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河燕鷗，是國家一級重點保護野生動物，也是中國數(shù)量最少的鳥類之一，被譽為“濕地精靈”和“會飛的大熊貓”，全國范圍內僅在云南盈江縣能觀測到。但此前，由于非法采砂、非法捕撈等多重因素干擾，河燕鷗數(shù)量有所減少。

9月18日，極目新聞記者跟隨最高人民檢察院“新媒體走基層看檢察”采訪團來到云南德宏，實地了解當?shù)貦z察機關守護河燕鷗的故事。

非法采砂、非法捕撈致“濕地精靈”數(shù)量減少

云南德宏的盈江縣是“中國鳥類資源第一縣”。目前，盈江縣已觀測到的鳥類種數(shù)超過700種，也是目前我國唯一能觀測到河燕鷗的地方。每年12月，河燕鷗都會從伊洛瓦底江流域來到大盈江畔安家落戶。

河燕鷗（極目新聞記者拍攝）

2022年，云南省德宏州盈江縣人民檢察院在履行公益訴訟檢察監(jiān)督職責過程中發(fā)現(xiàn)，河燕鷗種群數(shù)量有所減少。

發(fā)現(xiàn)線索后，盈江縣檢察院立刻聯(lián)合林草部門、水利部門、銅壁關自然保護區(qū)管護局等進行調查，發(fā)現(xiàn)原因是上游水電站生態(tài)流量泄放不達標、非法采砂、非法捕撈等活動，導致河燕鷗食源減少、棲息地受到破壞，影響河燕鷗繁衍育雛。

“河燕鷗這種候鳥的巢穴比較隨意，成鳥在沙灘上刨個坑就當作孵化場所。這種巢穴的防御性比較差，人類活動、野生動物偷食都會影響蛋的孵化?！苯?jīng)辦此案的盈江縣檢察院副檢察長陶汝雄介紹，加之盈江水資源豐富，在河燕鷗棲息地上游有十余座水電站，上游電站泄洪放水，也可能淹沒沖毀河燕鷗的巢穴。

河燕鷗的巢穴及還未孵化的蛋（受訪者單位供圖）

公益訴訟推動河燕鷗全面保護

調查結束后，檢察機關向相關職能部門發(fā)出了檢察建議，從河燕鷗食物來源、棲息空間、繁衍育雛環(huán)境等多個角度開展公益訴訟，實現(xiàn)了對河燕鷗的全面保護。

據(jù)介紹，當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門和水利部門已開展專項行動，辦理非法采砂、非法捕撈水產(chǎn)品行政案件56件，向司法機關移送刑事案件38件。同時，檢察機關推動政府部門，將河燕鷗棲息地劃為永久禁漁區(qū)。

此外，針對上游水電站放水問題，檢察機關推動建立了水電站泄洪放水機制，對河燕鷗的棲息地起到了很好的保護作用。

“以前水電站放水沒有考慮淹沒河燕鷗巢穴的問題，現(xiàn)在水電站放水前要向相關部門通報，相關部門會派專人實時監(jiān)測評估放水對河燕鷗巢穴的影響。”陶汝雄介紹，同時，為了降低放牧牲畜等人類活動對河燕鷗的影響，當?shù)芈毮懿块T挖斷了與河燕鷗棲息沙洲相連的道路，并雇請兩位村民作為河燕鷗的專職護鳥員，在一定程度上減少了人為活動對河燕鷗的干擾。

“現(xiàn)在，每年河燕鷗來盈江的期間，我們也會定期前往河燕鷗棲息地查看，并聯(lián)合銅壁關自然保護區(qū)在巢穴周圍搭建鐵絲圍擋，隔絕貓、狗、水牛等家畜對河燕鷗繁育的影響?！碧杖晷郾硎?，經(jīng)過多方努力，盈江縣的河燕鷗保護取得了一定成效，2024年、2025年連續(xù)兩年育雛成功。