(shù)民族、11 名19-24歲的青年，構(gòu)建起一套較為全面的志愿者賦能課程、支持性工具包、物料包以及可復(fù)制的志愿工作體系，有效凝聚了社會參與力量。

在公眾需求數(shù)據(jù)精準獲取方面，項目完成 600余份有效公眾問卷收集，積累多名車主深度訪談資料，精準掌握公眾對充電設(shè)施建站選址、便捷度、使用體驗、費用定價等方面的核心需求，為充電設(shè)施優(yōu)化和政策建議提供了真實的民意支撐。

在公眾科普傳播超額完成目標方面，累計177名公眾參與線下參訪活動，其中女性參與者超過50%；線上科普內(nèi)容互動量達747次、觸達超14萬人次，遠超項目原定3萬人次的觸達目標，有效提升了公眾對新能源汽車與低碳交通的認知水平。

未來規(guī)劃：深化成果轉(zhuǎn)化 構(gòu)建低碳交通協(xié)同生態(tài)

2026 年作為項目收官與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵期，在下一階段，項目團隊將持續(xù)深化實踐、擴大社會影響力，推動調(diào)研成果向?qū)嶋H舉措轉(zhuǎn)化，主要聚焦三大方向：

一是完善充電基礎(chǔ)設(shè)施友好度評價體系，編制并發(fā)布《充電基礎(chǔ)設(shè)施友好度評價報告》《公眾意見調(diào)研分析報告》，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

二是舉辦成果發(fā)布會，邀請多個相關(guān)方參與，通過自媒體與合作媒體擴大社會影響力；

三是深化政策倡導(dǎo)，以提交建議信、促成座談交流等方式，力求推動優(yōu)化新能源車充電設(shè)施監(jiān)管、建設(shè)、運維等相關(guān)舉措落地。