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2021年11月22日至24日，中國基金會發(fā)展論壇2021年會成功舉辦。這是中國基金會發(fā)展論壇自2009年起連續(xù)第13次年會，也是疫情防控常態(tài)化下舉辦的第2次以線上形式為主的年會。

本次年會設置2場主論壇和12場平行論壇，100多名嘉賓圍繞“邁上新征程的中國基金會”主題進行了交流碰撞，為行業(yè)奉上了一場年度思想盛宴。本次年會吸引近4000人直接報名，各線上直播平臺的全網(wǎng)瀏覽量累計近200萬人次；數(shù)十家樞紐機構及基金會自發(fā)組織了形式多樣的集體觀會活動。在為期三天的年會中，關心公益慈善的各界人士共話一堂、共襄盛舉。

整場年會對新征程上的重大議題、行業(yè)發(fā)展的熱點話題、垂直領域的重點議題、基金會的日常命題等內容進行了豐富而全面的展現(xiàn)、剖析和總結。內容涵蓋宏觀、中觀和微觀，議題設置兼顧理論性和實踐性。對內廓清迷霧，探明了基金會在新征程上的方向；對外破壁出圈，為行業(yè)凝聚更加廣泛的力量。

開宗明義，解讀新征程上的重大議題

身處大時代，邁上新征程。2021年，脫貧攻堅取得了全面勝利，三農工作全面轉向鄉(xiāng)村振興，共同富裕成為舉國上下關注的重大核心議題。

全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成站在國家與社會發(fā)展的時代背景，高屋建瓴地指出“走向共同富裕，需要共享機制”，既包括法定社會保障的強制共享機制，也包括第三次分配的自愿共享機制。

通過對五個基本事實的詮釋，鄭功成提出中國慈善事業(yè)的發(fā)展必須要走出自己有特色的新路：“中國特色慈善事業(yè)發(fā)展之路，絕對不是一個空洞的政治話語表達，而是具有豐富的內涵與外延的概念，是決定中國慈善事業(yè)發(fā)展的基本理念與根本指導。”

浙江工商大學校長郁建興認為，第三次分配是由社會機制驅動的。從主體上看，第三次分配的主體是所有社會力量，并不僅僅是指財富金字塔頂端的少數(shù)個體或者家族；從內容上看，第三次分配也不僅僅是財富分配，還包括時間、技能、知識等志愿服務。需要注意的是“第三次分配作用的限度”，第三次分配的作用不宜被過度夸大。

浙江大學教授苗青提到，慈善事業(yè)的每一次放量，關聯(lián)度最大的因素都是重大事件的發(fā)生，第三次分配等制度安排并不一定對慈善事業(yè)形成足夠的影響，需要在放大慈善價值、補齊捐贈短板、撬動商業(yè)向善等方面進一步深化第三次分配。

*社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興”平行論壇在福州舉辦

清華大學社會科學學院教授、政治經濟學研究中心主任蔡繼明認為，在從完成脫貧攻堅走向實現(xiàn)共同富裕的新的歷史階段，鄉(xiāng)村振興是一個重要的抓手。鄉(xiāng)村振興必須和新型城鎮(zhèn)化同步推進，通過土地制度改革等消除城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度性障礙。

在“社會創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興”平行論壇上，中共中央黨校（國家行政學院）教授丁元竹指出，農村發(fā)展和農民富裕是鄉(xiāng)村的根本問題，富裕起來的農民需要高質量的公共服務，集體經濟可以打通公共服務的最后一公里。

不久前，黨的十九屆六中全會勝利召開。政府相關部門負責人在開幕致辭中，鼓勵基金會行業(yè)深入學習黨的十九屆六中全會精神，探索出更多慈善事業(yè)發(fā)展的新思路、新途徑、新模式。

跨界聯(lián)合，培育破土而出的行業(yè)生態(tài)

回應行業(yè)發(fā)展的共同需求，聯(lián)合解決行業(yè)發(fā)展中的痛點和難點問題，需要將視野從基金會業(yè)態(tài)轉向范圍更大、主體更多元的生態(tài)環(huán)境。

*《聚力共生，協(xié)同創(chuàng)新：中國基金會發(fā)展論壇13年實踐之路》研究報告

近年來，基礎設施類機構對行業(yè)整體支撐的價值不斷體現(xiàn)。“公益慈善基礎設施2.0：聚焦關鍵點位 加速構建生態(tài)”平行論壇發(fā)布了《聚力共生，協(xié)同創(chuàng)新：中國基金會發(fā)展論壇13年實踐之路》研究報告，報告從本土基金會行業(yè)平臺的實踐切入，總結了基金會論壇13年來的發(fā)展經驗和教訓。南都公益基金會秘書長彭艷妮強調，支持公益慈善基礎設施建設需要耐心，要看到任務的長期性。

騰訊公益慈善基金會執(zhí)行秘書長竇瑞剛表示，騰訊公益平臺經過14年的發(fā)展，未來將在推動公益生態(tài)上發(fā)力。除了加大平臺對社會組織和中小愛心企業(yè)的服務力度，騰訊基金會還將嘗試通過公益創(chuàng)投，支持行業(yè)中介組織發(fā)展，以及更多戰(zhàn)略性資助等方式，推動公益組織生態(tài)的發(fā)展。

煙臺市希望青少年發(fā)展基金會理事長孫傳彬談到了“區(qū)域性基金會”在公益生態(tài)構建的作用與挑戰(zhàn)。他提到，區(qū)域性基金會要想實現(xiàn)更大的影響力，就必須承擔起推動區(qū)域公益生態(tài)建設的使命，將區(qū)域內的公益資源聯(lián)結起來。

基金會論壇長期致力于參與和支持區(qū)域公益生態(tài)建設，首屆山東基金會發(fā)展論壇暨中國基金會發(fā)展論壇山東峰會將于11月25日至26日舉辦，推動山東本土活躍基金會與社會組織的聯(lián)合聯(lián)動、共商共議、共建共享。

*“公共服務供給中的政府、市場與社會”平行論壇在蘇州舉辦

招商局慈善基金會高級項目官員李文薈分享了處在公益鏈條中上游的基金會，如何支持行業(yè)伙伴們更有力量地“向下扎根，向上生長”。她認為，支持合作伙伴成長，需要基金會自身有能力抓取合作伙伴的核心能力和解決方案，支持對方實現(xiàn)項目模式和技術的積累。

除了上游資源方，構建完善的生態(tài)還需要民間公益組織轉變觀念。安徽益和公益服務中心理事長蔣倩在年會觀察中提到，專業(yè)性是民間公益組織的立身之本，在深入研究社會問題，服務弱勢群體的同時，還應該保持優(yōu)勢視角，為服務對象賦能。

資助者圓桌論壇副秘書長張帆站在第三方的視角觀察到，中國基金會的資助行為，要比感知到的多。以往認為很難做資助的公募基金會、企業(yè)基金會、資金規(guī)模小的基金會，都探索出了適合自身特點的資助方式，資助行為日益多樣化。

*共話公益人才發(fā)展十年：破迷思看真問題，拓視野尋新解法”平行論壇在上海舉辦

公益人才發(fā)展是本次年會上的一個火爆話題。在“共話公益人才發(fā)展十年：破迷思看真問題，拓視野尋新解法”平行論壇上，開場視頻用不同方言吐槽了公益行業(yè)人才發(fā)展的現(xiàn)狀，引發(fā)了很多公益人的共鳴。在多位嘉賓的交流探討中，行業(yè)人才發(fā)展的真問題得到呈現(xiàn)，支持行業(yè)人才發(fā)展的方法路徑愈加清晰。

深圳市社會公益基金會副秘書長項先冬在年會觀察中表示，公益人才發(fā)展最需要突破的短板是公益人的基礎素養(yǎng)，商業(yè)領域的培訓學習可以成為支持公益人才發(fā)展的加速器。

*“影響力規(guī)模化：從產品視角到系統(tǒng)視角”平行論壇在北京舉辦

另外，公益組織在數(shù)字化上的探索與經驗，從系統(tǒng)視角實現(xiàn)影響力規(guī)?；?，從月捐啟動到可持續(xù)增長，基金會在公共服務中的角色定位等行業(yè)發(fā)展相關的關鍵議題，也在平行論壇上得到了充分討論和交流。

先行先試，探索滿足社會需求的新方案

社會組織是社會治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分。以基金會為代表的社會組織，在共同富裕、氣候變化、鄉(xiāng)村振興、女性經濟賦能、兒童心理健康、殘障包容就業(yè)、抗疫救災等領域，積極響應政策指導方向，發(fā)現(xiàn)和滿足社會需求，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮了積極作用。

*在杭州舉辦的“共同富裕示范區(qū)的浙善力量”平行論壇，發(fā)布《共同富裕背景下的財富管理與傳承》白皮書

“共同富裕示范區(qū)的浙善力量”平行論壇的舉辦，旨在展現(xiàn)浙江省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)中浙江慈善的力量。北京師范大學中國公益研究院院長王振耀介紹了浙江從古至今在慈善領域的先行探索。浙江省政協(xié)常委隗斌賢圍繞浙善力量如何賦能聚力共同富裕展開詳細闡釋。該場平行論壇同時首發(fā)了《公益慈善實務操作指引》和《共同富裕背景下的財富管理與傳承》兩本白皮書。

阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會會長孫莉莉在閉幕主論壇分享了阿拉善SEE近期參與聯(lián)合國有關氣候變化和生物多樣性會議的工作，從中可以看出，民間環(huán)保公益組織參與到了從國家到地方政府建設生態(tài)文明的聯(lián)動中，多方參與生態(tài)文明建設的縱橫合力正在加快形成。

深圳市慈善會秘書長鐘聲強調了開放在共同解決社會問題中的重要性。在抗擊疫情、馳援河南洪災等事件中，深圳市慈善會與湖北省慈善總會、武漢市慈善總會、河南省慈善總會等密切合作，共同推動了捐贈項目的落地。

*鄉(xiāng)村女性經濟賦能的公益探索與實踐”平行論壇在北京舉辦

“鄉(xiāng)村女性經濟賦能的公益探索與實踐”平行論壇發(fā)布了《中國鄉(xiāng)村女性經濟賦能研究報告》，報告對中國公益領域鄉(xiāng)村女性經濟賦能的行動策略與實踐經驗進行了總結。中國公益領域鄉(xiāng)村女性經濟賦能行動多以職業(yè)技能培訓為切入點，輔以小額資金支持，從多個方面提升女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和自信心，增加女性經濟收入，降低產生心理問題的風險，促進女性社會地位提升。

“全國鄉(xiāng)村兒童心理健康教育痛點及公益幫扶模式探索”平行論壇發(fā)布了《鄉(xiāng)村兒童心理健康情況調查報告》，報告調查結果揭示了鄉(xiāng)村兒童的基本心理狀況、鄉(xiāng)村兒童心理健康的影響因素和留守兒童的基本心理狀況。結合對教師、家長等相關群體心理健康情況的調查結果，報告對解決鄉(xiāng)村兒童心理健康問題提出了六項建議。

*“全國鄉(xiāng)村兒童心理健康教育痛點及公益幫扶模式探索”平行論壇在廣州舉辦

基金會敢于直面社會問題，源自對自身使命和價值觀的堅守。據(jù)浙江國富慈善基金會副秘書長楊沅澤觀察，在多地伴侶動物被曝“無害化處置”后，它基金迅速行動，體現(xiàn)了一家基金會的責任與擔當。

基金會救災協(xié)調會總干事謝靜回顧了中國基金會自2008年來的救災工作，基金會參與救災模式從單打獨斗發(fā)展到協(xié)同響應，從屬地救災發(fā)展到聯(lián)合救災，從單純的緊急救援轉到了全領域災害風險管理，救災項目從“給予”式向受益人“參與式”“合作式”多重模式發(fā)展。

福特基金會（美國）北京代表處首席代表高倩倩對基金會的使命實現(xiàn)有著深刻的理解。她認為基金會的本金、資助款、員工、辦公地點、品牌等都是可以用于社會問題解決的資源，通過戰(zhàn)略的方法，可以將以上資源充分用于使命的實現(xiàn)，找到解決問題的方法。

向光而行，尋找新語境下的同行者

站在新的發(fā)展階段，個體需要適應不斷變化的政策制度、社會文化和現(xiàn)實條件，將個人理想與機構使命、愿景相結合，共同融入到新的征程中。

在特別對話環(huán)節(jié)，北京單向街公益基金會發(fā)起人許知遠在與基金會中心網(wǎng)理事李勁對談時，表示對未來社會公共空間的發(fā)展抱有樂觀的心態(tài)。許知遠認為“只要給予大家充分的時間，就會通向某種結果”。個人適應潮流發(fā)生轉變的過程，正是對理想主義者的真正考驗。不能天然賦予公益一種理想主義，也不能認為做公益天然就有優(yōu)越性或者更崇高性。經歷挫敗，要想象怎么在新的社會語境中創(chuàng)造新的、吸引人的表達與行動，尋找到新的同行者。

談到年輕一代，許知遠表示自己沒有特別強的代際感。他認為在信息和物質相對富足的環(huán)境中成長的年輕一代，起步時的視野更大，將會產生非常杰出的人物，應該對新一代人抱有信心。社會需要給年輕人提供多樣的選擇，讓個體各自找到適合自己的方向。

浙江省微笑明天慈善基金會秘書長申屠媛艷作為基金會青年領導者的一員，在閉幕主論壇上真切地表達了新一代公益人的呼聲。她認為青年公益人應當是一個鮮活的“人”，TA只是千萬年輕人中的一個普通人，有著當代年輕人的所有優(yōu)點與缺點。公益可以是一生的追求，可以是一種愛好，也可以只是一份職業(yè)。

*“數(shù)字化轉型浪潮下公益慈善的十八般探索”平行論壇在上海舉辦

公益盒子創(chuàng)始人何流從“慈善雙城記”的故事出發(fā)，指出了慈善資源在富人地區(qū)和其他困難地區(qū)的分布不平衡的問題，進而引導大家思考“好的慈善”應該不因社會關系遠近而決定慈善的優(yōu)先級。通過“人人平等”和“科學有效”兩個原則，慈善能夠顯著提升生命福祉，用最好的技術手段創(chuàng)造最大價值。

共創(chuàng)共享，放眼基金會行業(yè)發(fā)展未來

基金會行業(yè)與公益慈善領域的公共事務，需要更多力量的參與。只有行業(yè)好了，生態(tài)好了，每一個個體才會更好。積極參與行業(yè)公共事務，本身就是一種公益。

清華大學公共管理學院教授鄧國勝在閉幕主論壇的總結演講中，系統(tǒng)闡釋了中國基金會行業(yè)的歷史發(fā)展和未來走向，并且給出了基金會行業(yè)未來走得又好又快又穩(wěn)的建議。他強調，基金會在明確自身角色定位后，需要進一步增強基金會行業(yè)的集體意識和行為，以及利益表達機制。這需要更多的行業(yè)平臺機構和支持性機構吸引基金會參與行業(yè)建設，形成集體行動，真正做到共建共治共享。

鄧國勝指出，中國基金會又好又快發(fā)展的前提是要走得穩(wěn)。這需要推動基金會的自律從理念走向行動，需要來自政府、媒體、輿論和第三方評估的他律，需要充分利用數(shù)字技術促進基金會的自律行為和公信力提升。

正如中國基金會發(fā)展論壇2021年度輪值主席浙江省微笑明天慈善基金會理事長吳偉在致辭中所真誠表達的，期盼本次年會上各方參與的議題討論和思想碰撞，能夠真正裨益于基金會行業(yè)發(fā)展的未來十年。

三天的年會交流，充實而短暫，有的老問題再次被拾起，一些新問題開始被注意。然而真正解決具體問題，需要細水長流，做好我們每一天的工作。

相信在所有基金會人的共同參與和努力下，中國基金會發(fā)展論壇必將持續(xù)在基金會行業(yè)和公益慈善領域發(fā)揮應有的作用，為中國公益慈善事業(yè)高質量發(fā)展以及扎實推動共同富裕事業(yè)貢獻應有的力量！

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