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2021年4月下旬，綠會(huì)研究室就河北唐山市南堡鹽場(chǎng)濕地一帶存在管理問(wèn)題、多次反映無(wú)果且志愿者仍持續(xù)反映的情況下，第三次致函河北省委書(shū)記，建議創(chuàng)新管理機(jī)制，在這一生態(tài)重要區(qū)域共建“政府+社會(huì)組織”的創(chuàng)新型濕地保護(hù)地示范項(xiàng)目。

6月29日，綠會(huì)研究室收到了來(lái)自河北省自然資源廳《關(guān)于對(duì)科學(xué)管理南堡鹽場(chǎng)濕地共同打造“政府+社會(huì)組織”濕地保護(hù)地示范項(xiàng)目的復(fù)函》（以下簡(jiǎn)稱《復(fù)函》）?！稄?fù)函》表示，河北省委省政府高度重視綠會(huì)研究室來(lái)函，省市重要領(lǐng)導(dǎo)分別做出批示，并由唐山市組成專項(xiàng)調(diào)研組，對(duì)來(lái)函所反映問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查核實(shí)，然后對(duì)綠會(huì)研究室函件進(jìn)行回復(fù)。

首先感謝河北省有關(guān)政府部門(mén)認(rèn)真對(duì)待函件的態(tài)度以及回函，這也是對(duì)綠會(huì)研究室和志愿者工作的認(rèn)可，但在仔細(xì)閱讀《復(fù)函》后，筆者發(fā)現(xiàn)，回函內(nèi)容尚存在一些明顯誤讀，在此也特別做出解析，如下：

1、《復(fù)函》認(rèn)為南堡鹽場(chǎng)濕地（曹妃甸南堡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濕地）不屬于灤南縣，與實(shí)際情況不一致。

事實(shí)上，綠會(huì)研究室函件中所指的南堡鹽場(chǎng)濕地，是曹妃甸南堡濕地的一個(gè)重要組成部分，也是候鳥(niǎo)南北遷徙的重要停歇地、覓食地和繁殖地。具體地理位置不是指灤南縣南堡鎮(zhèn)濕地，而是指靠近曹妃甸省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的南堡鹽場(chǎng)那一帶濕地。

在河北省政府確定的《首批河北省省級(jí)重要濕地名錄》（冀林字〔2015〕117號(hào)）中，灤南南堡鎮(zhèn)濕地、曹妃甸省級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地、曹妃甸南堡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濕地，三塊統(tǒng)稱為曹妃甸南堡濕地。綠會(huì)研究室函件中的南堡鹽場(chǎng)濕地，只是其組成的一小部分。

而由于遼寧、河北、山東等環(huán)渤海地區(qū)均是全球重要的鳥(niǎo)類遷徙途經(jīng)地，曹妃甸南堡濕地這一區(qū)域在全球8條重要候鳥(niǎo)遷徙路線上，自然也同樣起著舉足輕重的生態(tài)作用，極具生態(tài)保護(hù)意義，這一區(qū)域就包括了南堡鹽場(chǎng)濕地。北京師范大學(xué)的張正旺教授團(tuán)隊(duì)在南堡鹽場(chǎng)濕地做了大量的調(diào)查研究，記錄了2013-2016年間鹽場(chǎng)漲潮和退潮時(shí)的侯鳥(niǎo)數(shù)量，南堡鹽田向北遷徙和向南遷徙水鳥(niǎo)的最大數(shù)量分別為96000只和93500只。研究表明，南堡鹽場(chǎng)濕地適宜大多數(shù)鳥(niǎo)類棲息覓食，這個(gè)區(qū)域的候鳥(niǎo)物種，主要有彎嘴濱鷸、紅腹濱鷸、反嘴鷸、澤鷸、鶴鷸、黑尾塍鷸等，以及翹鼻麻鴨、白翅浮鷗、紅嘴巨鷗等等共記錄候鳥(niǎo)89種，其中27種水鳥(niǎo)的數(shù)量超過(guò)其全球或遷徙路線總數(shù)1%的標(biāo)準(zhǔn)，13種為瀕?；?ldquo;近瀕危”物種。

2.《復(fù)函》稱經(jīng)調(diào)查核實(shí)，南堡鹽場(chǎng)濕地不存在人類干擾破壞鳥(niǎo)類棲息地和人員進(jìn)入濕地偷拾盜鳥(niǎo)蛋等違法行為，并認(rèn)為鸻鷸類不在這一區(qū)域棲息覓食。

這一說(shuō)法與實(shí)際情況不符。

據(jù)網(wǎng)上查證和中國(guó)綠發(fā)會(huì)志愿者實(shí)地調(diào)研，初步統(tǒng)計(jì)，2016年起，該區(qū)域多次出現(xiàn)濕地鳥(niǎo)類棲息地被破環(huán)、及偷盜鳥(niǎo)蛋行為。如2016年報(bào)道：《河北唐山灣盜獵鳥(niǎo)蛋猖獗，志愿者打20多個(gè)報(bào)案電話沒(méi)部門(mén)管》；2020年：《候鳥(niǎo)天堂的危機(jī):棲息地干擾不斷，候鳥(niǎo)危機(jī)四伏》等。

3.《復(fù)函》認(rèn)為南堡鹽場(chǎng)濕地大部分時(shí)間水位保持在60厘米至80厘米，該區(qū)域不適宜絕大多數(shù)鳥(niǎo)類棲息覓食，尤其不適宜身高從10厘米到30厘米不等的鸻鷸類候鳥(niǎo)棲息覓食。

這樣的說(shuō)法極不科學(xué)。

因?yàn)檫w徙鳥(niǎo)類覓食與休憩，主要在水面、湖邊進(jìn)行，跟鳥(niǎo)類自身身高關(guān)系不大。有研究表明，水文節(jié)律是維持濕地鳥(niǎo)類多樣性的關(guān)鍵因素，而濕地面積、高程和水文過(guò)程共同形成的漲落區(qū)面積也是其中的重要因素。遷徙鳥(niǎo)類對(duì)棲息覓食地的選擇，與鳥(niǎo)類的身高無(wú)明顯關(guān)系。

4.《復(fù)函》認(rèn)為豐年蟲(chóng)不是遷徙候鳥(niǎo)的重要食物來(lái)源，但又承認(rèn)遷徙候鳥(niǎo)以 “蠕蟲(chóng)、昆蟲(chóng)、螺類、甲殼類以及其他無(wú)脊椎動(dòng)物、魚(yú)、蛙、種子、漿果、細(xì)根等為食”。

前后說(shuō)法自相矛盾。

眾所周知，豐年蟲(chóng)屬于節(jié)肢動(dòng)物門(mén)、甲殼亞門(mén)、甲殼綱、鰓足亞綱、無(wú)甲目、鹽水豐年蟲(chóng)科，是一種世界性分布廣泛耐高鹽的小型甲殼動(dòng)物，而甲殼類動(dòng)物就是遷徙候鳥(niǎo)的重要食物來(lái)源之一。

另外，根據(jù)中國(guó)綠發(fā)會(huì)豐年蟲(chóng)保護(hù)地多年實(shí)踐及當(dāng)?shù)刈咴L調(diào)查，可以證實(shí)豐年蟲(chóng)是遷徙候鳥(niǎo)的重要食物來(lái)源，且作為食物鏈基礎(chǔ)生物，對(duì)當(dāng)?shù)剡w徙候鳥(niǎo)棲息、繁衍意義重大。每年5-10月大量候鳥(niǎo)會(huì)飛來(lái)南堡鹽場(chǎng)濕地筑巢、產(chǎn)卵、孵化后代，在候鳥(niǎo)遷徙和繁殖季節(jié)，不適當(dāng)保育其食物來(lái)源，人為照常捕撈豐年蟲(chóng)，本身就是對(duì)遷徙候鳥(niǎo)及其所需食物的一種威脅，是對(duì)生境保護(hù)的惡意破壞。

筆者比較疑惑的是：按照《復(fù)函》的邏輯，因科學(xué)認(rèn)識(shí)不到位，或人為管理不到位而造成的生態(tài)破壞，就可以不算是破壞行為嗎？

關(guān)于南堡鹽場(chǎng)濕地創(chuàng)新性保護(hù)的問(wèn)題，后邊筆者還會(huì)繼續(xù)對(duì)誤解部分進(jìn)行解析，也希望河北省委省政府和其他相關(guān)部門(mén)能夠依舊高度重視，以響應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)需求，認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)核心理念，真正下決心搞好生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。